РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1 – назначенного судом адвоката Харченко О.Ю., представившей удостоверение № и ордер № 57382 от 10.07.2018 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права №. В указанном домовладении 01.12.1998 года она зарегистрировала своего сына ФИО1, который с 1999 года по месту регистрации не проживает, находится в розыске и его место нахождения неизвестно. Договор социального найма жилого помещения они не заключали, ответчик добровольно покинул место своего проживания по указанному адресу, то есть утратил право пользования и проживания в нём, бремя содержания жилого помещения не несёт, не оплачивает коммунальные и налоговые платежи. Истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учёта по данному адресу.

В судебном заседании истец ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнив, что она желает продать свой дом, чтобы приобрести квартиру, но не может, так как в нем зарегистрирован её сын. С сыном не общаются, не поддерживают родственные отношения, он не проживает с ней с 2000 года, скрывается от долгов и находится в розыске службой судебных приставов. Сын не помогает в содержании дома, не оплачивает коммунальные услуги, его личных вещей в её доме нет.

Ответчик ФИО1 не уведомлен о дате и времени проведения судебного разбирательства, поскольку направляемая судебная корреспонденция возвращена в адрес суда без вручения, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу и истечением срока хранения (л.д. 22, 41). Согласно адресной справке, представленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по Тарасовскому району ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 29). Однако по месту регистрации не проживает, место его нахождения неизвестно (л.д. 24). 

При таких обстоятельствах суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика ФИО1 по последнему известному месту жительства, с участием привлеченного по назначению суда представителя ответчика – адвоката Харченко О.Ю., в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Харченко О.Ю., привлечённая к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, указала, что ей неизвестна позиция ответчика по заявленным исковым требованиям.

Заслушав пояснения истца ФИО3, представителя ответчика ФИО1, назначенного судом адвоката Харченко О.Ю., показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законодательством (п. 1), в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (ч. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право. 

Из материалов дела установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 03.09.2009 г. В указанном жилом доме зарегистрирован, в том числе, ФИО1 Данный факт подтверждается копией домовой книги (л.д. 7-11), адресной справкой (л.д. 29).

Согласно ст. 29 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1-2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Статья 30 ч. 1, ч. 2 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно справке администрации Тарасовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области ФИО3 в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, проживает одна, ФИО1 по месту регистрации не проживает, фактическое его место нахождения не известно (л.д. 12, 24). 

Свидетель Свидетель №1 показала в судебном заседании, что она знакома с ФИО3 около 6 лет, помогает ей по домашнему хозяйству как социальный работник. Когда она пришла к ней работать, ФИО4 жила одна. Ответчика ФИО1 она никогда не видела, с ним не знакома. Содержанием дома и оплатой коммунальных услуг занимается истица, ей в этом никто не помогает. Со слов истицы, ей известно, что с сыном та не общается, не видела его несколько лет, он не приезжает к ней, они не звонят друг другу, и где он сейчас находится, ей неизвестно.

Свидетель Свидетель №2 показал в судебном заседании, что он живёт в 

<

адрес>. В доме №, с ним по соседству, проживает ФИО3, с ней они знакомы около 10 лет. Все это время она проживает одна. Иногда он помогает ей по хозяйству что-нибудь сделать. Ему известно, что у истца есть сын ФИО3. Видел его последний раз 7-8 лет назад, когда тот приезжал к матери и проживал у неё около недели. С тех пор он его никогда в доме у ФИО3 не видел. Со слов ФИО4 ему известно, что сын не принимает участия в содержании дома, оплате коммунальных платежей. Она сама содержит дом на свою пенсию. Со слов истца ему известно, что ее сын когда-то жил в г. Каменске-Шахтинском, по какому адресу, ему неизвестно, где он может находиться сейчас, не знает.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также 

дети и родители данного собственника. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из буквального толкования приведённой нормы следует, что о принадлежности названных в ней лиц к одной семье свидетельствует факт их совместного проживания.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13).

Суд принимает во внимание, что понятие семейных отношений, предусмотренное нормами жилищного права, не может быть, безусловно приравнено к понятию семейных отношений, предусмотренному нормами семейного права. 

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. 

Указанное означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ). 

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 длительное время не виделась и не общается со своим сыном, они не поддерживают родственные отношения, в связи с чем, ответчик ФИО3 перестал быть членом семьи истца, добровольно покинул место проживания в спорном домовладении и с 2000 года проживает по другому адресу, не ведёт с истцом совместное хозяйство, расходы по оплате коммунальных услуг и обязательных платежей не несёт, своих личных вещей в спорном жилом доме, не имеет. 

По информации Отдела МВД России по Тарасовскому району, ФИО1 был проверен по всем имеющимся учетам. На территории Ростовской области к уголовной, административной ответственности не привлекался, разыскивается службой судебных приставов. Установлено, что с 2001 года проживал по адресу: 

<

адрес> (л.д. 30). Направленная по данному адресу судебная повестка 

вернулась в адрес суда без вручения адресату, в связи с истечением срока хранения (л.д. 41).

Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением. Из этого следует, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Институт регистрации введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью. Наличие регистрации не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина не позволяет обеспечить реализацию другими гражданами их прав и свобод, в том числе жилищных прав.

Таким образом, сохранение за ответчиком ФИО1 права проживания в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, при отсутствии реального проживания (пребывания) по данному месту жительства, существенно нарушает права истца, в том числе в части пользования указанным недвижимым имуществом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако бесспорные доказательства в подтверждение существования между сторонами отношений возмездного пользования жилым помещением, суду представлены не были, как не были представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что ответчик имеет долю в праве собственности на спорное жилое помещение. Доказательства, подтверждающие факт воспрепятствования вселению ФИО1 в жилое помещение и проживанию в нём со стороны других проживающих в жилом помещении лиц, суду не представлены. Ответчик добровольно избрал другое место жительства, что подтверждается его не проживанием на спорной жилой площади длительный период времени.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО1 фактически не проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, членом семьи истца он не является, бремя содержания жилого помещения не несёт, коммунальные платежи не оплачивает, то есть он утратил право пользования и проживания в спорном жилом помещении, поэтому может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с этим суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО3, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Т.М. Арьянова 

Мотивированное решение составлено 13.07.2018 года