Дело № 2-113/2025

56RS0019-01-2024-003262-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Орск 

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Энс Е.В., 

с участием истца ФИО1, действующей также в интересах П.В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2025 (№2-1780/2024) по исковому заявлению ФИО1, П.В.А., ФИО2 к Администрации г. Орска Оренбургской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, о признании права общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, П.В.А., ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.Орска, в котором, с учетом уточнения требований, просили: 

- сохранить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии (общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.);

- признать за истцами право собственности на реконструированное помещение по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что 29.07.2019 года ФИО1 приобрела в собственность земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и расположенную на нем квартиру площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Впоследствии (30.12.2019 года) ФИО1 выделила доли в праве собственности своим детям, после чего ей стало принадлежать 

<

данные изъяты> в праве общей собственности на квартиру и земельный участок, а дочери П.В.А. и сыну ФИО2- по 

<

данные изъяты> доли в праве общей собственности. В 2020 году, в целях улучшения жилищных условий, в квартире (без получения разрешения) произведены строительные работы: демонтирована несущая перегородка с оконным и дверным проемом между помещением и верандой с выполнением усиления металлическим уголком, после чего увеличилась площадь жилой комнаты; вместо существовавшего дверного проема одного из помещений организован оконный проем; демонтирована ненесущая тесовая перегородка в помещении туалета и ванной, в результате чего образован объединенный санузел, встроенные шкафы и коридор; возведен одноэтажный пристрой с окном, с целью организации коридора. Техническое состояние жилого помещения оценивается как работоспособное, его сохранение в реконструированном виде, согласно имеющимся заключениям, не нарушает права и интересы других лиц, а равно не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Определением от 09.12.2024 года (протокольно) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО3 (собственник квартиры 

<

адрес>). 

В судебном заседании истец ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетней П.В.А., поддержала заявленные исковые требования, их обоснование оставила прежним. 

Истец ФИО2 в суд не прибыл, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 не приняла участие в рассмотрении дела, о причинах неявки суд не известила, каких-либо ходатайств (возражений) не заявила. 

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Оренбургской области не явился, был извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика - Администрации г. Орска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие на основании материалов дела. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. При этом, выслушав истца ФИО1, а также исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу. 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред. от 03.08.2018 года) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку, в силу требований п. 3 ст. 222 ГК РФ, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, юридически значимыми обстоятельствами, дающими основание для признания права собственности, являются: наличие права у лица в отношении земельного участка, на котором оно осуществило постройку; земельный участок соответствует предписанному виду целевого использования; отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; отсутствие угрозы, которые такая постройка создает жизни и здоровью граждан, и нарушает права третьих лиц; принятие лицом, создавшим самовольную постройку, надлежащих мер к ее легализации, в т.ч. к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено судом, 29.07.2019 года ФИО1 на основании договора купли-продажи приобрела в собственность земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и расположенную на нем квартиру в одноэтажном жилом доме площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Впоследствии в соответствии с соглашением, заключенным 30.12.2019 года, ФИО1 выделила доли в праве собственности своим детям, после чего ей стало принадлежать 

<

данные изъяты> в праве общей собственности на квартиру и земельный участок, а дочери П.В.А. и сыну ФИО2- по 

<

данные изъяты> доли в праве общей собственности. 

В 2020 году, в целях улучшения жилищных условий, в квартире по адресу: 

<

адрес>, без получения разрешения, ее собственниками (своими силами и за счет собственных средств) были произведены строительные работы, заключающиеся в переносе внутриквартирных перегородок и возведении пристроя к стене квартиры, принадлежащей ФИО1, П.В.А., ФИО2, в границах своего земельного участка.

Справкой кадастрового инженера ООО «ГеоСтар» (б/н) от 10.05.2024 года подвержено, что в результате вышеупомянутых работ общая жилого помещения по адресу: 

<

адрес> увеличилась с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. 

01.10.2024 года ФИО1 обратилась в Администрацию г. Орска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения, но ей было отказано со ссылкой на отсутствие документов, указанных в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ (в т.ч. разрешение на строительство, схема с расположением реконструированного объекта, акт о подключении объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения и др.). 

В материалы дела представлены заключения компетентных органов, согласно которым жилое помещение по адресу: 

<

адрес> возведено без существенного нарушения градостроительных и строительных норм.

Исходя из заключений ООО «ГеоСтар» от 10.05.2024 года и 04.06.2024 года, на момент обследования конструкции жилого дома и квартиры 

<

адрес> после выполненных работ по реконструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения после реконструкции возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Размещение объекта по адресу: 

<

адрес> на земельном участке в территориальной зоне Ж.1 (застройка индивидуальными жилыми домами, малоэтажными домами блокированной застройки) возможна. 

Согласно заключению ООО «КУРС-Н» № от 17.12.2024 года объект экспертизы недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> после реконструкции соответствует установленным требованиям пожарной безопасности. 

Условия проживания по адресу: 

<

адрес> соответствуют п.п. 124, 127, 128, 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениями, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий», разделу V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что следует из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 16.08.2024 года №.

Оснований не доверять представленным заключениям суд не находит, так как все исследования были проведены компетентными специалистами с использованием необходимых измерительных инструментов и приспособлений, а равно с выходом на место выполнения работ и анализом имеющихся документов. Выводы, сделанные по результатам обследования перепланированного (реконструированного) объекта являются четкими и полными, не допускающими двоякого толкования. 

Иными лицами, участвующими в деле, имеющиеся заключения не оспорены, о необходимости дополнительной (повторной) экспертизы не заявлено. 

Учитывая, что перепланировке (реконструкции) подверглось жилое помещение, принадлежащее истцам ФИО1, П.В.А., ФИО2 на праве собственности и представляющее собой изолированную (автономную) часть дома, тот факт, что произведенные работы были осуществлены в границах находящегося в собственности земельного участка и в соответствии с режимом его использования, а также принимая во внимание, что произведенная перепланировка (реконструкция) не повлекла за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном жилом доме, а созданная постройка, к легализации которой истицы предпринимали меры, соответствует необходимым требованиям, суд приходит к выводу о том, что предъявленный иск подлежат полному удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, П.В.А., ФИО2 к Администрации г.Орска Оренбургской области - удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии (общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.).

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), П.В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство о рождении серии 

<

данные изъяты>), ФИО2 К.ичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт 

<

данные изъяты>) право общей долевой собственности на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (исходя из принадлежащих каждому на праве собственности долей, т.е. 

<

данные изъяты> - у ФИО1, 

<

данные изъяты> - у П.В.А., 

<

данные изъяты> - у ФИО2).

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 10.02.2025 года.

Судья Е.П. Липатова