№2-443/2018

№

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Радченко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Карлиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Туринского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по 

<

адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> о признании земельных долей невостребованными и признании права собственности Туринского ГО на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Туринского городского округа обратилась в Туринский районный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по 

<

адрес>, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о признании земельных долей невостребованными и признании права собственности Туринского ГО на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований представитель истца в заявлении указал, что во исполнение Указа Президента РФ № от ******** «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» 

<

адрес> было вынесено постановление «О выдаче свидетельств на право собственности земельной доли членам колхоза «им. Чапаева» № от ********. Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника, для лиц, работающих в социальной сфере, размер доли по 2,0 га; для лиц, работающих в сельском хозяйстве по 8,6 га. Некоторыми гражданами было реализовано принадлежащее им право, осуществлены распорядительные действия в отношении их земельных долей. Остальные граждане, в том числе Б в установленном законом порядке такие действия не совершил. После смерти указанного гражданина никто из его наследников наследство в виде земельной доли не принял. Действующим земельным законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных земель в муниципальную собственность. Данный земельный участок имеет кадастровый №, на ******** имел площадь 63672039 кв.м, местоположение: 

<

адрес>, колхоз им. Чапаева, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ******** Согласно статьи 12.1 Федерального закона от ******** № –ФЗ Администрацией Туринского городского округа составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в подпункте 1,2 статьи 12,1 Закона об обороте. В данный список были включены земельные доли, принадлежащие вышеуказанным лицам. После этого указанные списки опубликовали в газете «Известия-Тур» № (14054) от ********, также информация была размещена на официальном сайте Администрации Туринского городского округа http://www/turinsk.midural. ru. ******** и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: внутренний и наружный стенды Коркинского сельского управления по 

<

адрес>, учительская Коркинской СОШ, в магазинах 

<

адрес>, в помещении Коркинского ФАПа по 

<

адрес>, в помещении детского сада, расположенных на территории 

<

адрес>, на дверях магазина в д. Галактионовке по 

<

адрес>. С момента публикации списка невостребованных земельных долей ********. до ******** принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие заявления граждане могли заявлять на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое было назначено на ********. Поступило заявление от В- ********. с возражением о внесении его доли в список невостребованных земель. На общем собрании участников долевой собственности ********, состоявшегося в сельском управлении Администрации Коркинского сельского управления, расположенного на территории 

<

адрес>, присутствовало 9 участников долевой собственности, владеющих 260 земельными долями, что составило 88/4% от общего числа участников. Собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собственники представившие возражение были исключены из этого списка. В составленный список была включена земельная доля, Б, который ******** умер. По состоянию на ********, сведения в отношении его земельной доли не изменились. Наследственные права после его смерти никто из наследников не оформлял.

Истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес>, колхоз им. Чапаева, принадлежащую Б с размером доли 8,6 га. 

Признать право собственности Туринского городского округа на 1 долю площадью 8,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли), с местоположением: 

<

адрес>, колхоз им. Чапаева. 

В судебное заседание представитель истца Администрации Туринского городского округа С не явилась. Истец был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела по существу. Суду представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции, возражений по иску не имеют. 

Третье лицо, привлеченное на стороне ответчика К, в судебное заседание не явилась. Была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела по существу, о причинах неявки суд не уведомила, не ходатайствовала об отложении дела.

В соответствии с гл.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом согласия представителя истца, суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства на основании только тех доказательств, которые представлены истцом.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом, дав им оценку, суд считает исковые требования Администрации Туринского городского округа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от ******** № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ******** № ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ******** № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ******** № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ******** № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст. 12.1 Закона).

В силу п. 4-8 ст. 12.1 Федерального закона от ******** № список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 63672039 квадратных метров, находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории 

<

адрес>, колхоз им. Чапаева.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ******** №, главой администрации 

<

адрес> было вынесено постановление № от ******** «О выдаче свидетельств на право собственности земельной доли членам колхоза «им. Чапаева». К указанному постановлению прилагались списки лиц, наделяемых земельными долями по колхозу им. Чапаева», с определением размера доли каждого собственника. В частности, земельная доля была выделена Б с размером доли 8,6 га. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве собственности на землю и правоустанавливающими документами, в частности, постановлением исполнительного органа 

<

адрес>. 

