№ 2-1508/2025

64RS0047-01-2025-001706-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Романовой Ю.А.,

при участии истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2 - ФИО3,

представителя ответчика ОСФР по Саратовской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Саратовской области о возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы, 

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что решением ОСФР по Саратовской области от 22 января 2025 года № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж работы по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не включены следующие периоды: с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1998 года по 14 июня 1998 года, с 1 января 1999 года по 12 августа 1999 года – в качестве газорезчика в АООТ «Волгоэнергоремонт», со 2 марта 2000 года по 25 августа 2000 года, с 19 октября 2000 года по 25 мая 2021 года, с 18 марта 2002 года по 5 июня 2002 года, с 19 января 2004 года по 16 апреля 2004 года, с 22 марта 205 года по 17 февраля 2006 года в качестве газорезчика в ЗАО «Интерэнергосервис». Полагает, что его профессия газорезчика предусмотрена позицией 23200000-11618 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в связи с чем периоды работы подлежат включению в специальный стаж. На основании изложенного первоначально истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1998 года по 14 июня 1998 года, с 1 января 1999 года по 12 августа 1999 года – в качестве газорезчика в АООТ «Волгоэнергоремонт», со 2 марта 2000 года по 25 августа 2000 года, с 19 октября 2000 года по 25 мая 2021 года, с 18 марта 2002 года по 5 июня 2002 года, с 19 января 2004 года по 16 апреля 2004 года, с 22 марта 205 года по 17 февраля 2006 года в качестве газорезчика в ЗАО «Интерэнергосервис». 

В ходе рассмотрения дела по существу исковые требования истцом были уточнены, с учетом уточнения заявленных требований истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1998 года по 14 июня 1998 года, с 1 января 1999 года по 12 августа 1999 года – в качестве газорезчика в АООТ «Волгоэнергоремонт», со 2 марта 2000 года по 25 августа 2000 года, с 19 октября 2000 года по 25 мая 2021 года, с 18 марта 2002 года по 5 июня 2002 года, с 22 марта 205 года по 17 февраля 2006 года в качестве газорезчика в ЗАО «Интерэнергосервис», с 12 января 2004 года по 16 апреля 2004 года – в качестве монтажника ЗАО «Интерсервис». 

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. 

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснение участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

При этом в силу переходных положений в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 58 лет и старше, при наличии страхового стажа 25 лет, из них 6 лет 3 месяца на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (за период до 1 января 1992 года), при наличии ИПК не менее 21. 

В силу подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, 

<

дата> года рождения, 21 октября 2024 года обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Саратовской области от 22 января 2025 года № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работы не включены ряд периодов (л.д. 37-38). 

Решением ОСФР по Саратовской области от 24 июня 2025 года № 250000111190/361750/24 решение ОСФР по Саратовской области от 22 января 2025 года № отменено, вынесено новое решение, которым ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в стаж на соответствующих видах работы не включены следующие периоды: 

- с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1998 года по 14 июня 1998 года, с 1 января 1999 года по 12 августа 1999 года – в должности газорезчика в АООТ «Волгоэнергоремонт», так как не подтверждена постоянная занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, кроме того, в сведениях индивидуального персонифицированного учета, на основании которых учитываются периоды работы после регистрации застрахованного лица, отсутствует код особых условий труда, 

- со 2 марта 2000 года по 25 августа 2000 года, с 19 октября 2000 года по 25 мая 2021 года, с 18 марта 2002 года по 5 июня 2002 года, с 22 марта 2005 года по 17 февраля 2006 года - в должности газорезчика в ЗАО «Интерэнергосервис», так как не подтверждена постоянная занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, кроме того, в сведениях индивидуального персонифицированного учета, на основании которых учитываются периоды работы после регистрации застрахованного лица, отсутствует код особых условий труда, 

- с 12 января 2004 года по 16 апреля 2004 года – в должности монтажника ЗАО «Интерсервис», так как должность монтажника не поименована Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, кроме того не подтверждена постоянная занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, кроме того, в сведениях индивидуального персонифицированного учета, на основании которых учитываются периоды работы после регистрации застрахованного лица, отсутствует код особых условий труда (л.д. 161-162). 

