Дело № 2-760/2024

УИД: 91RS0018-01-2023-003210-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Петренко Т.В., 

при секретаре Паладий Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Саки Республики Крым о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В октябре 2023 года ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Саки Республики Крым о признании права собственности на гараж площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что решением 14 сессия 6-го созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ г. № истцу дано разрешение на разработку проекта отвода земельного участка для передачи в собственность под строительство и обслуживание гаража по 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № земельному участку площадью 

<

данные изъяты> кв.м (кадастровый №), предоставленному ФИО2 на основании решения Сакского городского совета от 29.12.2011г. № для передачи в собственность под строительство и обслуживание гаража, присвоен адрес: ФИО1, 

<

адрес>

В настоящее время земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Саки Республики Крым.

На указанном выше земельном участке в 2007 году истцом был выстроен одноэтажный гараж площадью 

<

данные изъяты> кв.м, которому присвоен кадастровый № по адресу: 

<

адрес>

С 2007 года ФИО2 владеет и пользуется указанным выше гаражом, который построил за собственные средства на земельном участке, отведенном под объекты гаражного назначения на основании решения Сакского городского совета (14 сессия 6-го созыва) от 29.12.2011г. № на разработку проекта отвода земельного участка для передачи в собственность под строительство и обслуживание гаража по ул. 

<

адрес> 

<

данные изъяты> кв.м. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к ФИО2 не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

В настоящее время ФИО2 хочет оформить право собственности на гараж, однако, в связи с отсутствием права на земельный участок, сделать этого не может, в связи с чем обратился в суд с иском.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представитель ФИО5 направил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – Администрации города Саки Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном ст.181 ГПК РФ, пришёл к следующему выводу.

Частью 2 статьи 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.ст. 8, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что решением 14 сессия 6-го созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении гражданку Украины ФИО2 на разработку проекта отвода земельного участка для передачи в собственность под строительство и обслуживание гаража по ул. 

<

адрес> (в районе 

<

адрес>) в 

<

адрес>» ФИО2 дано разрешение на разработку проекта отвода земельного участка для передачи в собственность под строительство и обслуживание гаража по ул. 

<

адрес> (в районе 

<

адрес>) в 

<

адрес>, площадью 48 кв.м (л.д. 8).

Постановлением администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № «О присвоении адреса: ФИО1, 

<

адрес> земельному участку, кадастровый №, для передачи в собственность ФИО2» земельному участку площадью 

<

данные изъяты> кв.м (кадастровый №), предоставленному ФИО2 на основании решения Сакского городского совета от 29.12.2011г. № для передачи в собственность под строительство и обслуживание гаража, присвоен адрес: ФИО1, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>1 (л.д. 10).

Судом установлено, что в настоящее время земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.12).

Как указано в исковом заявлении на указанном выше земельном участке в 2007 году истцом был выстроен одноэтажный гараж площадью 38,3 кв.м, которому присвоен кадастровый № по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 владеет и пользуется указанным выше гаражом, который построил за собственные средства на земельном участке, отведенном под объекты гаражного назначения на основании решения Сакского городского совета (14 сессия 6-го созыва) от 29.12.2011г. № на разработку проекта отвода земельного участка для передачи в собственность под строительство и обслуживание гаража по ул. 

<

адрес> (в районе 

<

адрес>) в г. 

<

адрес>ю 

<

данные изъяты> кв.м.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к ФИО2 не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Судом проверены доводы истца о соответствии спорного объекта недвижимости целевому назначению и соответствие этого объекта требованиям градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правилам.

Как следует из заключения судебной строительно–технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ:

Соответствуют ли градостроительным, санитарным, противопожарным, архитектурным нормативным требованиям объект недвижимости «гараж» площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>Г?

Объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует нормам (санитарным, противопожарным, строительным), которые регламентируются СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», а также градостроительным нормам, которые регламентируются СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», исследуемый объект недвижимости - гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул

<

адрес>, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», также предельным параметрам разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, Исследуемый объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, является вспомогательным строением, что соответствует его функциональному назначению, и по функциональному назначению соответствует зоне, содержащейся в действующей градостроительной документации на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым

2. Является ли объект недвижимости «гараж» площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, капитальным?

Исследуемое здание – гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> имеет заглубленный фундамент, выстроено на специально возведенном фундаменте. Фундамент, на котором возведено исследуемое строение, обеспечивает прочную связь всего объекта с землей, а также его стационарность, фундаментальность и прочность конструкции, не является сборно-разборной конструкцией, по своей конструкции не предназначен для последующей разборки, перемещения и сборки на новом месте (не рассматривается в «жизни объекта» как обычный режим его использования), демонтаж конструкций будет иметь деструктивные, разрушающие последствия - перемещение без нанесения несоразмерного ущерба конструктивной целостности и проектному функциональному назначению невозможно, является объектом капитального строительства.

3. Характеристики и описание объекта недвижимости - «гараж» площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>площадь, год постройки, этажность, готовность к эксплуатации и т.д.)?

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, учетными характеристиками объекта исследования - нежилого здания расположенного по адресу: 

<

адрес> являются:

кадастровый номер и дата присвоения - № от ДД.ММ.ГГГГ.

вид объекта недвижимости – здание

назначение – нежилое

площадь здания – 

<

данные изъяты> кв.м

количество этажей – 1 

год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ по сведениям ЕГРН

материал наружных стен – из природного камня

разрешенное использование – гараж

адрес объекта недвижимости: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>Г.

<

данные изъяты>

Нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>Г находится в границах земельного участка с кадастровым номером № (адрес: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения.

Степень готовности к эксплуатации нежилого здания – гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 100%, гараж готов к эксплуатации и эксплуатируется по назначению.

4. Создаёт ли угрозу безопасности, нарушает ли права и законные интересы граждан и иных лиц объект недвижимости «гараж» площадью 

<

данные изъяты>.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Техническое состояние исследуемого нежилого здания – гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> относится к работоспособному, при котором обеспечивается несущая способность конструкций и отсутствует угроза обрушения. Исследуемое здание соответствует требованиям механической безопасности, признаки наличия угрозы жизни и здоровью граждан вследствие обрушения (разрушения) конструкций отсутствуют, объемно-планировочные и конструктивные решения обеспечивают соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», сохранение исследуемого нежилого здание в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация обеспечивает безопасное пребывание граждан в таком здании, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан и иных лиц, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части, с технической точки зрения права третьих лиц - не нарушаются. 

Выводы эксперта сторонами не оспаривались.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), действующего в настоящее время, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством для возникновения права собственности на объекты недвижимости в соответствии с данными нормами закона является отсутствие нарушений законодательства при его создании.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 Гражданского кодекса РФ).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

При отсутствии необходимых документов для регистрации права собственности в установленном законом порядке, нарушаются конституционные права истца на владение, пользование и распоряжение нежилым зданием.

В силу части 1 статьи 11 ГК Российской Федерации судебной защиты подлежат оспариваемые или нарушенные права.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.) 

Учитывая указанные выше обстоятельства, принимая во внимание, что истцом спорный объект недвижимого имущества построен в установленном законом порядке, на земельном участке, переданном ему в пользование по договору аренды; соответствует требованиям градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правилам, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении исковых требований путем признания за истцом права собственности на недвижимое имущество. 

Поскольку иного способа для защиты своих прав на объект недвижимого имущества истец не имеет, его право подлежит признанию, что не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав.

Поскольку истец не настаивал на возмещении государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не решается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание – гараж, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. 

В окончательной форме решение суда изготовлено 17.05.2024 г. 

Судья Т.В. Петренко