Дело № 2а-478/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 15 ноября 2019 г. 

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Прокудиной С.А., 

при секретаре Чернавиной И.И.,

с участием старшего помощника прокурора Крапивинского района Кемеровской области Трапило Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

В Крапивинский районный суд обратился начальник Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО1 с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ и приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011 г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в Отделе МВД России по Крапивинскому району с … г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО2, … года рождения, уроженец пос. …, фактически проживающий по адресу: … ФИО2 был осужден Крапивинским районным судом Кемеровской области … г. по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 3 ст. 291 УК РФ. Судимость будет погашена … г. 

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением Мариинского городского суда Кемеровской области от … г. сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому району предоставлен рапорт на имя начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району о необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в рапорте указывает, что ФИО2 в течение года было допущено два административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: … г. по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, … г. по ч. 1 ст. 19.24 КРФ обАП.

… г. в … часов … минут ФИО2 находясь в общественном месте в присутствии граждан во дворе дома … распивал алкогольный напиток согласно этикетке «Эмстел» из стеклянной бутылки объемом 0,5 л. и с содержанием этилового спирта … в готовой продукции, чем нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ -171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах».

Постановлением участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому району за № … от … г., ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах» в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

… г. в период времени … часов … минут до …. часов … минут ФИО2 не прибыл в Отдел МВД России по Крапивинскому району для регистрации, находясь под административным надзором по вынесенному решению Мариинского городского суда от … г., в соответствии с которым ему установлено в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию, таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, то есть нарушил административное ограничение установленное судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП «Несоблюдение административных ограничений и выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

Постановлением участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому району за № … от … г. ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ обАП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних поднадзорный ФИО2 сожительствует с ФИО3, имеется один совместный ребенок, по характеру спокойный, занимается временными заработками, официально не работает, общается с лицам ранее судимыми. 

Поскольку поднадзорный ФИО2 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, на основании п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с сохранением установленных решением Мариинского городского суда Кемеровской области … г. административных ограничений. 

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО4, действующий на основании доверенности от … г., заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил, что частично возражает против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что … г. был со смены, работал сутки, не смог приехать в течение дня в Отдел МВД, в этот же день позвонил в Отдел МВД инспектору, сказал, что явиться в этот день не может. Постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал. Он работает по частному найму в с. Панфилово, проживает с сожительницей, тремя детьми, спиртным не злоупотребляет, ни с кем не общается, только семья и работа, не согласен с характеристикой участкового. Дополнительно пояснил, что в защите не нуждается.

В своем заключении старший помощник прокурора Крапивинского района Кемеровской области Трапило Л.А. заявила, что поддерживает заявленные требования и просит административный иск удовлетворить.

Заслушав стороны, проверив представленные материалы, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, ограничения, устанавливаемые при административном надзоре и указанные в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. соответствуют ограничениям, указанным в заявлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора. 

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 осужден … г. Крапивинским районным судом по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 3 ст. 291 УК РФ (тяжкое преступление), судимость будет погашена … г.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО2 установлен решением Мариинского городского суда Кемеровской области от … г сроком на 8 (восемь) лет, с установленными административными ограничениями - в течение 8 лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения запретить выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-11).

После установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО2 на путь исправления не встал, совершил 2 административных правонарушения. 

Постановлением участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому району за № … от … г. ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ обАП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 18).

Постановлением участкового уполномоченного полиции отделенияучастковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому району за № … от … г., ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах» в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19). 

По месту жительства УУП Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО2 характеризуется посредственно (л.д. 21), администрацией Мельковского сельского поселения характеризуется удовлетворительно (л.д. 20). 

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 3 ст. 291 УК РФ, в местах лишения свободы с … г. по … г.по приговору Крапивинского районного суда Кемеровской области от … г. (л.д. 12).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от … г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения, указанные в исковом заявлении (л.д. 10-11).

Рассматривая вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает данные о его личности: осужден за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание с … г. по … г., в судимость будет погашена … г., официально не работает, дважды привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона № 64- ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, … года рождения, уроженца пос. …, дополнительные административные ограничения, а именно: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением установленных по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от … г. административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней. 

Председательствующий: С.А. Прокудина