Дело № 2-2360/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мищенко П.Н.

с участием Панарина Р.А., помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону,

при секретаре Муталибовой З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строй-Старт» об обязании совершить действия, предусмотренные действующим законодательством РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратился с указанным заявлением, сославшись на то, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка нарушения законодательства в сфере долевого строительства при возведении многоквартирных домов ЖК «Европейский». В ходе указанной проверки проведен мониторинг сети Интернет, которым установлено, что на официальном сайте одного из застройщиков ЖК «Европейский», ответчиком ООО «Строй-Старт» не исполнена обязанность, предусмотренная ст. 3.1. ФЗ №214-ФЗ"Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости". В частности, при строительстве многоквартирных домов на территории ЖК «Европейский», литер 20, 19, 19а, на момент осмотра официальный сайт www.donskoy-alians.ru не функционирует в связи с истечением срока домена. В связи с изложенным, в порядке ст. 45 ГПК РФ, Прокурор обратился с настоящим заявлением в интересах неограниченного круга лиц, с просьбой обязать ответчика исполнить обязанность, предусмотренную ст. 3.1. ФЗ №214-ФЗ"Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости" путем обеспечения свободного доступа к информации о своей деятельности посредством возобновления ведения соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В судебное заседание помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Панарин Р.А. явился, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, почтовую корреспонденцию не получает. В силу ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании ч.2 ст.117 ГПК РФ, абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, а сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. 

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами - ч.1 ст. 35 ГПК РФ.

В силу ст.154 ГПК РФ, - гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

Из ст.10 ГК РФ, - не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. 

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст. 167 ГПК РФ, систематическое отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при наличии сведений о том, что они знают о наличии в суде дела, по которому они участвуют в качестве стороны, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку стороны в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Ст.165.1 ГК РФ, закрепляет, что юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Информация о принятии искового заявления к производству, о датах судебных заседаний, своевременно и в полном объеме была размещена судом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ООО «Строй-Старт» по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка нарушения законодательства в сфере долевого строительства при возведении многоквартирных домов ЖК «Европейский». В ходе указанной проверки проведен мониторинг сети Интернет, которым установлено, что на официальном сайте одного из застройщиков ЖК «Европейский», ответчиком ООО «Строй-Старт» не исполнена обязанность, предусмотренная ст. 3.1. ФЗ №214-ФЗ"Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости". 

В соответствии с ст. 3.1. ФЗ №214-ФЗ"Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости", 1. Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат такому застройщику (далее - официальный сайт застройщика). 2. На официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в электронном виде должна быть размещена следующая информация: 1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных впункте 4 части 1 статьи 20настоящего Федерального закона; 2) документы, указанные впунктах 1,3,5 части 2 статьи 21настоящего Федерального закона; 3) проектная декларация; 4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного вчасти 2 статьи 23настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленнымчастью 2 статьи 3,статьями 20и21настоящего Федерального закона; 5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона и правилам, установленным в соответствии счастью 2 статьи 4настоящего Федерального закона; 6) сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиямистатей 15.4и15.5настоящего Федерального закона; 7) документы, указанные вчасти 5 статьи 3настоящего Федерального закона; 8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания). 3. Информация, указанная вчасти 2настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней после дня получения заключения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного вчасти 2 статьи 23настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленнымчастью 2 статьи 3,статьями 20и21настоящего Федерального закона. Фотографии, указанные впункте 8 части 2настоящей статьи, подлежат размещению на официальном сайте застройщика ежемесячно. 4. Изменения, внесенные в документы, указанные вчасти 2настоящей статьи, должны быть размещены на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений. 5.Требованияк порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным вчасти 1 статьи 23настоящего Федерального закона. 6. Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несетответственностьза неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящей статьей.

Несмотря на это, при строительстве многоквартирных домов на территории ЖК «Европейский», литер 20, 19, 19а, официальный сайт www.donskoy-alians.ru не функционирует в связи с истечением срока домена. 

Несоблюдение ответчиком вышеизложенных требований федерального законодательства нарушает либо может нарушить права неопределенного круга лиц, являющихся либо могущих стать участниками долевого строительства, осуществляемого ООО «Строй-Старт». 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для удовлетворения требований, заявленных Прокурором в интересах неограниченного круга лиц. 

Таким образом, на основании приведенных норм права и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Требования Прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в интересах неограниченного круга лиц удовлетворить, обязать ООО «Строй-Старт» ИНН № исполнить обязанность, предусмотренную ст. 3.1. ФЗ №214-ФЗ"Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости" путем обеспечения свободного доступа к информации о своей деятельности посредством возобновления ведения соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2017 года.

Судья:

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№

№

№

№