Дело № 2-872/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Беспечанского П.А.,

при секретаре Вдовенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района в интересах ФИО1 к МБУК «ИДЦ «Успех» сельского поселения «Верх-Читинское», администрации сельского поселения «Верх-Читинское» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Читинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства МБУК ИДЦ «Успех». Согласно представленной информации Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Информационный, досуговый центр «Успех» сельского поселения «Верх-Читинское» не выплатило работнику – ФИО1 заработную плату за февраль 2017 года в размере 2196,50 руб. Бюджетом сп «Верх-Читинское» на 2017г., муниципальным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности МБУК «ИДЦ «Успех» предусмотрено предоставление учреждению культуры субсидии в размере 530900 руб., из средств которой осуществляется выплата заработной платы работникам учреждения. Вместе с тем, в связи с блокировкой счета администрации сп «Верх-Читинское» Управлением Федерального казначейства по Забайкальскому краю часть субсидии на выполнение муниципального задания не перечислена. Просит взыскать с МБУК ИДЦ «Успех» невыплаченную заработную плату в размере 2196,50 рублей. Обязать администрацию сп «Верх-Читинское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ИДЦ «Успех» произвести ФИО1 выплату задолженности по заработной плате в размере 2196,50 рублей, в том числе за счет и в пределах средств неперечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика МБУК «ИДЦ «Успех» сельского поселения «Верх-Читинское» - и.о. директора ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сп «Верх-Читинское» - глава поселения ФИО3 в судебном заседании, иск не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, согласно справке, представленной и.о. директора МБУК «ИДЦ «Успех» задолженность по заработной плате ФИО1 за февраль 2017 г. составляет 2196 руб. 50 коп.(л.д. 6)

В соответствии со ст. 2 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.21 ТК РФ закреплено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с п.12 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Для выполнения указанного полномочия органами местного самоуправления согласно п.1 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» создаются бюджетные учреждения в сфере культуры.

Муниципальные бюджетные учреждения являются бюджетных средств и в силу ст.152 Бюджетного кодекса РФ признаются участниками бюджетного процесса, осуществляют свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания на очередной финансовый год.

В силу п.6 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некомерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.86 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами справе решать органы местного самоуправления. 

Исследовав представленные документы, в том числе штатное расписание, табеля учета рабочего времени, расчетный листок, трудовой договор, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 отработав февраль 2017 г. по должности бухгалтера имеет право на оплату своего труда, в связи с чем требования истца по взысканию задолженности по заработной плате за февраль 2017 г. подлежат удовлетворению в полном объеме. 

При этом возражения ответчика администрации сельского поселения «Верх-Читинское» о не подтверждении правильности расчета заработной платы голословны и не опровергают представленные в материалы доказательства. Ссылка администрации на обстоятельства превышения выплат субсидий по графику, суд находит необоснованными, поскольку представленный суду график перечисления субсидий на 2017 год директором МБУК «ИДЦ «Успех» не подписан. Кроме того, график составлен на двенадцать месяцев, тогда как субсидии в размере 530,9 руб. учреждению предоставлены на семь месяцев 2017 года, о чем свидетельствует ст. 7 Решения Совета сельского поселения от 28.12.2016 № 71 «О бюджете сельского поселения Верх-Читинское» на 2017 год». Превышение предоставленного лимита субсидий на семь месяцев 2017 года судом не установлено. 

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Читинского района в интересах ФИО1 к МБУК «ИДЦ «Успех» сельского поселения «Верх-Читинское», администрации сельского поселения «Верх-Читинское» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с МБУК «ИДЦ «Успех» сельского поселения «Верх-Читинское» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за февраль 2017 г. в размере 2196 руб. 50 коп. 

Обязать администрацию сельского поселения «Верх-Читинское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК «ИДЦ «Успех» сельского поселения «Верх-Читинское» произвести ФИО1 выплату задолженности по заработной плате в размере 2196 руб. 50 коп., в том числе за счет и в пределах средств неперечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: П.А. Беспечанский