Дело № 2-56/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи: Гончарова В.Н., 

при секретаре: Кирютенкове В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Черномор ЛТД» к ФИО1, третьи лица – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Администрация Сакского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о сносе незаконных построек, по встречному иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Черномор ЛТД», Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо: Совет министров Республики Крым о признании недействительным договора аренды земельного участка, понуждении заключения договора аренды, 

УСТАНОВИЛ:

В августе 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «Черномор ЛТД» (далее ООО «Черномор ЛТД») обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе незаконных построек, расположенных на земельном участке, кадастровый №, находящемся в 

<

адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что вышеуказанный земельный участок по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передан ООО «Черномор ЛТД» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора аренды земельный участок, переданный в аренду, не обременен вещными и обязательственными правами третьих лиц, ограничений в пользовании, за исключением указанных в договоре аренды, не имеет. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в границах земельного участка отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке строения. Однако при начале использования земельного участка было установлено наличие на земельном участке строений, принадлежащих ответчику, огражденных забором, что подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам проведенного Управлением контроля за использованием имущества и земель Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым обследования. Согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Согласно сообщения ФИО4 сельского поселения ФИО5 

<

адрес> отсутствуют сведения о выданных до 2014 года разрешениях на строительство в границах, арендуемого ООО «Черномор ЛТД», земельного участка. В соответствии с п. 2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участок, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). На основании п.3 ст.76 ЗК РФ снос зданий и сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве при приведении таких земельных участков в пригодное для использования состояние, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в земельных правонарушениях, или за их счет. С целью устранения нарушений прав арендатора земельного участка, а также восстановления нарушенных прав арендатора земельного участка, просили обязать ФИО1 снести все возведенные им объекты – забор и хозяйственные постройки на земельном участке, арендуемом ООО «Черномор ЛТД», кадастровый №, находящемся 

<

адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда. Обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании арендуемым ООО «Черномор ЛТД» земельным участком путем демонтажа и освобождения участка от размещенного на нем движимого имущества ответчика в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда. В случае невыполнения ФИО1 обязанностей по сносу незаконных построек и устранении препятствий в пользовании земельным участком, предоставить право ООО «Черномор ЛТД» произвести снос всех зданий и сооружений, а также демонтаж и вывоз имущества, расположенного на земельном участке за счет ФИО1 со взысканием с него соответствующих расходов.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от 10 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Администрация Сакского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым. 

В июле 2018 года ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ООО «Черномор ЛТД», Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании договора аренды недействительным и понуждении заключить договор аренды. Исковые требования мотивированы тем, что решением 51-й сессии 5-го созыва ФИО4 сельского совета ФИО5 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока аренды гражданину ФИО2 земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства в 

<

адрес>, 

<

адрес>» на 15 лет продлен срок аренды земельного участка, арендуемого ФИО13. с 2004 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Решением 28-й сессии 6-го созыва ФИО4 сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ в части указания арендатора, арендатором указан ФИО1, и в части срока действия решения. Он разработал проект землеустройства по отводу спорного земельного участка и сдал документы в Лесновский сельский совет для заключения договора аренды, однако как выяснилось, договор аренды заключен не был, а земельный участок, находящийся в его пользовании, передан другому арендатору с изменением категории земель. Полагает, что на основании ст.22 ЗК РФ имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка, решение о предоставлении ему в аренду земельного участка не отменено, потому договор аренды заключенный с ООО «Черномор ЛТД» с нарушением действующего законодательства является недействительным. Просил также обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым заключить с ним договор аренды на спорный земельный участок.

Определением Сакского районного суда Республики Крым к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Совет министров Республики Крым. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования в пределах предъявленного иска в полном объеме, просил обязать ФИО1 демонтировать самовольные постройки, освободив тем самым арендованный ООО «Черномор ЛТД» земельный участка; в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчик ФИО1 просил в удовлетворении иска ООО «Черномор ЛТД» отказать, так как строения, находящиеся на земельном участке, переданном ему в аренду, он не возводил, они существуют с 1959 года; после смерти отца он принял земельный участок и находящиеся на нем объекты недвижимости строения в том виде, которые существовали на момент передачи в аренду ФИО2 земельного участка в 2010 году; поддержал требования по встречному иску в полном объеме.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым ФИО7 иск ООО «Черномор ЛТД» поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречного иска ФИО1 просила отказать.

Представитель Администрации Лесновского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.127,146, 192 т.2).

Представители Администрации Сакского района Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что 08 февраля 2017 года Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Черномор ЛТД» заключили договор аренды земельного участка площадью 423816 кв.м. из земель, находящихся в собственности Республики Крым, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования земельного участка – недропользование, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, сроком до 01 июля 2033 года (л.д.22-25 т.1).

