Дело № 2- 448/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года р.п. Ишеевка, Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Мустакимовой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области обратился в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды лесного участка. В обоснование иска указал, что между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее Министерство) и ФИО1 25.08.2008 заключен договор аренды лесного участка ***. В соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 19.06.2018 № 57 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» создано Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, с передачей ему функций Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области. В соответствии с пунктами 1, 2 Договора Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 0,1026 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под *** расположенный Ульяновская область, МО «Ульяновский район», Ульяновское лесничество, Ульяновское участковое лесничество*** являющийся земельным участком с кадастровым номером ***, Ульяновская область, Ульяновский район, Ульяновский лесхоз, Ульяновское участковое лесничество, квартал *** пункта 11.3 договора аренды Арендатор обязан вносить арендную плачу в размере и в сроки, установленные договором. В соответствии с пунктом 5 договора аренды арендная плата составляет в 2015 году - 1054,24 рубля, в 2016 году - 3106,3 рублей, в 2017 и последующих годах - 3256,61 рублей в год, вносится ежемесячно согласно приложению № 4 к договору. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в соответствии с Министерством с 01.01.2017 увеличен коэффициент ставок платы. В связи с чем, на основании пункта 7 договора аренды, Министерством в адрес ответчика направлено уведомление об изменении арендной платы от 20.04.2017г. № 73-ИОГВ-07-01/3638, согласно которому арендная плата по договору составляет 3281,66 рублей в год за 2017 год. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в соответствии с Министерством с 01.01.2018 увеличен коэффициент ставок платы. В связи с чем, на основании пункта 7 договора аренды, Министерством в адрес ответчика направлено уведомление об изменении арендной платы от 22.04.2017 № 73- ИОГВ-07-01/12388, согласно которому арендная плата по договору составляет 3933 рублей в год за 2018 год. Арендатор нарушил пункт 11.3 договора аренды. В соответствии с пунктом 15 договора за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 16.2 при нарушении сроков и размера внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 1/360 ставки рефинансирования на день исполнения денежного обязательства. В соответствии с пунктом 25 расторжение настоящего договора по решению суда возможно, если арендатор более двух раз подряд по истечению установленного настоящим договором срока платежа не вносит арендную плату или более двух раз подряд вносит арендную плату в меньшем размере. В адрес ответчика 26.04.2018 направлена претензия о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды. Однако добровольное исполнение данной претензии не последовало, задолженность не погашена, соглашение о расторжении не подписано. Просит суд взыскать с ФИО1 сумму основного долга по договору аренды лесного участка *** от 25.08.2015 за период с 25.08.2015 по 01.08.2018 в размере 9738,20 рублей; сумму неустойки за период с 11.09.2015 по 12.07.2018 в размере 1076,33 рублей; расторгнуть договор аренды лесного участка от *** от 25.08.2015г.

Представитель истца Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, на основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Из разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 2 ст. 71 Лесного кодекса РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ч. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2015 г. между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен Договор аренды лесного участка ***, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды лесной участок находящегося в Федеральной собственности для осуществления рекреационной деятельности лесной участок площадью 0,1026 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером учётной записи 1118-2015-07, категория земель - земли лесного фонда, целевое назначение - защитные леса (лесопарковые зоны), вид разрешённого использования - осуществление рекреационной деятельности, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Ульяновский район», Ульяновское лесничество, Ульяновское участковое лесничество, квартал *** является земельным участком с кадастровым номером *** имеющего местоположение: Ульяновская область, Ульяновский район, Ульяновский лесхоз, Ульяновское участковое лесничество, квартал *** Арендная плата по настоящему Договору составляет: в 2015 году - 1054,24 рубля, в 2016 году - 3106,30 рублей, в 2017 и последующих годах - 3256,61 рублей в год. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 ежемесячно равными долями до 10-го числа месяца, следующего за отчётным месяцем, и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы Арендодателю документы, подтверждающие произведённую оплату (пункты 1-6 Договора).

Согласно п. 16, 16.2 Договора за нарушение условий настоящего Договора и (или) лесохозяйственных требований Арендатор уплачивает Арендодателю неустойки в следующих размерах: при нарушении сроков и размера внесения арендной платы, предусмотренных пунктом 6 настоящего Договора, - неустойку в размере 1/360 ставки рефинансирования на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части за каждый день просрочки платежа.

В силу п.п. 21, 25, 25.2 Договора, по требованию одной из сторон настоящий Договор может быть изменён или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего Договора. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего Договора, в том числе, если Арендатор: более двух раз подряд по истечению установленного настоящим Договором срока платежа не вносит арендную плату либо более двух раз вносит арендную плату в меньшем размере.

