РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

30 января 2020г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А., 

при секретаре судебного заседания Присяжнюк Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/2020 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации Сызранского района Самарской области, Администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, Муниципальному казенному учреждению Управлению по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области о признании права собственности на блок блокированной застройки в реконструированном состоянии, 

у с т а н о в и л:

Соистцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском о признании квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> блоком жилого дома блокированной застройки и о признании за ними права общей долевой собственности по 1/4 доли в праве каждого на объект недвижимого имущества – блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 73,9 кв.м., в том числе жилой – 51,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований соистцы ссылаются на то, что им на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГг. принадлежит на праве собственности квартира № по 

<

адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в БТИ г.Сызрани Самарской области ДД.ММ.ГГГГг.. Государственная регистрация права собственности на квартиру в Росреестре не проводилась. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 принадлежащее истцам жилое помещение является структурно обособленной частью дома, имеет отдельный вход с прилегающего земельного участка, не имеет общих с другой квартирой внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей, имеет автономное водяное отопление, канализацию, а газоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение - центральное. Каждая часть дома имеет свои стояки и свою независимую разводку инженерных сетей. Дом отвечает критериям дома блокированной застройки. В доме нет подвалов, чердачное помещение разделено перегородкой, проходящей по общим стенам, не имеется общих коридоров, площадок, выходов, которыми могли бы пользоваться все собственники жилого дома. Дом разделен на две части общей стеной, имеющие раздельные входы и раздельные системы жизнеобеспечения. Фактически жилое помещение, принадлежащее соистцам, является блоком жилого дома блокированной застройки и соответствует требованиям п.п.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Соистцы произвели работы по реконструкции и перепланировке блока, а именно, на месте холодной постройки литер а3 был возведен отапливаемый пристрой литер А1, в котором в настоящее время располагается кухня. Установлено инженерное оборудование: раковина, плита, котел отопления и подключено к инженерным сетям. В помещении № 5 демонтирована перегородка. Работы по реконструкции выполнены в соответствии с действующими требованиями СНиП и СП, не влияют на общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшем эксплуатации. В результате реконструкции изменилась площадь объекта - общая площадь стала составлять 73,9 кв.м., в том числе жилая 51,5 кв.м.. Блок жилого дома блокированной застройки расположен в границах земельного участка с КН № площадью 1 600 кв.м., принадлежащего ФИО1. 

Оформить свои права на реконструированный объект без судебного решения соистцы не имеют возможности, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с данным иском. 

В судебное заседание соистец ФИО2, представитель соистцов ФИО1, ФИО4, ФИО5 – ФИО6 (по доверенности) не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали по указанным в иске доводам. 

Представители соответчиков Администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области ФИО7 (глава), Администрации муниципального района Сызранский Самарской области ФИО8 (глава), привлеченная к участию в деле в качестве ответчика ФИО10, третьего лица Муниципального казенного учреждения Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области (далее - МКУ УСАЖКДХ) ФИО11 (руководитель) в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, оставив разрешение иска на усмотрение суда, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч.2.1. ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Положениями ч.3 ст.16 Жилищного кодекса РФ установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не определено. Данное определение предусмотрено п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. 

Согласно ч. 5 ст. 14 указанного Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в том числе в связи с созданием объекта недвижимости; в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН; в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в ЕГРН; в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, соистцы представили суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований. 

Из письменных материалов дела судом установлено, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 принадлежит на праве общей совместной собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности на объект зарегистрировано за истцами в БТИ ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается справкой ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиала (исх.№ от 30 октября 2019г.).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости (№ от 28 октября 2019г.) кадастровый учет жилого помещения (квартиры) площадью 63,9 кв.м. произведен ДД.ММ.ГГГГг. с присвоением объекту КН №. Права и обременения на объект в ЕГРН не зарегистрированы. 

Сведения об объекте капитального строительства, расположенного по 

<

адрес> отсутствуют, в ЕГРН находится объект капитального строительства, расположенный по указанному адресу, помещение с КН № (уведомление Росреестра № от 30 декабря 2019г.).

Собственником жилого помещения (второй части дома) по 

<

адрес> имеющей КН № является ФИО3, право собственности которой зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации № (выписка из ЕГРН № от 28 октября 2019г.).

Судом также установлено, что по 

<

адрес> сформированы два земельных участка: с КН № (

<

адрес>) площадью 1 600 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для производства с/х продукции, принадлежащего на праве собственности ФИО1, запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГг.), и с КН № (

<

адрес> участок 1) площадью 1 300 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, права и обременения на который не зарегистрированы (выписки из ЕГРН № от 03 ноября 2019г., № от 28 октября 2019г.).

Из технического паспорта от 17 апреля 2019г. ГУП СО «ЦТИ» Сызранский район и технического заключения АО ПК «Сызраньагропромпроект», ООО «Стройпроект» №, следует, что произведена реконструкция части жилого дома (литеры А.А1) по 

<

адрес> с перепланировкой и переустройством, а именно, возведен отапливаемый пристрой Литер А1 - помещение № 3; монтаж 4-х комфорочной газовой плиты в помещении № 3; монтаж мойки в помещении № 3 с подводкой к ней труб водоснабжения и водоотведения; монтаж навесного двухконтурного газового котла заводского изготовления в помещении №3; монтаж арочного проема между помещениями № 1/7. В результате произведенной реконструкции с перепланировкой и переустройством общая площадь объекта составляет - 73,9 кв.м., в том числе жилая – 51,5 кв.м.. Площадь всех частей здания - 85,3 кв.м.. 

Разрешение на реконструкцию объекта не выдавалось, что следует из градостроительного заключения №, выданного 20 ноября 2019г. Отделом архитектуры МКУ УСАЖКДХ (далее – градостроительное заключение). 

Из заключения № от 16 октября 2019г. кадастрового инженера ФИО9, вышеуказанных технических заключений АО ПК «Сызраньагропромпроект» и ООО «Стройпроект», градостроительного заключения следует, что согласно СП 55.13330.2011 спорный объект (Литеры А,А1 0 помещения 1-9 площадью 85,3 кв.м.) соответствует показателям блока жилого дома блокированной застройки, а именно, находится в жилом доме, разделенном на две половины (блока), не сообщающиеся между собой, но имеющую общую стену; каждый блок имеет отдельные вводы электричества, вентиляции, водоснабжения, газоснабжения, канализации, отопления; чердачное помещение разделено перегородкой, проходящей по общей стене; техподполье отсутствует. Вход в каждую часть отдельный и осуществляется через тамбуры холодных пристроек, и имеется выход на территорию общего пользования. Работы по реконструкции с перепланировкой и переустройством выполнены в соответствии с действующими требованиями глав СНиП и СП и не влияют на общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшей эксплуатации. Реконструированная часть жилого дома находится в пределах земельного участка с КН №. Жилой дом расположен в территориальной зоне Ж1, которая согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Новая Рачейка, утвержденных Собранием представителей сельского поселения Новая Рачейка м.р.Сызранский Самарской области № от 20 декабря 2013г. (далее – Правила землепользования и застройки), предназначена для жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух. 

Таким образом, произведенная реконструкция жилого дома с перепланировкой и переустройством соответствует установленным градостроительным нормам и правилам, реконструированный объект находится в пределах земельного участка, принадлежащего истцу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Собственник второй части жилого дома ФИО3 возражений по заявленным требованиям о признании квартиры № блоком жилого дома блокированной застройки не имеет. 

Превышение площади земельного участка с КН № максимальной площади, установленной Правилам землепользования и застройки для земельных участков с разрешенным видом использования «Блокированная жилая застройка» в 1 000 кв.м., явилось основанием для отказа Росреестра для изменения вида разрешенного использования земельного участка с КН № на «Блокированная жилая застройка» по заявлению его правообладателя (уведомлением Росреестра исх.№ от 13 января 2020г.). Между тем, данное обстоятельство само по себе не препятствует для признания за истцами права собственности на спорный объект, поскольку земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., то есть до введения в действие Правил землепользования и застройки. 

Произвести государственный кадастровый учет блока жилого дома блокированной застройки без судебного решения соистцы не имеют возможности в силу п.5 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. 

При установленных обстоятельствах, учитывая положения п.2 ст.254 ГК РФ, и справку о переадресации объекта Администрации с.п.Новая Рачейка ( исх.№ от 20 августа 2019г.), суд полагает возможным признать за соистцами право общей долевой собственности в равных долях за каждым на блок жилого дома блокированной застройки (с учетом реконструкции с перепланировкой и переустройством), расположенный по адресу: 

<

адрес> и прекратить за ними право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а также исключить сведения из ЕГРН на объект с КН №, поскольку блок жилого дома подлежит постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

Требование о признании квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> блоком жилого дома блокированной застройки не подлежат самостоятельному рассмотрению как излишне заявленные. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 - удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности по 1/4 доли в праве каждого на блок жилого дома блокированной застройки (с учетом реконструкции с перепланировкой и переустройством) общей площадью 73,9 кв.м., в том числе жилой 51,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества с КН №, площадью 63,9 кв.м., с назначением жилое помещение, квартира, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение составлено 31 января 2020г..

Председательствующий: А.А.Антошкина