Кроме того, судом установлено, что Б скончался ********. Данное обстоятельство подтверждается копией записи акта о смерти № от ********, составленной отделом записи актов гражданского состояния 

<

адрес>. 

Согласно справки нотариуса нотариального округа 

<

адрес> и 

<

адрес> Е от ******** № после смерти Б с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию обратилась дочь умершего – К, в результате чего было заведено наследственное дело. 

Как следует из копии наследственного дела №, заведенного ********, К было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество состоящее из денежных вкладов и жилого дома. Свидетельство на спорную земельную долю, К не выдавалось. 

Кроме того, судом установлено, что при жизни Б не распорядился своей земельной долей и не обратился за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, договоров аренды не заключал.

Третье лицо К с момента принятия наследства, то есть с июня 2008 года и до настоящего времени, не произвела никаких действий, свидетельствующих о востребованности земельной доли, принадлежащей Б, никаких возражений в Администрацию Туринского городского округа в установленном законом порядке, не заявила. Все эти обстоятельства свидетельствует о не востребованности спорной земельной доли.

На основании ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории земельный участок, а также доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Администрацией Туринского городского округа во исполнение Федерального закона от ******** № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ******** в местном печатном издании газете «Известия – Тур» № (14054) были опубликованы списки собственников долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распоряжались в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, расположенных в границах землепользования колхоза им. Чапаева и сведения о регистрации в ЕГРП, которых отсутствовали на момент их опубликования. Среди вышеуказанных собственников значится Б Помимо этого, вышеуказанные списки были также размещены на официальном сайте Администрации Туринского городского округа http://www/tиrinsk.midura1.ru. ******** и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: внутренний и наружный стенды Коркинского сельского управления по 

<

адрес>, учительская Коркинской СОШ, в магазинах 

<

адрес>, в помещении Коркинского ФАПа по 

<

адрес>, в помещении детского сада, расположенных на территории 

<

адрес>, на дверях магазина в д. Галактионовке по 

<

адрес>.

Кроме того, было разъяснено право подачи возражений в течение 90 дней со дня опубликования сообщения по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей в Администрацию Туринского городского округа. С момента публикации списка невостребованных земельных долей ********. до ******** принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие заявления граждане могли заявлять на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое было назначено на ********. Поступило заявление от В- ********. с возражением о внесении его доли в список невостребованных земель. На общем собрании участников долевой собственности ********, состоявшегося в сельском управлении Администрации Коркинского сельского управления, расположенного на территории 

<

адрес>, присутствовало 9 участников долевой собственности, владеющих 260 земельными долями, что составило 88/4% от общего числа участников. Собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собственники представившие возражение были исключены из этого списка. В данный список была включена земельная доля, принадлежащая Б.

Таким образом, суд, установив указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в отношении земельной доли Б, которая признается в судебном порядке невостребованной. Поскольку наследник К после смерти Б, на момент постановления решения судом, не произвела никаких действий, свидетельствующих о востребованности земельной доли, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по 

<

адрес>, Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> по иску возражении не имеет, суд удовлетворяет исковые требования по представленным суду доказательствам в полном объеме.

При этом с учетом особенностей наследственного законодательства, а также возможности вступления в наследство и после шестимесячного срока, суд разъясняет заинтересованным лицам, что в соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик либо иные заинтересованные лица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На основании ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Кроме того, пересмотр данного решения возможен в порядке гл. 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Туринского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по 

<

адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> о признании земельных долей невостребованными и признании права собственности Туринского ГО на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Б на земельную долю размером 8,6 га, расположенную на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, колхоз им. Чапаева с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности Туринского городского округа на невостребованную земельную долю размером 8,6 га, находящуюся на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, колхоз им. Чапаева с кадастровым номером №, ранее принадлежащую Б.

Суд разъясняет, что в соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца в Свердловский областной суд, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю. Радченко

Мотивированное решение изготовлено ********