Как следует из п.1.2 вышеуказанного договора на земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества, а согласно п.2.1 договора на момент заключения настоящего договора земельный участок никому не отчужден, не заложен, под арестом (запрещением) и в спорах не состоит, вещными и обязательственными правами третьих лиц не обременен, ограничений в использовании не имеет.

Актом о передаче земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается передача Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым ООО «Черномор ЛТД» и прием арендатором земельного участка площадью 423816 кв.м.; нахождение земельного участка в состоянии пригодном к использованию по целевому назначении.; отсутствие претензий к состоянию земельного участка (№

Согласно лицензии на пользование недрами, СИМ 50406 ТЭ, ООО «Черномор ЛТД» предоставлено разрешение на разведку и добычу песчано – гравийных пород Прибрежненского месторождения в ФИО5 

<

адрес> Республики Крым, дата окончания лицензии – 01 июля 2033 года (№ 

Обосновывая исковые требования о нарушении прав землепользователя, ООО «Черномор ЛТД» ссылался на незаконность действий ответчика ФИО1, допустившим самовольное возведение объектов недвижимости – забора и хозяйственных построек на арендуемом ООО «Черномор ЛТД» земельном участке, и отказ от добровольного исполнения требований о сносе самовольных построек, подтверждая доводы актом обследования земельного участка, письмом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (№

Так, 09 июня № года Управлением контроля за использованием государственного имущества и земель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым составлен акт обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которому на части земельного участка обнаружена огражденная территория площадью 0,60 га, вследствие чего использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования не представляется возможным (№ 

Возражения ответчика ФИО1 против заявленного ООО «Черномор ЛТД» содержат доводы законности использования его отцом ФИО2, а затем им земельного участка площадью 8000 кв.м. и находящимися на нем объектами недвижимости.

Как следует из акта обследования и установления в натуре границ землепользования участка, передаваемого в аренду гражданину ФИО2 для ведения личного крестьянского хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, передаваемый в аренду земельный участок расположен на территории 

<

адрес>», кадастровый №; земельный участок со всех сторон граничит с землями запаса за границами населенных пунктов на территории ФИО4 сельсовета; ограничений, сервитутов и прав третьих лиц на этот земельный участок нет; отведенный земельный участок может быть использован только по целевому назначению. К акту прилагаются план внешних границ земельного участка и план отвода земельного участка №

ДД.ММ.ГГГГ решением 12-й сессии 24-го созыва ФИО4 сельского совета ФИО5 

<

адрес> № ФИО2 согласовано место расположения земельного участка, площадью 0,60 га в аренду сроком на 5 лет на ведение личного крестьянского хозяйства, расположенного 

<

адрес> №).

Решением 1-й сессии 24-го созыва ФИО4 сельского совета ФИО5 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 передан в аренду сроком на пять лет земельный участок, площадью 0,60 га под хозяйственными постройками и дворами, в том числе под постройками 0,0366 га, для ведения личного крестьянского хозяйства, расположенный 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Лесновский сельский совет заключил с ФИО2 договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на пять лет. Договор зарегистрирован в ФИО5 отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитете ФИО6 по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Лесновский сельский совет передал, а ФИО2 принял земельный участок в аренду, о чем составлен акт приема-передачи земельного участка № 

Решением 51-й сессии 5-го созыва ФИО4 сельского совета ФИО5 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока аренды гражданину ФИО2 земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства в 

<

адрес>» на 15 лет продлен срок аренды земельного участка, арендуемого ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. 

Решением 28-й сессии 6-го созыва ФИО4 сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ в части указания арендатора, арендатором указан ФИО1, и срока действия решения.

Согласно данных технического паспорта на домовладение – объект для ведения личного крестьянского хозяйства, расположенный на территории 

<

адрес> изготовленного по инициативе ФИО1 25 марта 2015 года, объект состоит из жилого дома литер «А», 1959 года постройки, общей площадью 107, 1 кв.м., сараев литер «Б» и «В», 2006 года постройки (л№).

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд принимает доводы ответчика ФИО1 о том, что он принял от отца в пользование спорные объекты недвижимости в таком состоянии, в котором они находятся в настоящее время, сам он не допускал строительство спорных объектов недвижимости, поскольку они согласуются с имеющимися в материалах дела письменными документами.

