Дело № 2-111/19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре Кузнецовой И.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что ФИО1 и ФИО2 являлись нанимателями /иные данные/, наймодателем (собственником) которой являлся Администрация Малопицкого сельсовета Дальнеконс-тантиновского муниципального района Нижегородской области. По указанному адресу ответчики не проживали более 15 лет, о чем могут подтвердить соседи. Ответчики выехали на постоянное место жительство в другое место, где проживают по сей день. Адрес их фактического проживания не известен. Личных вещей ответчиков в квартире нет. Их выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчики утратили. Оплату коммунальных услуг не производили. Задолженность по коммунальным платежам на сегодняшний день составляет /иные данные/. Отсутствие ответчиков в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что Администрация Малопицкого сельсовета ему когда-либо чинили препятствие в пользовании данным жилым помещением, т.к. они имеют свободный доступ в квартиру. В 2011 дом № 6 признан аварийным и подлежащем сносу. В 2015 году всем жителям данного дома предоставлены квартиры в новом доме по адресу: /адрес/, и заключены договора социального найма с нанимателями, все переселены в новый построенный дом, кроме ответчиков. До сегодняшнего дня ответчики не явились на перезаключение договора социального найма, и не сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражал. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались судом по последнему известному адресу. 

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, Малопицкого МУМППЖКХ в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По известному суду адресу ответчику была направлена почтовая корреспонденция о дате рассмотрения дела, что суд расценивает как надлежащее уведомление ответчика о дате рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки в суд ответчик не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, доказательств надлежащего исполнения обязательств по выплате денежных средств истцу не представил.

Судом исполнена возложенная обязанность по извещению ответчика доступными способами извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, предприняты исчерпывающие меры для этого. Однако ответчик по месту своей регистрации почтовую корреспонденцию не получает. В силу ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или судебное извещение посылаются по последнему месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, учитывая мнения сторон, Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 63-68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате. Принимая все попытки для извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, суд считает, что имеются законные безусловные основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам. 

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании Решения Земского собрания /адрес/ /номер/ от /дата/ утверждены перечни муниципального имущества Дальнеконстантиновского района, передаваемого в муниципальную собственность Марушинского сельсовета. (согласно Перечня). (л.д. 10-11)

Таким образом, установлено, что данная квартира находится в муниципальной собственности. 

Согласно Выписке из лицевого счета /номер/ следует, что в /адрес/ состоят на регистрационном учете ФИО1, ФИО2. (л.д. 5)

Согласно Договору социального найма жилого помещения /номер/ от /дата/ Администрация Малопицкого сельсовета Дальнеконс-тантиновского муниципального района Нижегородской области передала в найм ФИО1, ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: /адрес/. 

Согласно справке Администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: /иные данные/. Фактически по данному адресу не проживают более 15 лет.

Согласно ст. 60 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо установить не только факт выезда из жилого помещения, но и факт добровольного отказа от прав на жилое помещение, отсутствие препятствий для проживании в нем.

Из материалов дела следует, что ответчики более 15 лет не проживают в жилом помещении, их не проживание в муниципальной квартире связано с выездом на другое постоянное место жительства, препятствий в проживании в квартире ей никто не чинил, мер к вселению в спорное жилое помещение она не предпринимал, обязанности по договору найма жилого помещения после выезда не исполняет, расходы по содержанию жилья не несёт. 

При отсутствии препятствий в проживании в жилом помещении, ответчики длительное время в жилом помещении не проживают, не принимают мер к поддержанию его в надлежащем состоянии, проживает в другом жилом помещении. Такое поведение ответчиков, безусловно, свидетельствует о том, что они добровольно отказались от прав на жилое помещение. 

Материалы дела, свидетельствуют о их добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, иск о признании ФИО1, ФИО2 утратившей право на жилое помещение по вышеуказанному адресу со снятием их с регистрационного учета по месту жительства подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Малопицкого сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1, /дата/ года рождения, ФИО2, /дата/ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /иные данные/, и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу бюджета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере /иные данные/ с каждого. 

Ответчики вправе подать в Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Л.Логинова