Срок действия договора установлен по 24.08.2064 г. (п. 27 Договора).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.10.2018 г. ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок по договору аренды *** от 25.08.2015 г., площадью 1026 кв.м, кадастровый ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, Ульяновский лесхоз, Ульяновское участковое лесничество, квартал *** срок аренды с 24.09.2015 по 24.08.2064 г.

На основании положения о Министерстве природы и цикличной экономики Ульяновской области от 06.07.2018 г. № 16/299-П, Министерство является правопреемником Министерства сельского лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (п. 1.2 Положения).

Ответчику направлялись дополнительные соглашения к договору аренды лесного участка от 25.08.2015 г. № 756 согласно которым на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с 01.01.2017 увеличен коэффициент ставок платы и арендная плата по договору составляет 3281,66 рублей в год за 2017 год, в связи с чем, Министерством в адрес ответчика направлено уведомление об изменении арендной платы от 20.04.2017г. № 73-ИОГВ-07-01/3638, а в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с 01.01.2018 увеличен коэффициент ставок платы согласно которому арендная плата по договору составляет 3933 рубля в год за 2018 год, в связи с чем, Министерством в адрес ответчика направлено уведомление об изменении арендной платы от 22.04.2017 № 73- ИОГВ-07-01/12388. 

Объект аренды передан ответчику по акту приема-передачи №1.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 24.09.2015 г., № *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

В адрес ответчика направлялась претензия с требованием в добровольном порядке оплатить задолженность, пени и расторгнуть договор аренды лесного участка.

Согласно п. 11.3 договора аренды, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании п.п.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно положений ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что арендодатель свои обязательства исполнил в полном объеме, в то время как ответчик в нарушение условий договора *** от 25.08.2015г. аренды лесного участка не выполнил обязательства в части полного и своевременного внесения арендной платы за пользование земельным участком, и за ним, согласно расчету истца, за период с 25.08.2015 по 01.08.2018 г. образовалась задолженность в сумме 9738,20 руб.

До настоящего времени ответчик никаких мер по погашению задолженности и по урегулированию настоящего спора в досудебном порядке не предпринял.

Суд, проверив расчет задолженности по внесению арендной платы, представленный истцом, находит его арифметически верным, обоснованным и подлежащим взысканию.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 16.2 договора аренды за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/360 ставки рефинансирования на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части за каждый день просрочки платежа.

Согласно расчету, представленному истцом неустойка за период с 11.09.2015 г. по 12.07.2018 г. составляет 1076,33 руб.

Указанный расчет, проверен судом, является правильным, арифметически верным.

Достаточных, достоверных доказательств иного расчета платы за пользование земельным участком, а также порочности расчетов истца со стороны ответчика в судебном заседании не представлено.

Размер пеней, исчисленный истцом, суд считает соразмерным последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договора аренды, размеру задолженности по арендной плате, длительности неисполнения обязанности по внесению арендной платы.

Размер неустойки согласован сторонами при подписании договора аренды, оснований для его снижения в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, соответствующего заявления от ответчика не предъявлено.

В соответствии с нормами статей 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

В доказательство соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в материалы дела представлена претензия, с предложением погасить имеющуюся задолженность и досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка N *** от 25.08.2015 г.

Претензия отправлена по месту проживания ответчика, от получения которой последний отказался.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Таким образом, суд удовлетворяет требование истца о досрочном расторжении договора N 756 от 25.08.2015 г. аренды лесного участка между сторонами, в связи с тем, что истцом подтверждено наличие задолженности по арендным платежам, допущено существенное нарушение условий договора аренды лесного участка, досудебная процедура расторжения договора истцом соблюдена.

Истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Цена иска составляет с учетом неустойки 10 814,53 руб. Размер госпошлины при такой цене иска составляет 432 руб. 58 коп.

Следовательно, с ответчика ФИО1 следует взыскать госпошлину в размере 432 руб. 58 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды лесного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области задолженность по арендной плате за период с 25.08.2015 по 01.08.2018 г. в сумме 9738,20 руб., неустойку за период с 11.09.2015 г. по 12.07.2018 г. в сумме 1076,33 руб.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 25.08.2015 г. № *** площадью 0,1026 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером учётной записи ***, категория земель - земли лесного фонда, целевое назначение - защитные леса (лесопарковые зоны), вид разрешённого использования - осуществление рекреационной деятельности, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Ульяновский район», Ульяновское лесничество, Ульяновское участковое лесничество, квартал *** земельным участком с кадастровым номером *** имеющего местоположение: Ульяновская область, Ульяновский район, Ульяновский лесхоз, Ульяновское участковое лесничество

<

...>, заключенный между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 432 руб. 58 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ульяновский районный суд.

Судья Д.Ю. Антончев

Решение изготовлено12.10.2018 г.