Дело № 12-1892/2025

УИД 78RS0019-01-2024-022080-94

Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2025 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Фадеева Ю.В., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, зал 21а,

с участием защитника Администрации Приморского района Санкт-Петербурга – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио Главы Администрации Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава СОСП по Санкт-Петербургу ГМУ ФССР России ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении

Администрации Приморского района Санкт-Петербурга, ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава СОСП по Санкт-Петербургу ГМУ ФИО2 О.С. № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Администрация Приморского района Санкт-Петербурга признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, врио Главы Администрации Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Администрация Приморского района Санкт-Петербурга извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, направил в суд защитника, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Администрации Приморского района Санкт-Петербурга – ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что администрация не извещалась органом о дате, времени и месте составления протокола, рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника ФИО3, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из представленных материалов, начальником отдела – старшего судебного пристава СОСП по Санкт-Петербургу ГМУ ФИО2 О.С. вынесено постановление о привлечении Администрации Приморского района Санкт-Петербурга к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

При этом материалы дела не содержат каких-либо сведений об извещении Администрации Приморского района Санкт-Петербурга о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании которого должностным лицом был составлен протокол и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того протокол об административном правонарушении и постановление не соответствуют положению ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ, являются не мотивированными, отсутствуют обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако, исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, истек.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая указанные обстоятельства, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Приморского района Санкт-Петербурга подлежит отмене, а производство по делу прекращению, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава СОСП по Санкт-Петербургу ГМУ ФИО2 О.С. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Приморского района Санкт-Петербурга отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Фадеева