Отметка об исполнении решения____________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. с. Заветное 

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А. 

при секретаре Зябриной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-346/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Дизайн СЛ», Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУФССП по Ростовской области, ГУФССП по Ростовской области, ФИО2 о признании торгов по продаже недвижимого арестованного имущества недействительными, признании недействительным протокол о результатах торгов, признании установленной начальной продажной стоимости земельного участка заниженной,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Дизайн СЛ», Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУФССП по Ростовской области, ГУФССП по Ростовской области о признании торгов по продаже недвижимого арестованного имущества недействительными, признании недействительным протокол о результатах торгов, признании установленной начальной продажной стоимости земельного участка заниженной.

Свою просьбу к суду истец мотивировал следующими обстоятельствами, что 10.06.2019 путем проведения публичных торгов был продан Земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 3 260 801 кв.м., кадастровый №, расположен: 

<

адрес>, территория земель Первомайского сельского поселения, колхоз племзавод «Первомайский» № : ЗУ 1(1) - примерно 8,1 км. По направлению на юго-восток от 

<

адрес> 39 отарный участок; 61:32:0600011:1:ЗУ1 (2), № №)- примерно 9,1 км. По направлению на юго-восток от 

<

адрес>, IX поле 1-го полевого севооборота, Бригада № (далее - Земельный участок), являющийся предметом залога АО «Россельхозбанк» по кредитному договору, начальной продажной стоимостью определенной Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области по гр. делу 2-237/2017 в размере - 2 593 493,00 рублей, принадлежащий по праву собственности ФИО1. Указанный земельный участок был реализован по цене 2 595 470,00 рублей. Победителем торгов был признан ФИО2.

Считает, торги проведенные торгующей организацией ООО «Дизайн СЛ» в форме аукциона, открытого по составу участников с закрытой формой по цене предложения незаконными, как проведенные в отсутствии должной конкуренции, что привело к реализации имущества по заниженной стоимости.

28.03.2019 судебный пристав исполнитель Заветинского и Ремонтненского отдела ССП УФССП по Ростовской области на основании вынесенного постановления передал ТУ Росимущество в Ростовской области для торгов земельный участок общей стоимостью 2 593 493,00 рублей.

На основании распоряжения ТУ Росимущество в Ростовской области от 01.04.2019 №-р/а, торгующей организацией ООО «Дизайн СЛ» была опубликована информация в периодичном печатном издании Ростовской области газете «Наше время» которая вышла 16.05.2019 № (24776) с информацией о проведении торгов Лот №: земельный участок площадью 3 260 801 кв.м., кадастровый № (залог), принадлежащий ФИО1, указан неполный адрес и начальная продажная стоимость - 2 593 493 рублей, размер задатка 129 600 рублей, также указана информация, что торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников, с закрытой формой предложения по цене, состоятся 10.06.2019 начало подачи заявок 16.05.2019 с 10 до 13 часов, с 14 до 16 часов, окончание приема заявок и задатка 05.06.2019 в 16-00 часов.

Таким образом, информация о проведении торгов была опубликована в печатном издании за 25 дней до проведения торгов, тогда как в соответствии с п 3 ст 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред.,от 02.08.2019) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет". При таких обстоятельствах круг лиц имеющих интерес приобрести земельный участок был сокращен.

06.06.2019 торгующей организацией за пределами срока окончания подачи заявок 06.06.2019 в 14:00 формально был подготовлен протокол заседания комиссии ООО «Дизайн СЛ» по подготовке к проведению торгов по продаже арестованного имущества: Формальность заключается в следующем: срок подачи заявок был определен 16 часов 00 минут 05.06.2019, а комиссия заседала на следующий день. В составе которой председатель ФИО3, члены комиссии: ФИО4, ФИО5.

Также вызывает сомнение по поводу отсутствия договоренности между членами комиссии и участниками.

Так участник торгов ФИО6 подал заявку №Д-29 05.06.2019 года в 15 часов 30 минут, а второй участник торгов ставший победителем ФИО2 в 15 часов 40 минут, возникает ситуация при которой ФИО6, зарегистрированный в 

<

адрес> и ФИО2 зарегистрированный в гор 

<

адрес> прибыли в одно и то же время для подачи заявки на участие в торгах, более того ФИО6 предложил цену имущества в размере 2 594 470 рублей что на 977 рублей выше начальной стартовой цены, а ФИО2 2595 470 рублей что на 1000 рублей выше стартовой цены, при этом что реальная рыночная стоимость имущества должна составлять не менее 5 000 000,00 рублей.

