Дело № 2-3212/2025

УИД 22RS0015-01-2025-005117-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 8 декабря 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Н.В. Усвят

при ведении протокола помощником судьи Е.Г. Калашниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новоалтайска, Комитету Администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к ответчикам с названным иском, в обоснование требований указала, она была вселена в качестве нанимателя в жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: АДРЕС, длительное время пользуется указанным помещением проживая в нем. Документы, послужившие основанием для вселения не сохранены. Ввиду отсутствия договора социального найма истец обратилась за его заключением в администрацию г. Новоалтайска, однако в заключении договора социального найма было отказано, ввиду отсутствия документа, подтверждающего право на жилое помещение. Вместе с тем, надлежащее оформление документов о вселении являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица; отсутствие архивных документов о вселении не может служить основанием для отказа в заключении договора. Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры истцу, отсутствуют. Истец постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении, им добросовестно пользуется.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков ФИО2 при рассмотрении дела против удовлетворения иска возражал, поскольку у истца отсутствуют документы о предоставлении спорной квартиры.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 671, 675 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользования для проживания в нем.

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

По делу установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 в период с 09.03.1993 по 30.12.2009 работала в АДРЕС что подтверждается данными трудовой книжки ЕТ-I № 5465162. Согласно сведениям ЕГРЮЛ указанное предприятие прекратило деятельность в связи с ликвидацией 26.01.2015.

Постановлением администрации г. Новоалтайска от 10.08.2001 № 2543 от ЗАОр «НП «НЗЖБИ» в муниципальную собственность принято общежитие, расположенное по адресу АДРЕС.

Согласно сведениям ЕГРН жилое помещение по адресу: Российская Федерация, АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, имеет площадь 17,8 кв.м.; данные о правообладателе объекта в ЕГРН отсутствуют.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: АДРЕС, ФИО1 зарегистрирована в данном помещении с 26.06.2001 года по настоящее время.

Согласно ответу администрации города Новоалтайска Алтайского края сведения о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения отсутствуют.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт передачи служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО1 вселена в спорное жилое помещение, представленное в связи с трудовыми отношениями, до того, как данный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность, на момент передачи дома в муниципальную собственность истец проживала в спорной квартире; при этом, отсутствие ордера не свидетельствует о самовольном вселении истца в спорную квартиру, поскольку неоформление документов на жилое помещение прежним владельцем не должно повлечь неблагоприятных последствий для истца, которая приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Обязанность по правильному оформлению документов и их хранению лежала на наймодателе жилого помещения, а ненадлежащее оформление наймодателем документов о предоставлении жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения истца.

Согласно справке комитета по имуществу администрации г. Новоалтайска оплата за найм спорного помещения производится своевременно и в полном объеме, задолженность отсутствует.

Предоставленными истцом квитанциями подтверждается несение ею расходов по найму и оплате коммунальных услуг по спорной комнате.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, несет бремя его содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Доказательств, свидетельствующих о самовольном вселении истца и неправомерном пользовании квартирой представлено не было и из материалов дела не усматривается.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании за ней права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Положением о комитете администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, утвержденным решением Новоалтайского городского Собрания Депутатов Алтайского края № 8 от 21.02.2017 закреплено, что сферой деятельности комитета является: обеспечение жилыми помещениям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного форда, создание условий для жилищного строительства (п. 4.3).

В связи с изложенным на комитет администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству судом возлагается обязанность по заключению с истцом договора социального найма жилого помещения. В соответствии с требованиями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд возлагает на ответчика обязанность осуществить указанные действия в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, находя данный срок разумным и достаточным.

В силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При изложенных обстоятельствах, суд взыскивает с администрации г. Новоалтайска в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт НОМЕР) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС общей площадью 17,8 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать комитет администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 17,8 кв.м..

Взыскать с администрации г. Новоалтайска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2025

Судья Н.В. Усвят