УИД 31RS0016-01-2025-003404-48 Дело №2-2837/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Шатенко Т.Н.,

при секретаре: Аносове А.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом увеличения исковых требований, в окончательной редакции, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области) включить в специальный страховой стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного дорожного рабочего шахты; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного путевого горнорабочего;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горного мастера;

а также включить период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж истца в льготном исчислении из расчета один день службы по призыву за два дня работы по специальности, то есть 4 года 58 дней. Кроме того, просит обязать ответчика произвести перерасчет специального страхового стажа и установить истцу доплату к пенсии как работнику угольной промышленности. 

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. 

Полагая неверным исчисление пенсионным органом специального стажа, истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой произвести перерасчет указанного стажа и размера пенсии, последнее обращение имело место в декабре 2024 года.

Согласно ответам пенсионного органа в специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С выводами ответчика о не включении указанных периодов в специальный стаж ФИО1 не согласен, полагает их незаконными.

Помимо этого истец полагает, что период службы в Советской армии подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета один день службы по призыву за два дня работы по специальности, однако ответчиком неверно засчитан указанный стаж в календарном порядке. 

Кроме того, с учетом включения спорных периодов, стаж истца как работника угольной промышленности составит более 25 лет, что является основанием для установления доплаты к пенсии как работнику угольной промышленности.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем и заявлении об увеличении исковых требований основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, поскольку специальный стаж истца исчислен пенсионным органом в соответствии с требованиями закона, оснований для доплаты к пенсии как работнику угольной промышленности не имеется, так как его стаж на соответствующих видах работ составляет менее 25 лет, кроме того истец не обращался в пенсионный орган с заявлением об установлении доплаты к пенсии; требования об исчислении периода службы в армии в льготном исчислении из расчета один день службы по призыву за два дня работы по специальности не основаны на законе.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая (трудовая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу ч. 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.

В соответствии с пп. "а" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список N 1 1991 года);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту Список N 1 1956 года).

Согласно указанному Списку № 1, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: раздел 1 «Горные работы», подраздел «1» Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков код позиции: 1010100а - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Ранее при оценке пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии применялись Список №1, Список №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом 1 "Горные работы", подразделом «1» Подземные работы Списка №1 предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н во исполнение п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 названного Порядка подтверждению подлежат периоды работы, в частности, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно п.5 Правил №516, в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуска без сохранения заработной платы в указанных Правилах отсутствуют.

Пунктом 5 указанных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п. 2 указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с подпунктом «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и п.7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 54 Перечня).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года №546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения за фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией и др.

Согласно п. 18 названных Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок подтверждения страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, статьями 11,14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-Ф3.

Согласно п.60 Правил №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При этом согласно части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил №1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил №1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "6" пункта 6 Правил №1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил №1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "т" пункта 6 Правил №1015).

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555 (утратили силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными органами Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» и в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-Ф3, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ИЛС).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-Ф3).

Таким образом, для включения тех или иных периодов в специальный стаж истца необходимо документально подтвердить оплачиваемую работу в поименованной Списком №1 должности в особых условиях труда.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.09.2022 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3. 

Согласно ответу ОСФР по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ при назначении истцу страховой пенсии в стаж были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по Списку №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве водителя авт., тролл., трамваев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по Списку №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по Списку №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве водителя авт., тролл., трамваев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве водителя авт., тролл., трамваев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по Списку №. 

В страховой стаж не засчитаны совпадающие с учебой периоды производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы на территории Республики Украина с ДД.ММ.ГГГГ, так как после указанной даты в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

По обращению Яцекно произведена проверка выплатного дела, в ходе которой установлено, что при назначении пенсии в стаж неправомерно зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовая книжка заполнена с нарушением Правил ведения трудовых книжек (отсутствует дата в приказе к записи об увольнении). С ДД.ММ.ГГГГ указанный период исключен из стажа и размер пенсии пересчитан. 