В соответствии с п. 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2 ст.222 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу закона постройку можно назвать самовольной при наличии одного из следующих признаков: постройка создана застройщиком на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо на земельном участке, принадлежащем другому собственнику; возведена на участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта; постройка застройщиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ООО «Черномор ЛТД» не представлено убедительных доказательств осуществления самовольного строительства спорных объектов недвижимости ответчиком ФИО1

Доводы ООО «Черномор ЛТД» о том, что при передаче земельного участка ФИО2 по договору аренду, заключенном в 2004 году в договоре отсутствовали ссылки на наличие каких-либо строений на земельном участке, судом не принимаются, поскольку опровергаются материалами дела: в частности самим договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ в котором указаны что ФИО2 передаются объекты недвижимого имущества (развалины), сведениями, изложенными в техническом паспорте, заключении эксперта, и установленными судом обстоятельствами о строительстве хозяйственных построек ФИО2 в 2006 году.

Порядок оформления прав на возведенные объекты недвижимости на Украине установлен с 05 августа 1992 года постановлением Кабинета Министров Украины от 05 августа 1992 года № 449 «О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа».

Согласно разъяснения ГАСК от 01 сентября 2011 года за № 40-12-2409 принятие в эксплуатацию объектов, законченных строительством до 05 августа 1992 года, не требовалось.

Как следует из письма Государственной регистрационной службы от 12 марта 2013 года № 95-06-15-13 документом, удостоверяющим принятие в эксплуатацию оконченных строительством объектов недвижимого имущества, сооруженных до 05 августа 1992 года, является технических паспорт на объект недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, при наличии технического паспорта на спорный объект недвижимости - жилой дом не может быть признан самовольным. 

Для разрешения вопроса о самовольности объектов недвижимости, а также о том, расположены ли спорные постройки в границах отведенного ООО «Черномор ЛТД» земельного участка, являются ли вышеуказанные постройки капитальным строительством определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначалась судебная строительно- техническая и землеустроительная экспертиза № 

Согласно выводам заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ объекты капительного строительства, находящиеся на территории исследуемого домовладения расположенного по адресу: 

<

адрес>: литер «А, а» жилой дом площадью 107,1кв.м., 1959 года постройки; не отвечает техническим требованиям эксплуатации, предъявляемым к жилым домам; литер «Б», жилой дом площадью 52,60 кв.м., литеры «В», «Г», 2006 года постройки, - хозяйственные строения соответствуют техническим, санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемым к вспомогательным строениям; обеспечивают безопасность их использования; являются капитальными строениями; имеют признаки неразрывной связи с землей; исследуемое домовладение, расположено в границах населенного пункта 

<

адрес>), на земельном участке с видом разрешенного использования: «Жилая застройка» код 2.0, что соответствует нормам земельного законодательства.

Экспертом также отмечено, что жилой дом литер «А,а», 1959 года постройки, не является самовольным; хозяйственные постройки литер «В», «Г» имеют признаки закрепленные ст.222 ГК РФ, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество является самовольной постройкой. 

Исходя из обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014, допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на такую постройку, если нарушения являются существенными и неустранимыми. К существенным относятся, например, неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. То есть официальной позицией Верховного Суда РФ являлось следующее: существенное и неустранимое нарушение градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки. 

В соответствии с принятыми изменениями в Гражданский Кодекс Российской Федерации от 03.08.2018 N 339-ФЗ «О Внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 22 ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 

Вместе с тем из обстоятельств дела усматривается, что хозяйственные постройки литер «В», «Г» построены в 2006 году ФИО2, на земельном участке, находящемся в пользовании на условиях аренды.

Как следует из заключения эксперта при проведении кадастровых работ при изготовлении Схемы расположения и позже межевого плана для земельного участка переданного ООО «Черномор ЛТД», кадастровый инженер определил границы земельного участка без выезда на место, без определения фактических границ на местности и установил их в соответствии с кадастровым планом территории, границы земельного участка площадью 423816 кв.м. определены картометрическим методом в соответствии с плановым картографическими материалом.

При подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территория площадью 423816 кв.м., находящегося в собственности 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, были нарушены требования п.11 постановления Совета ФИО6 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории», согласно которого предусмотрено: в случае если на земельном участке расположены здания, сооружения, уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия направляет запросы в исполнительный орган Государственной власти 

<

адрес> в сфере регистрации и кадастрового учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности о предоставлении информации о правообладателе зданий, сооружений. 

Экспертом, путем совмещения отстроенных внешних границ исследуемых земельных участков по описанию точек контура, с результатами обработки геодезической съемки, по фактическим граница, определенные на местности, сооружениями искусственного происхождении (забор), установил частичное (с юго-западной стороны) наложение фактических границ земельного участка площадью 7024 кв.м., используемого ФИО1, определенные на местности, на границы земельного участка площадью 423816 кв.м., переданный в аренду «Черномор ЛТД», площадь наложения составляет 204 кв.м. 