Целью реализации имущества должника с публичных торгов является получение максимальной суммы за реализуемое имущество для погашения задолженности должника, всвязи с чем все процедуры по проведению торгов направлены на ее достижение.

Более того, ФИО6 члену является родственником комиссии ФИО5. В случае родства член комиссии ФИО5 не могла принимать участие в составе комиссии по торгам. В этом случае отсутствовал кворум по принятию решений комиссией. 

В п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (п. 1 ст. 449, п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, ст. 93 Закона об исполнительном производстве).

На основании ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ.

Вместе с тем считает поведение участников торгов незаконным, согласно представленного протокола от 06.06.2019 можно установить факт согласованности действий участников аукциона в интересах одного из них ФИО2, направленных на видимость состязательности на торгах и незаинтересованности участников торгов в действительной конкуренции, считает такие торги должны быть признаны недействительными как повлекшие нарушения права Истца (должника) на получение наибольшей цены за продаваемое имущество и противоречащие положениям пункта 5 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Считает, протокол №-Д-29 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 10.06.2019, имеющий силу договора должен быть признан судом недействительным.

Просит суд: Признать публичные торги произведенные ТУ Росимущества по Ростовской области в лице ООО «Дизайн СЛ» по продаже недвижимого арестованного имущества (Лот №: земельный участок площадью 3 260 801 кв.м., кадастровый № (залог), принадлежащий ФИО1 от 10.06.2019 г. не действительными.

Признать протокол №-Д-29 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 10.06.2019 недействительным.

В ходе досудебной подготовки от истца поступили дополнительные исковые требования в которых он просит: Признать установленную начальную продажную стоимость земельного участка площадью 3 260 801 кв.м. с кадастровым номером 61:32:0600011:706 в размере 2 593 493 рубля – заниженной и провести его оценку с учетом рыночной стоимости.

Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 13.02.2020 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Определением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 22.06.2020 - отменено по новым обстоятельствам Решение Ремонтненского районного суда Ростовской области от 13.02.2020 по гражданскому делу № 2-7/2020 по иску ФИО1 к ООО «Дизайн СЛ», Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУФССП по Ростовской области, ГУФССП по Ростовской области о признании торгов по продаже недвижимого арестованного имущества недействительными, признании недействительным протокол о результатах торгов, признании установленной начальной продажной стоимости земельного участка заниженной и возобновлено рассмотрение гражданского дела № 2-7/2020.

В судебное заседание стороны надлежащие уведомлённые о времени и месте судебного заседания не прибыли, причин неявки суду не сообщили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ,

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела: - Решением Ремонтненского районного суда от 22 июля 2019 г. по административному делу № 2а-329/2019 его административные исковые требования были удовлетворены, судом принято решение: - Признать действия судебных приставов исполнителей ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП по Ростовской области по вынесению Акта ареста имущества от 21.03.2019, Постановления о наложении ареста на имущества от 21.03.2019, Постановления о передаче на торги арестованного имущества от 28.03.2019, а также Акт ареста имущества от 21.03.2019, Постановление о наложении ареста на имущества от 21.03.2019, Постановление о передаче на торги арестованного имущества от 28.03.2019 незаконными, возложить обязанности на ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП по Ростовской области по устранению допущенных нарушений в рамках исполнительному производства от 25.10.2017 №-ИП в отношении должника ФИО1.(т.2, л.д.108-112)

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 07 октября 2019 г. данное Решение Ремонтненского районного суда отменено, а его административные исковые требования по оспариванию действий приставов исполнителей по аресту земельного участка и Акта передачи на торги имущества оставлены без удовлетворения.(т.2, л.д.113-120)

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2020 г. Апелляционное определение Ростовского областного суда от 07 октября 2019 г. оставлено без изменения.

Кассационным Определением Верховного суда Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. - Апелляционное определение Ростовского областного суда от 07 октября 2019 г. и Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2020 г. отменены, а Решение Ремонтненского районного суда от 22 июля 2019 г. по административному делу № 2а-329/2019 оставлено без изменения.

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Российской Федерации в своем Определении подтвердила выводы суда первой инстанции, то, что действия судебных приставов исполнителей ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП по Ростовской области по вынесению Акта ареста имущества от 21.03.2019, Постановления о наложении ареста на имущества от 21.03.2019, Постановления о передаче на торги арестованного имущества от 28.03.2019, а также Акт ареста имущества от 21.03.2019, Постановление о наложении ареста на имущества от 21.03.2019, Постановление о передаче на торги арестованного имущества от 28.03.2019 являются незаконными, возложении обязанности на ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП по Ростовской области по устранению допущенных нарушений в рамках исполнительному производства от 25.10.2017 №-ИП в отношении должника ФИО1.(т.2, л.д.121-128)

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения.