Таким образом, страховой стаж составляет 30 лет 02 мес. 09 дн., стаж по Списку № года 7 мес. 20 дней. Оценка пенсионных прав произведена в соответствии с п.4 ст.30 Закона N? 173-Ф3 с учетом общего стажа на ДД.ММ.ГГГГ - 27 лет 10 мес. 19 дн. и стажа в особых условиях труда по Списку № лет 07 мес. 26 дней. Стажевый коэффициент составил 0,72 (0,55 за требуемые 20 лет общего стажа + 0,07 за 7 полных лет сверх требуемого общего стажа + 0,10 за 10 полных лет сверх требуемого стажа по Списку N? 1). 

Ответом ОСФР по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1 ему разъяснено, что период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как работа во вредных условиях по Списку №. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены как работа в особых условиях труда по Списку №, так как в данные периоды имела место производственная практика, они совпадают с обучением в Дзержинском горном техникуме, сведения о начислении заработной платы отсутствуют, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как учеба. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в страховой стаж, так как трудовая книжка заполнена с нарушением Правил ведения трудовых книжек (отсутствует дата в приказе к записи об увольнении). Период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как работа в обычных условиях согласно информации, поступившей в рамках электронного взаимодействия из ОСФР по ДНР. Также указано, то страховой стаж истца составляет 29 лет 5 мес.7 дней, стаж работы по Списку № года 8 мес. 18 дней. 

По вопросу установления доплаты к пенсии как работнику угольной промышленности, сообщено, что стаж работы истца в организациях угольной промышленности в календарном исчислении составляет: в качестве работника ведущих профессий - 5 лет 9 мес. 14 дней; в качестве работника в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт - 16 лет 5 мес. 15 дней. С учетом льготного порядка исчисления указанный стаж составляет менее 25 лет, что не дает права на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет СФР.

Оценивая законность выводов пенсионного органа, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пунктам 11, 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Между тем, согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на пенсионные права истца, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж работы. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.

Как видно из записей в трудовой книжке истца по спорному периоду с 29.07.1974 года по 22.10.1974 года, под №7 имеется запись о приеме истца на работу в Шахтоуправление «Торецкое» комбината «Артемуголь», приказ №754/л от 29.07.74 г., а также запись под №8 от 22.10.1974 года «призван в Советскую армию», приказ №971/л дата отсутствует, печать организации имеется, следующие записи в трудовой книжке о службе в Советской армии. 

На основании изложенного, отсутствие в записи в трудовой книжке указания на дату приказа об увольнении не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж истца, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующим правилам служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

В любом случае ответственность за неправильное заполнение трудовой книжки истца лежит на его работодателе и не может являться основанием для ущемления его пенсионных прав. 

Спорный период работы истца подтвержден представленными суду доказательствами, а именно справкой о пенсионных правах гражданина, переселившегося с территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области в другие города Российской Федерации, согласно которой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в стаж истца. 

На основании изложенного, учитывая, что занимаемая истцом должность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поименована в Списке №, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж истца по Списку № и необходимости их удовлетворения. 

Относительно требований о включении в специальный стаж истца по списку № периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что указанные периоды являются периодами прохождения истцом производственной практики при обучении в Дзержинском горном техникуме. 

Период обучения в Дзержинском горном техникуме включен пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период обучения в общий страховой стаж истца. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов прохождения производственной практики, поскольку никаких письменных доказательств, выданных в установленном порядке работодателем, подтверждающих, что в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, с полным рабочим днем, в соответствующих льготных условиях труда, а также что ему начислялась и выплачивалась заработная плата в указанные периоды, в деле отсутствуют. Само по себе наличие в трудовой книжке записей о приеме для прохождения производственной практики и об увольнении в связи с окончанием производственной практики не свидетельствует о наличии оснований для включения указанных периодов в льготный стаж истца. 

Суд отмечает, что производственная практика по своей правовой и фактической природе является составляющей частью процесса обучения, и самостоятельным видом трудовой деятельности не является.

