РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе: 

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Гончаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-622/2017 по иску ФИО1 ФИО15 к ФИО1 ФИО16, ФИО13 ФИО17 о признании завещания действительны и о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО7 и ФИО13 о признании завещания действительным и о признании права собственности в порядке наследования на долю в квартире.

В обоснование своих требований истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. умерла бабушка истца - ФИО2. 

После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Оставшиеся 

<

данные изъяты> в вышеуказанной квартире принадлежат истцу, его супруге и дочери по 

<

данные изъяты> доли каждому. 

При жизни ФИО2 P.M. распорядилась принадлежащей ей 

<

данные изъяты> доли в квартире по адресу: 

<

адрес>, завещав ее истцу. 

Завещание ФИО2 P.M. составлено ДД.ММ.ГГГГ. и удостоверено специалистом поселковой администрации р.

<

адрес> по реестру №.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 обратился к нотариусу 

<

адрес> ФИО14 для оформления наследства после смерти ФИО2 P.M., предъявив завещание. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом истцу было разъяснено, что правовой статус документов, удостоверенных работниками органов местного самоуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ., не является бесспорным, а учитывая что нотариальная деятельность основана на принципах бесспорной юрисдикции, документ удостоверенный работником местного самоуправления населенного пункта, не всегда может быть принят нотариусом к исполнению как бесспорный документ и ФИО3 для установления действительности завещания было рекомендовано обратиться в суд. 

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № в документах архивного фонда Тимашевской волостной администрации Кинель-Черкасского района за ДД.ММ.ГГГГ год в книге реестров для регистрации нотариальных действий имеются сведения о регистрации завещания ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ Сведений об отмене или изменении завещания не имеется.

Истец полагает, что на период удостоверения завещания действовали нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий и это завещание составлено специалистом администрации, имеет все необходимые реквизиты, гербовую печать, отметку о совершении записи в реестре, данное завещание не отменено и не изменено, следовательно оно является действительным.

Кроме того, ФИО3 фактически принял наследство после смерти бабушки ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, так как совершил действия свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно вступил во владение и в управление наследственным имуществом, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. 

ФИО3 просит признать завещание составленное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ удостоверенное специалистом поселковой администрации р. 

<

адрес> действительным; признать за ним право собственности в порядке наследования на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ 

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим. Наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось. Ответчики по делу - родные дочери умершей ФИО2, на данное наследственное имущество не претендуют. После смерти бабушки, ФИО4 фактически вступил в наследство, т.к. постоянно проживает в квартире, где находится 

<

данные изъяты>, принадлежащая ФИО2, пользуется наследственным имуществом, содержит его, оплачивает коммунальные платежи. 

Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились. Имеются заявления, в которых ответчики просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В материалах дела имеются заявления ответчиков ФИО5 и ФИО6 из которых следует, что они исковые требования истца признают в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Суд, изучив материалы дела, заслушав истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о смерти №, выданного отделом ЗАГС г.о. Отрадный управления ЗАГС 

<

адрес> следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Таким образом, с момента открытия наследства наследники приобретают право наследования.

В соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В материалах дела имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что ФИО4 и ФИО2 принадлежащую им на праве собственности квартиру, находящуюся в 

<

адрес> меняют на квартиру, находящуюся в 

<

адрес>, принадлежащую ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4 и ФИО11

Согласно п. 9 вышеуказанного договора квартира по 

<

адрес> переходит в долевую собственность по 

<

данные изъяты> доле каждому ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО2

Данный договор удостоверен нотариусом Отрадненской нотариальной конторы ФИО12, зарегистрировано в реестре за №.

Согласно регистрационной надписи произведенной БТИ 

<

адрес> домовладение № 

<

адрес> зарегистрировано по праву личной собственности ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО2 по 

<

данные изъяты> каждым на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ., записано в реестровую книгу за №. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, судом установлено, при жизни наследодатель ФИО2 владела 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В материалах дела имеется завещание составленное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, из которого следует, что ФИО2 принадлежащую ей на праве личной собственности 

<

данные изъяты> часть квартиры, расположенной в 

<

адрес> завещает ФИО4. 

Завещание удостоверено специалистом поселковой администрации р.

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано в реестре за №. 

Из архивной справки архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за № следует, что в документах архивного фонда Тимашевской волостной администрации 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. в книге реестров для регистрации нотариальных действий имеются сведения о регистрации завещания ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об отмене или изменении завещания не имеется.

Из письма нотариуса нотариального округа 

<

адрес> ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ. за № следует, что правовой статус документов, удостоверенных работниками органов местного самоуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ., не является бесспорным, а учитывая что нотариальная деятельность основана на принципах бесспорной юрисдикции, документ удостоверенный работником местного самоуправления населенного пункта, не всегда может быть принят нотариусом к исполнению как бесспорный документ. Следовательно, действительность завещаний, удостоверенных органами местного самоуправления в указанный период, необходимо устанавливать в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1118 ГК РФ, распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам (ст. 1119 ГК РФ), вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем, может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний (ст. 1120 ГК РФ), может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону (ст. 1121 ГК РФ).

В силу ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Несоблюдение установленных правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 1 Основ законодательства РФ "О нотариате" N 4462-1 от 11 февраля 1993 года, в случае, если в поселении нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные ст. 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.

Кроме того, согласно ст. 37 Основ, в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право удостоверять завещания (п. 1).

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации (ст. 39 Основ). Нотариальные действия (перечень определен), согласно п. 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1996 года, могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

Таким образом, инструкция уточняет, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти.

Вместе с тем на период принятия указанных выше нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года N 394, устанавливался перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.

Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти.

Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями Российской Федерации.

На основании изложенного следует сделать вывод о том, что выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в федеральном законе.

Эта же позиция, применительно к праву совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, нашла отражение в п. 7 ст. 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому это право должно быть предоставлено указанным лицам на основании закона.

Более того, 31 декабря 1995 года была принята новая редакция Федерального закона "О государственной пошлине", п. 10 ст. 5 которого закрепляет полномочия местного самоуправления устанавливать льготы по уплате государственной пошлины за выполнение ими нотариальных действий, что подтверждает наличие у этих органов полномочий по их совершению.

На основании изложенного, суд полагает, что завещание составленное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в пользу ФИО4 и удостоверенное специалистом поселковой администрации р.

<

адрес>, зарегистрированное в реестре за № соответствует закону и является действительным.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

С учетом установленных обстоятельств, приведенных положений закона, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО18 удовлетворить.

Признать завещание составленное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенное специалистом поселковой администрации р. 

<

адрес>, зарегистрированное в реестре за №, действительным.

Признать за ФИО1 ФИО19 право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Е. Гребешкова