В п. 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо, в частности, сторона исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 6, 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Таким образом, публичные торги могут быть признаны недействительными в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями, повлекшими за собой незаконную передачу на публичные торги имущества должника. 

Нарушений со стороны организатора публичных торгов не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований собственника реализованного на торгах имущества о признании этих торгов недействительными (п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2018 г.).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что истец – ФИО1 являлся стороной исполнительного производства(т.1., л.д.18-25), имущество которого реализовано с публичных торгов(т.1, л.д.147-156).

Суд полагает, что само основание для начала процедуры проведения публичных торгов, а именно: - Акта ареста имущества от 21.03.2019, Постановления о наложении ареста на имущества от 21.03.2019, Постановления о передаче на торги арестованного имущества от 28.03.2019, а также Акт ареста имущества от 21.03.2019, Постановление о наложении ареста на имущества от 21.03.2019, Постановление о передаче на торги арестованного имущества от 28.03.2019, возникло в нарушение Закона об исполнительном производстве и ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, а потому публичные торги независимо от поведения их организатора (ООО Дизайн СЛ) и ФИО2, в интересах которого действовал ТУ Росимущества, являются недействительными.

Согласно п. 2 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела исполнение по оспариваемой сделке лишь со стороны покупателя ФИО2 путем перечисления им цены на счет ТУ Росимущества(т.1, л.д.149-153), то суд полагает применить последствия недействительности в виде возврата соответствующих денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов покупателю ФИО2.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования ФИО1 к ООО «Дизайн СЛ», Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУФССП по Ростовской области, ГУФССП по Ростовской области, ФИО2 о признании публичных торгов произведенных ТУ Росимущества по Ростовской области в лице ООО «Дизайн СЛ» по продаже недвижимого арестованного имущества (Лот №): земельный участок площадью 3260801 кв.м., кадастровый № (залог), принадлежащий ФИО1 от 10.06.2019 недействительными, признании протокола №-Д-29 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 10.06.2019 недействительным, признании установленной начальной продажной стоимости земельного участка заниженной – удовлетворить частично.

Признать публичные торги произведенные ТУ Росимущества по Ростовской области в лице ООО «Дизайн СЛ» по продаже недвижимого арестованного имущества (Лот №): земельный участок площадью 3260801 кв.м., кадастровый № (залог), принадлежащий ФИО1 от 10.06.2019 недействительными, признать протокол №-Д-29 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 10.06.2019 недействительным.

Применить последствия недействительности сделки купли – продажи по договору № от 21 июня 2019 г. арестованного имущества между ТУ Росимущества в Ростовской области, в лице Генерального директора (ООО Дизайн СЛ) ФИО3 с одной стороны и ФИО2, именуемый «Покупатель» с другой стороны в виде возврата соответствующих денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов покупателю ФИО2.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Дизайн СЛ», Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУФССП по Ростовской области, ГУФССП по Ростовской области, ФИО2 о признании публичных торгов произведенных ТУ Росимущества по Ростовской области в лице ООО «Дизайн СЛ» по продаже недвижимого арестованного имущества (Лот №): земельный участок площадью 3260801 кв.м., кадастровый № (залог), принадлежащий ФИО1 от 10.06.2019 недействительными, признании протокола №-Д-29 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 10.06.2019 недействительным, признании установленной начальной продажной стоимости земельного участка заниженной – удовлетворить частично.

Признать публичные торги произведенные ТУ Росимущества по Ростовской области в лице ООО «Дизайн СЛ» по продаже недвижимого арестованного имущества (Лот №): земельный участок площадью 3260801 кв.м., кадастровый № (залог), принадлежащий ФИО1 от 10.06.2019 недействительными, признать протокол №-Д-29 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 10.06.2019 недействительным.

Применить последствия недействительности сделки купли – продажи по договору № от 21 июня 2019 г. арестованного имущества между ТУ Росимущества в Ростовской области, в лице Генерального директора (ООО Дизайн СЛ) ФИО3 с одной стороны и ФИО2, именуемый «Покупатель» с другой стороны в виде возврата соответствующих денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов покупателю ФИО2.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья Шафоростов В.А.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2021.