С указанными в решениями выводами ОСФР по Саратовской области суд соглашается, поскольку как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные положения о том, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, содержится также в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, кроме того, указанный пункт предусматривает обязательную уплату за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости заявителя на работах с тяжелыми условиями труда им в суд не предоставлено. 

Так, как следует из записи в ведомости по заработной плате ФИО2 за сентябрь 1997 года в период его работы в АООТ «Волгоэнергоремонт», он командирован в Монголию на основании приказа 23-А от 22 сентября 1997 года с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года (л.д. 16 – архивная справка). 

Истец в судебном заседании также пояснил, что в это время был в командировке в Монголию, где они работали полную норму рабочего времени, с переработками, иногда без выходных, работал он в качестве газорезчика на строительстве газопровода, зарплату получал от завода, в долларах. 

При этом в ведомостях по начислению заработной платы АООТ «Волгоэнергоремонт» за период с 22 сентября 1997 года по июнь 1998 года начисление заработной платы истцу не отражено (л.д. 123-145 – ведомости, л.д. 17, 18 – архивные справки). 

В трудовой книжке истца имеется запись о приеме его на работу в ОАО «ЭМК-Волгаэнергоремонт» на Саратовский участок в котельный цех газорезчиком 5 разряда, а также запись о его увольнении по собственному желанию 13 августа 1999 года (л.д. 53-71 – трудовая книжка с вкладышем). 

Истец пояснял, что после первой командировки в Монголию, поехал туда же второй раз, также работал полную норму рабочего времени, с переработками, иногда без выходных, работал он в качестве газорезчика на строительстве газопровода, зарплату получал от завода, в долларах. 

Однако, в ведомостях по начислению заработной платы ОАО «ЭМК-Волгаэнергоремонт» начисление истцу заработной платы не отражено (л.д. 123-145 – ведомости). 

Аналогично отсутствует информация о начислении заработной платы ФИО2 в период с 1 января 1999 года (с момента начале ведения индивидуального лицевого счета) по 12 августа 1999 года в выписке из индивидуального лицевого счета (л.д. 47-50). 

Как следует из трудовой книжки истца, со 2 марта 2000 года по 25 августа 2000 года, с 19 октября 2000 года по 25 мая 2021 года, с 18 марта 2002 года по 5 июня 2002 года, с 22 марта 205 года по 17 февраля 2006 года, он работал в должности газорезчика в ЗАО «Интерэнергосервис» (л.д. 53-71 – трудовая книжка с вкладышем). 

Из справок АО «Интерэнергосервис» 25 августа 2000 года и от 25 мая 2001 года, в период со 3 марта 2000 года по 25 августа 2000 года, а также в период с 19 октября 2000 года по 25 мая 2001 года истец находился в служебной командировке в Республике Ирак (л.д. 19, 20). 

Истец пояснил, что в период работы в Ираке его работа проходила в условиях полного рабочего дня, на закрытой территории, работал он всегда газорезчиком. 

Однако, в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда за указанный период, за период работы с 12 января 2004 года по 18 января 2004 года – в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о работе и выплате страховых взносов ФИО2 (л.д. 47-50).

Никаких иных подтверждений работы ФИО2 в спорные периоды в суд не представлено. 

Таким образом, за указные выше спорные периоды работы истца не подтверждена не подтверждена его постоянная занятость (не менее 80 процентов рабочего времени) на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, оснований для их включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у суда не имеется. 

Также пенсионным фондом обоснованно не включен в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его работы с 12 января 2004 года по 16 апреля 2004 года – в должности монтажника ЗАО «Интерсервис», так как должность монтажника не поименована Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, кроме того, также не подтверждена постоянная занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, кроме того, в сведениях индивидуального персонифицированного учета, на основании которых учитываются периоды работы после регистрации застрахованного лица, отсутствует код особых условий труда. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2 у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт серии №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение суда изготовлено 25 августа 2025 года. 

Судья П.А. Замотринская