Дело №

61RS0№-24

РЕШЕНИЕ

30 июля 2019 года 

Судья Первомайского районного суда 

<

адрес> ФИО6, ознакомившись с жалобой ООО «КЗ Ростсельмаш» на постановление Государственной инспекции труда в РО от 18.06.2019г. о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЗ Ростсельмаш» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представителем ООО «КЗ Ростсельмаш» подана жалоба на данное постановление. В жалобе указано, что в ходе внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства были выявлены нарушения, выражающиеся в не оплате работникам общества заработной платы за сверхурочную работу, нарушение срока выплаты заработной платы.

Заявитель просит суд отменить постановление Государственной инспекции труда в РО об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. 

Заявитель жалобы, ФИО2 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что нарушение работодателем прав работника не допущено.

Представитель Государственной инспекции труда в 

<

адрес> в суд явился, просил постановление оставить без изменения. 

Заслушав стороны, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 356 ТК РФ в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составлении протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В суде установлено, что в ходе внеплановой, документарной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в отношение ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш». Выявлены нарушения в 14:00 17.06.2019г.

В нарушение трудовых норм ФИО3 заработная плата (дополнительное вознаграждение за 8 марта) выплачено 20.05.2019 года, вместо 15.04.2019 года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

06 мая 2019 года на имя директора по персоналу ООО «КЗ «Ростсельмаш» поступил рапорт об отсутствии 30.04.2019 г. на работе ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 получено объяснение в котором он указывает, что отсутствовал на работе по причине обращения в государственную инспекцию труда в 

<

адрес>.

Поскольку обращение в Государственную инспекцию труда в РО не является уважительной причиной отсутствия на рабочем месте отсутствие на работе квалифицировано как прогул в соответствии с пп. «а» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Приказом №-К от 20.05.2019 г. с ФИО3 прекращен трудовой договор по пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ (однократное грубое нарушение - прогул).

При осуществлении окончательного расчета при увольнении ФИО4 расчетчиком Семенной Т.И. была обнаружена ошибка в начислении заработной платы ФИО5 за март месяц 2019 г. Ему ошибочно не были произведены начисления дополнительного вознаграждения за 8-е марта 2019 г.

В соответствии с распоряжением № Р101.Р-4/99 от ДД.ММ.ГГГГ в целях безусловного исполнения трудового законодательства на ООО «КЗ Ростсельмаш» утверждено и введено в действие положение о дополнительном вознаграждении за нерабочие праздничные дни в соответствии со ст. 112 ТК РФ в соответствии с которым работникам, за исключением работников получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение в размере 2/3 средней заработной платы работника, которое начисляется 163 ВО.

Сумма подлежащего выплате вознаграждения составила 2 011,00 руб. и сумма начислена и выплачена ФИО5, что видно из расчетного листочка за май 2019 года (163 вид оплаты).

В соответствии с требованиями ст.236 ТК РФ слесарю механосборочных работ ФИО3 была выплачена компенсация за задержку выдачи выплаты дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни (8-е марта) за период с 16.04.2019 г. по 20.05.2019 г., что составило 7 руб.25 коп. Распоряжение № Р101.Р-4/108 от 21.05.2019 г.).

Распоряжением № № от 21 мая 2019 г. в связи с ошибкой, допущенной ведущим экономистом по руду УОТиЗ Семенной Т.Н. при начислении заработной платы объявлено замечание.

Таким образом, на момент проведения Государственной трудовой инспекцией проверки нарушение трудового законодательства было выявлено работником общества и устранено в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, что подтверждается письменными доказательствами, отражено в акте проверки от 17.06.2019 г. и постановлении о привлечении к административной ответственности.

Так, согласно статье 99 Трудового кодекса РФ сверхурочной работой признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии с частью 1 статьи 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

В силу частей 2 и 3 статьи 104 Трудового кодекса РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Под сменной работой в соответствии со статьей 103 Трудового кодекса РФ понимается работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При указанном режиме рабочего времени каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Таким образом, по окончании календарного года и после получения расчета за последний месяц года, включая оплату сверхурочной работы, у работника возникает право предъявить работодателю требования о доначислении и выплате заработной платы за часы переработки за прошедший год.

Вина ООО «КЗ Ростсельмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об АП нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и размере наказания, Государственный инспектор труда назначил ООО «КЗ Ростсельмаш» наказание в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Суд считает назначенное наказание несоразмерным тяжести содеянного, с учетом требований закона, учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, а потому полагает возможным изменить назначенное наказание на предупреждение. 

Общество самостоятельно выявило факт недоплаты, своими силами незамедлительно устранило нарушение, осуществив выплату 2011 рублей и проценты за просрочку выплаты 7 руб. 25 коп., к лицу, допустившему нарушение, применены меры дисциплинарного воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО № от 18.06.2019 года о привлечении ООО «КЗ Ростсельмаш» к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об АП - изменить.

Признать юридическое лицо ООО «КЗ Ростсельмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: