Дело 12-272/2018

РЕШЕНИЕ

06 сентября 2018 года г.Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Яковлева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 24.07.2018 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810068170001463291 по делу об административном правонарушении от 24.07.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование доводов жалобы указал, что в его отсутствует состав административного правонарушения. 24.07.2018 около 15:00 он был остановлен сотрудником ГИБДД недалеко от дома №198 Б по ул. Советской г. Тамбова, который пояснил, что передние стекла автомобиля Лада 219010 государственный регистрационный знак № покрыты пленкой, и то, что запрещается устанавливать дополнительные предметы и наносить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Инспектором ДПС техническое средство для измерения светопропускаемости стекол не применялось. Каких-либо дополнительных предметов установлено не было. Просил отменить постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При рассмотрении дела ФИО1 доводы поданной жалобы поддержал, пояснил, что никаких дополнительных предметов на передние стекла автомобиля установлено не было. 

Допрошенный судом ранее в качестве должностного лица сотрудник полиции ГИБДД ФИО2 пояснял, что автомобиль ФИО1 был остановлен другим сотрудником ГИБДД, сам он не видел, какие именно дополнительные предметы, ухудшающие обзорность с места водителя были установлены. Он пояснял, что данное правонарушение было выявлено сотрудником полиции ФИО3

Допрошенный судом в качестве свидетеля инспектор ДПС ФИО3 пояснил, что не помнит, были ли установлены дополнительные предметы в виде сетки на стекле со стороны водителя на автомобиле под управлением ФИО1 либо затемнены стекла, но выявив указанное нарушение, он вызвал экипаж ДПС для составления административного протокола. 

Допрошенная судом ранее в качестве свидетеля ФИО4 подтвердила, что каких-либо дополнительных предметов на передних боковых стеклах автомобиля под управлением ФИО1 24.07.2018 года не было, но не отрицала наличия на данных стеклах тонировки, светопропускаемость которой никто из сотрудников полиции не измерял. 

Представитель УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО5 при рассмотрении настоящего дела полагала вынесенное постановление в отношении ФИО1 законным и обоснованным.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 

Из материалов дела следует, что постановлением №18810068170001463291 по делу об административном правонарушении от 24.07.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В постановлении указано, что 24.07.2018 в 14:58 по адресу: 

<

...> ФИО1 управлял транспортным средством Лада 219010 государственный регистрационный знак №, в нарушении п. 7.3 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» на передних боковых стеклах которого установлены дополнительные предметы (сетки) ухудшающие обзорность с места водителя.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

При рассмотрении дела не установлено, какие именно предметы были установлены на передние боковые стекла автомобиля Лада 219010 государственный регистрационный знак №, ни должностное лицо, вынесший постановление, ни свидетель, являющейся сотрудником полиции не могли пояснить данный факт.

Вместе с тем, заявителем не оспаривается факт нанесения на передние боковые стекла автомобиля пленки, которая соответствовала требованиям ГОСТа по светопропускаемости, и была им добровольно устранена на месте.

Вместе с тем, часть 3.1 ст. 12.5 устанавливает административную ответственность за правление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

В соответствии с пунктом 4.3 Приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 ”О безопасности колесных транспортных средств" (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года№ 877) светопропускание ветрового стекла и стекол, через которыеобеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование к светопропусканию стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, установлено п. 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 "Стекло безопасное для наземного транспорта".

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Установлено, что измерение светопропускания ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя автомобиля Лада 219010 государственный регистрационный знак № не производилась.

Таким образом, доказательств того, что присутствовавшая на стеклах автомобиля Лада 219010 государственный регистрационный знак № пленка не соответствовала требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 ”О безопасности колесных транспортных средств" не представлено.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

К элементам состава административного правонарушения относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством Лада 219010 государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах которого установлены дополнительные предметы (сетки) ухудшающие обзорность с места водителя.

Вместе с тем, судом установлено, что дополнительных предметов в виде сеток на автомобиль ФИО1 установлено не было, на стеклах была наклеена пленка, что позволяет сделать вывод о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ в действиях ФИО1 отсутствует.

В связи с чем, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Постановление №18810068170001463291 по делу об административном правонарушении от 24.07.2018 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья М.В. Яковлева