Дело № 2-1025/2024

УИД 74RS0038-01-2023-004161-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года село Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Дуплякиной А.А., 

при секретаре Гайнановой Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора АДРЕС, действующего в интересах ФИО1, к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

АДРЕС, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просил возложить обязанность предоставить ФИО1 по договору найма специализированное жилое помещение в Сосновском муниципальном районе АДРЕС, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, за счет средств бюджета АДРЕС.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По данным Управления Росреестра по АДРЕС за ФИО1 право собственности на жилые помещения не зарегистрировано. Министерством социальных отношений АДРЕС ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Сосновскому муниципальному району АДРЕС. В соответствии с частью 8 статьи 8 Федерального закона от ДАТА № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет. В настоящее время право ФИО1 на получение жилья ответчиком не реализуется. 

АДРЕС м.е.в. поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена. 

Ответчик администрация Сосновского муниципального района АДРЕС извещен, представитель в судебное заседание не явился.

Третьи лица АДРЕС, Министерство социальных отношений АДРЕС, УСЗН администрации Сосновского муниципального района АДРЕС, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям АДРЕС извещены, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДАТА № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 названного пункта).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Закона).

В силу статьи 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статьях 1, АДРЕС от ДАТА № «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от ДАТА № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

В соответствии со статьей АДРЕС от ДАТА № «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (статья 6 Закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, родители ФИО1 – мать б.в.р. лишена родительских прав решением Сосновского районного суда АДРЕС от 19.12.2006г., сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. 

По данным Управления Росреестра по АДРЕС, Сосновского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» по АДРЕС за ФИО1 не зарегистрированы какие-либо права на объекты недвижимости.

Ответчиком не приведено доказательств, опровергающих указанные сведения.

Решением № Министерства социальных отношений АДРЕС от ДАТА ФИО1 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Сосновскому муниципальному району АДРЕС. 

В соответствии с подпунктом 24.1 пункта 8 Положения о Министерстве социальных отношений АДРЕС, утвержденного Постановлением АДРЕС от ДАТА №, Министерство социальных отношений осуществляет функции уполномоченного органа по организации деятельности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в том числе формирует и ведет реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории АДРЕС.

По смыслу вышеназванных норм закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

ФИО1 названного возраста достигла, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с чем у органа местного самоуправления в силу закона возникла обязанность по обеспечению его специализированным жилым помещением.

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако жилое помещение ей не предоставлено, собственного жилья у него нет, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на получение жилья по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию Сосновского муниципального района АДРЕС за счет средств бюджета АДРЕС, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 закона).

Аналогичные положения содержатся в статьях 1, АДРЕС от ДАТА №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции закона АДРЕС от ДАТА №-ЗО).

Полномочия по обеспечению жильем, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления на основании пункта 5 статьи АДРЕС от ДАТАг. №-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с пунктом 2 «Порядка обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями по договору социального найма» (далее Порядок), утвержденного Постановлением АДРЕС № от ДАТА, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда однократно по месту выявления и первичного устройства.

Местом выявления и первичного устройства ФИО1 является Сосновский муниципальный район АДРЕС и потому жилое помещение должно быть предоставлено на территории АДРЕС.

Суд принимает во внимание, что осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье АДРЕС от ДАТА №-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

Согласно постановлению Главы Сосновского муниципального района от ДАТА № «Об утверждении нормы предоставлении площади жилых помещений детям-сиротам» норма предоставления жилой площади по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей не менее 18 кв.м. общей площади на одного человека. Площадь жилого помещения не может превышать норму предоставления жилья более чем в два раза.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора АДРЕС, действующего в интересах ФИО1, к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС удовлетворить. 

Возложить обязанность на администрацию Сосновского муниципального района АДРЕС предоставить ФИО1, ДАТА ДАТА рождения (паспорт №), по договору найма специализированное жилое помещение в Сосновском муниципальном районе АДРЕС, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления – 18 кв.м., за счет средств бюджета АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.

Председательствующий Дуплякина А.А. 

Решение в окончательной форме принято ДАТА

Председательствующий Дуплякина А.А.