Представленная стороной истца справка о пенсионных правах гражданина, переселившегося с территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области в другие города Российской Федерации, согласно которой ФИО1 в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 07.11.1991 года №1788-XII с 15.01.2003 года была назначена пенсия по возрасту, при этом в подсчет стажа включены, в том числе, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа в шахте, не удостоверяет право на включение указанных периодов в подсчет страхового стажа истца в льготном исчислении по законодательству Российской Федерации, поскольку законодательство Украины и Российской Федерации не является единым, в каждом государстве устанавливаются свой порядок определения права и правила подсчета стажа и признание одной из стран стажа в особых условиях труда не означает, что указанный стаж будет признаваться таковым и по законодательству другой страны. 

Разрешая требования о включении периода службы в армии в специальный стаж истца в двойном размере, суд исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормам Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", до ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. С 2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Законом о страховых пенсиях.

В период службы истца по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 03.11.1974 года по 01.12.1976 года действовал Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 N 590.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Включение военной службы в общий трудовой стаж в двойном размере на момент прохождения военной службы по призыву Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", а также Законом РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусматривалось. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 N 590 также не предусматривало исчисление периода службы в двойном размере. 

Такое льготное исчисление общего трудового стажа стало возможным после внесения изменений в статью 90 Законом РСФСР от 20.11.1990 N 340-1, Федеральным законом от 27.01.1995 N 10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", то есть после окончания истцом службы в армии.

Законом о страховых пенсиях включение военной службы в общий трудовой стаж в двойном размере также не предусмотрено.

В соответствии с абзацем шестнадцатым пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах.

Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по спискам N1 и N2.

В рассматриваемом случае пенсионным органом период службы в армии по призыву ФИО1 приравнен к стажу на соответствующих видах работ по Списку №1 и включен в льготный стаж истца в календарном исчисления т.е.2 года 29 дней, что соответствует вышеуказанным требованиям закона. 

Правовых оснований для включения периода службы, из расчета один день службы по призыву за два дня работы по специальности, как того требует истец, не имеется, соответствующие исковые требования необоснованные и удовлетворению не подлежат. 

Относительно требований об установлении доплаты к пенсии как работнику угольной промышленности суд приходит к нижеследующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 N?84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» предусмотрено установление ежемесячной доплаты к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающим пенсии в соответствии с законодательством РФ.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Из вышеизложенных требований действующего законодательства следует, что для приобретения права на установление доплаты к пенсии как работнику угольной промышленности необходимо наличие не менее 25 лет стажа работы в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт в соответствии со Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N? 481, либо не менее 20 лет стажа такой работы в ведущих профессиях.

Судом установлено, что продолжительность стажа работы истца в организациях угольной промышленности составляет: в качестве работника ведущих профессий - 5 лет 9 мес. 14 дней; в качестве работника в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт - 16 лет 5 мес. 15 дней.

С условием включения настоящим судебным решением периода работы с 29.07.1974 года по 22.10.1974 года в стаж истца по Списку №1, продолжительность стажа работы в организациях угольной промышленности в качестве работника в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт составит 16 лет 8 месяцев 9 дней. Следовательно, право на назначение истцу доплаты к пенсии как работнику угольной промышленности не возникло ввиду отсутствия требуемой продолжительности соответствующего стажа. Соответствующие исковые требования признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Требования об обязании ответчика произвести перерасчет специального стажа ситца удовлетворению не подлежат как излишне заявленные, поскольку после вступления в законную силу настоящего судебного решения о включении периода работы в специальный стаж ФИО1, указанный льготный стаж будет пересчитан пенсионным органом в безусловном порядке, вынесения отдельного судебного решения для этого не требуется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ИНН 

<

***>) включить в специальный трудовой стаж по Списку №1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, дающий право в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шахтоуправлении «Торецкое» комбината «Артемуголь» в должности подземного горного мастера.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 20 августа 2025 года.