Дело № 2а-8284/2022

УИД 27RS0004-01-2024-010730-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г.Хабаровску об изменении ранее установленных административных ограничений, установленных при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об изменении ранее установленных административных ограничений, в обоснование требований ссылается на то, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Так как работа истца предполагает периодические командировки за пределы г. Хабаровска, истец просит дополнить ограничение, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровска края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. 

Административный истец, представитель административного ответчика УМВД России по г.Хабаровску в судебном заседании участия не принимали, о его месте и времени уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

В возражениях на административное исковое заявление представитель ответчика указывает, что истец зарекомендовал себя с положительной стороны и так как, работа истца предполагает периодические командировки за пределы г. Хабаровска, то возражений о дополнении ограничений, ранее установленных решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности нет. 

Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося истца и представителя административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании считал административные требования подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев поступившее заявление, заслушав объяснения административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. 

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справке серии ЗФ №, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. 

Решением Советско-Гаванского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет с административными ограничениями виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Из обобщенной информации ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску следует, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> продолжительный период времени с семьей (супруга и трое детей). По месту жительства характеризуется положительно. За время проживания жалобы от совместно проживающих лиц на поведение в быту в ОП № 2 не поступали, заявления от соседей на нарушение общественного порядка в ОП № 2 также не поступали. В употреблении спиртных напитков не замечен. Трудоустроен официально в ООО «Элюмий» мастером монтажных и строительных работ. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Привлекался к административной ответственности в 2022 году. Состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску как поднадзорное лицо. 

По данным ИБД ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 в течение календарного года к административной ответственности не привлекался, сотрудниками полиции не задерживался, в отдел полиции не доставлялся, в настоящее время состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 2 УМВД России по Хабаровскому краю как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, имеется информация о связях с преступлениями. 

За период нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 привлекался к административной ответственности в 2021-2022 году.

Из материалов дела следует, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ООО «Элюмий» с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ, должность предполагает выезды в другие регионы. 

Согласно характеристике генерального директора ООО «Элюмий» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимает должность мастера строительных и монтажных работ в ООО «Элюмий» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. За время работы зарекомендовал себя как грамотный и профессиональный специалист, умело применяющий опыт и стремящийся к дальнейшему самоусовершенствованию. К своим должностным обязанностям относится с большой ответственностью, исполнителен, добросовестен. Эффективно решает вопросы, касающиеся вверенных ему направлений организации. Указания руководства выполняет своевременно и четко. Трудолюбив, инициативен, принципиален в своем деле. ФИО1 способен организовать и направить деятельность к подчиненных. К подчиненным относится с уважением, требователен, справедлив. Умеет четко поставить задачи и заинтересовать работников. В коллективе и среди подчиненных пользуется уважением. Не конфликтен, всегда оказывает помощь другим сотрудникам в решении служебных вопросов. За период работы в ООО «Элюмий» нареканий со стороны руководства не имеет. 

Из административного искового заявления следует, что изменение административного ограничения установленного решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровска края от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД, на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности необходимо, ввиду периодических выездов за пределы г. Хабаровска в связи с командировками, что также подтверждается приказом генерального директора ООО «Элюмий» о направлении работника ФИО8 в командировку в г.Владивосток. 

Учитывая имеющиеся в материалах дела и установленные судом сведения об образе жизни и о поведении ФИО9, его положительных характеристик по месту жительства, с места работы, а также о соблюдении административных ограничений, возложенных на него судом, необходимости работы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку возложенные судом ограничение не могут препятствовать осуществлению поднадзорному лицу трудовой деятельности.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Изменить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес> установленное решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровска края от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел, на административное ограничение на весь период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Дата составления мотивированного решения – 26 декабря 2024 года.