В соответствии с пунктом 11 Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории согласование схемы расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Крым, с исполнительными органами государственной власти Республики Крым в сфере градостроительства и архитектуры, лесных и охотничьих отношений, экологии и природопользования, охраны культурного наследия, водного хозяйства и мелиорации, органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов, городских или сельских поселений для проверки соответствия схемы расположения земельного участка документам, указанным в пунктах 4, 5 Порядка, производится в порядке межведомственного взаимодействия.

Согласно информации ФИО4 сельсовета, изложенной в ответе за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ООО «Черномор ЛТД» земельный участок с кадастровым номером №, сформирован без учета границ населенного пункта 

<

адрес> ФИО5 

<

адрес> участок № и ошибочно содержит земельный участок муниципальной собственности площадью 8000 кв.м., обеспеченный подъездными путями и коммуникациями для использования по виду разрешенного использования «Жилая застройка» код 2.0.

Таким образом, имеются основания полагать, что нарушение прав землепользователя ООО «Черномор ЛТД» имеет место вследствие нарушения Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории, утвержденного постановления Совета ФИО6 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

На период передачи ФИО2, а затем ФИО1 земельного участка в аренду, действовали нормы Земельного кодекса Украины, а именно: ст. ст. 92 - 93 ЗК Украины, при заключении договора аренды земельного участка площадью 8000 кв.м. Лесновским сельсоветом как арендодателем и ФИО2 как арендатором соблюдены нормы действовавшего законодательства.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

Согласно п.п.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом ООО «Черномор ЛТД» не представлено убедительных доказательств нарушения прав землепользователя, допущенного ФИО1 после получения ООО «Черномор ЛТД» земельного участка в аренду, а именно: факта самовольного строительства ФИО1 объектов недвижимости: литер «А», литер «Б», «В» на земельном участке до настоящего времени находящемся в муниципальной собственности Лесновского сельского поселения Сакского района.

Из сообщения Администрации Лесновского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ, а также из проведенной землеустроительной судебной экспертизы, усматривается, что земельный участок, переданный в аренду ООО «Черномор ЛТД», кадастровый №, 

<

адрес> ФИО5 

<

адрес> участок №, ошибочно содержит земельный участок муниципальной собственности площадью 8000 кв.м.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения иска ООО «Черномор ЛТД» в пределах заявленных исковых требований. 

Не подлежат удовлетворения также требования ФИО1 о признании договора аренду недействительным и понуждении заключить договор аренды, заявленные по встречному иску. 

В соответствии со статьей 25 Земельного Кодекса РФ права аренды на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-фз « О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статьи 39.1 Земельного кодекса РФ договор аренды установлен в качестве единственного основания возникновения прав аренды на земельный участок, предоставляемый из земель, находящихся в государственной иди муниципальной собственности.

Обосновывая исковые требования, ФИО1 ссылался на то, что подготовленный проект землеустройства на отвод земельного участка был сдан в Лесновский сельский совет для заключения договора аренды.

Частями 1 и 2 ст. 116 ЗК Украины было определено, что граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование. 

Однако суду не представлены доказательства заключения ФИО1 договора аренды на земельный участок площадью 8000 кв.м. до 2014 года в соответствии с действовавшим законодательством Украины, а также после 2014 года после вступления Республики Крым в состав Российской Федерации.

Срок действия решения 28-й сессии 6-го созыва ФИО4 сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении срока аренды гражданину ФИО2 земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства в 

<

адрес> совета» на 15 лет, в части указания арендатора, с указанием арендатором ФИО1, и срока действия решения, истек.

Судом принимаются доводы ООО «Черномор ЛТД» о том, что представленные ФИО1 суду документы свидетельствуют лишь о намерении заключить договор аренды и не представляют право аренды земельного участка.

Как следует из разъяснений Постановления Президиума ВАС РФ от 05 июня 2012 года № 17540/11 по делу № А51-2845/2011, в силу положений статей 209,264,421 и 621 ГК РФ, ст.22 ЗК РФ намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что арендодатель безусловно обязан предоставить участок на новый срок. 

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для применения требований статьи 621 ГК РФ, регулирующей преимущественное право добросовестного арендатора на заключение договора аренды.

ФИО1 не предоставил суду допустимых доказательств законности использования земельного участка ранее предоставленного ФИО2 в аренду, в связи, с чем требования ФИО1 о признании договора аренды земельного участка заключенного между ООО «Черномор ЛТД» и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Черномор ЛТД» к ФИО1, третьи лица – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Администрация Сакского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации кадастру республики Крым о сносе незаконных построек – отказать полностью. 

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Черномор ЛТД», Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо: Совет министров Республики Крым о признании недействительным договора аренды земельного участка, понуждении заключения договора аренды - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. 

Судья В.Н. Гончаров 

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 29 октября 2018 года 

Судья В.Н. Гончаров