№ 5-128/19 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород 18 февраля 2019 года

Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода ФИО2.,

с участием заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по 

<

адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица 

<

данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФССП по 

<

адрес> из ОП № УМВД России по г. Н.ФИО1 поступил материал проверки соблюдения требований законодательства РФ о потребительском кредите (займе) по обращению Потерпевший №1, проживающей в г. Н.ФИО1, 

<

адрес>.

Из обращения Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она ДД.ММ.ГГГГ около 18-00 ч. обнаружила в своем почтовом ящике по адресу: г. Н.ФИО1, 

<

адрес> поступившее на имя ее дочери ФИО3 письмо без конверта, в котором находилось требование об уплате долга. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО 

<

данные изъяты>» заключен договор потребительского займа № №, в результате чего у ФИО3 образовалась просроченная задолженность. При оформлении займа ФИО3 в заявлении - анкете № от ДД.ММ.ГГГГ указала адрес проживания г. Н.ФИО1, 

<

адрес>. Данный документ оформлен на фирменном бланке ООО 

<

данные изъяты>), содержит ИНН/ОГРН данной организации, номера ее контактных телефонов, адрес места нахождения и интернет-сайта. На втором листе также содержалась фотография ФИО3. Потерпевший №1 и ФИО3 отношения не поддерживают, по данному адресу ФИО3 не проживает с февраля 2018 г.

Поступившее требование об оплате долга в нарушение требований ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», не содержит сведений об адресе электронной почты ООО 

<

данные изъяты>», в нем не указаны структура задолженности, сроки и порядок ее погашения, реквизиты банковского счета для оплаты задолженности, подпись лица, направившего требование. 

Из поступивших материалов следует, что в действиях ООО 

<

данные изъяты>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

По данному факту заместителем начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО 

<

данные изъяты>» составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, совершенном юридическим лицом. 

В судебное заседание вызывались потерпевшая Потерпевший №1 и представитель ООО 

<

данные изъяты>», которые не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, просили рассмотреть в их отсутствии. В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии потерпевшей Потерпевший №1 и представителя ООО 

<

данные изъяты>».

Представитель отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО4 в судебном заседании показал, что в ходе административного расследования по обращению Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение специалиста выездного взыскания ООО 

<

данные изъяты>» ФИО5, который указал, что осуществляет работу по возврату задолженности ФИО3 посредством личных встреч примерно с лета 2018 г.. В этих целях ФИО5 неоднократно осуществлялись выходы по адресу: г. Н.ФИО1, 

<

адрес>, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату встреча с должником не состоялась, в связи с чем, ФИО5 оставил требования об оплате долга в почтовом ящике. Текст указанного требования составляется автоматически с помощью программного обеспечения ООО 

<

данные изъяты>». В ходе анализа содержания данного требования установлено его несоответствие требованиям Закона № 230-ФЗ, что выразилось в следующем: не содержит сведений об адресе электронной почты ООО 

<

данные изъяты>», в нем не указаны структура задолженности, сроки и порядок ее погашения, реквизиты банковского счета для оплаты задолженности, подпись лица, направившего требование, что противоречит требованиям п.п. «б» п. 1, п.п. 2, 4, 5 ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ. 

По данному факту он ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО 

<

данные изъяты>» составил протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, совершенном юридическим лицом. 

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, …. в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12, от ДД.ММ.ГГГГ N 23, от ДД.ММ.ГГГГ N 13, от ДД.ММ.ГГГГ N 3, от ДД.ММ.ГГГГ N 40), при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

В силу требований ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Давность привлечения к административной ответственности по делам о потребительском кредите (займе), о кредитных историях, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях: 

1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО 

<

данные изъяты>», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушении требований, установленных законом № 230-ФЗ, а именно: не содержит сведений об адресе электронной почты ООО 

<

данные изъяты>», в нем не указаны структура задолженности, сроки и порядок ее погашения, реквизиты банковского счета для оплаты задолженности, подпись лица, направившего требование.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального ООО 

<

данные изъяты>» (л.д. 138-141);

- обращение Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5),

- копией требования (л.д. 4),

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО 

<

данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10),

- объяснениями Потерпевший №1 (л.д. 11-12)

- фото ФИО3 (л.д. 13)

- требованием об оплате долга (л.д. 14)

- объяснения ФИО5 (л.д. 124-125).

Оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материале, у суда не имеется. 

Таким образом, суд признает доказанным, что ООО 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ ООО 

<

данные изъяты>», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушении требований, установленных законом № 230-ФЗ, а именно: требование об оплате долга в нарушение требований ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», не содержит сведений об адресе электронной почты ООО 

<

данные изъяты>», в нем не указаны структура задолженности, сроки и порядок ее погашения, реквизиты банковского счета для оплаты задолженности, подпись лица, направившего требование. 

Действия ООО 

<

данные изъяты>» суд квалифицирует по ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности доказанным.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 4.1. Кодекса РФ об административных наказаниях:

1. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. …..

3. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих наказание, суд не установил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о назначении ООО 

<

данные изъяты>» наказания в виде административного штрафа, поскольку считает его достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При определении размера штрафа суд учитывает положения ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административном правонарушении судом не усматривает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с Ограниченной Ответственностью 

<

данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: 

<

адрес>, ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Сормовского районного суда 

Г. Н.Новгорода п/п ФИО2 

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Службы судебных приставов по Нижегородской области)

Л/С №

ИНН №

КПП №

р/с № в Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Н.ФИО1

БИК №

КБК № «Административный штраф»

ОКТМО №

УИН 0

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Сормовского районного суда г. Н. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копия верна:

Подлинник хранится в материалах дела № 5-128/2019

В Сормовском районном суде г. Н.Новгорода

Судья Сормовского районного суда 

Г. Н.Новгорода ФИО2