Гражданское дело №2-470/20

УИД - 09RS0001-01-2019-004395-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г.Черкесск, КЧР 

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Ковалевой О.Г., 

при секретаре судебного заседания – Урусове У.А.,

с участием истца ФИО1; представителя ответчиков ФИО2, ФИО8 и ФИО9 – адвоката филиала №8 коллегии адвокатов КЧР ФИО10, действующей по ордеру № от 13.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-470/20 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО8, ФИО9 о признании утраты права на жилую площадь,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утраты права на жилую площадь, указав в обоснование своего иска, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. На ее жилой площади зарегистрированы - ФИО2, ФИО3 и ФИО4. Ответчики в принадлежащей ей квартире не проживают, их место жительства не известно. Для нее обременительно платить за них коммунальные платежи, так как она является пенсионеркой. Истец обратилась с письменным с заявлением о снятии ответчиков с регистрационного учета в ОФМС по городу Черкесску, однако она получила письменный отказ со ссылкой на нормы права. В связи с вышеизложенным, просит суд: признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>.

Истец в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить. Так же пояснила, что это дети ее приемной дочери, один ребенок ее правнук, внук ФИО5, которая перестала быть членом ее семьи, в настоящее время они с ней не общаются, в квартире с ней не проживают, ни сказали куда ушли, вещи свои забрали, даже ее некоторые вещи прихватили. Мать двоих детей (внуки истицы), была ранее снята с регистрационного учета по решению суда, другой ответчик приходится ей правнуком. Никто коммунальные платежи кроме нее не оплачивает, она оплатила большой долг, с ней никто не общается, на ее звонки не отвечает, пенсия у нее небольшая, она не в состоянии нести бремя содержания своей квартиры за лиц, не проживающих в ней. 

В судебном заседании представитель ответчиков – адвокат филиала №8 коллегии адвокатов КЧР ФИО10, возражала против удовлетворения искового заявления, представила письменные возражения на иск, в которых сослалась на то обстоятельство, что двое ответчиков являются несовершеннолетними, в случае удовлетворения иска, в дальнейшем у них могут возникнуть проблемы с обучением в школе и посещения детского сада. А ответчик ФИО2 имеет нестабильный и низкооплачиваемый заработок.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно иска - орган опеки и попечительства МО мэрии г.Черкесска в судебное заседание не явился, судом о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, каких либо ходатайств в суд не направил. 

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. 

Выслушав истца и представителя ответчиков, всесторонне и полно исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ и ст.209 Гражданского кодекса РФ истцу, являющему собственником домовладения, принадлежит право пользования, владения и распоряжения, а также права совершения в отношении этого недвижимого имущества любых действий. Указанные права могут быть реализованы собственником по своему усмотрению во всякое время, независимо от других лиц, если собственник не обременен обязательствами перед этими лицами. В данном случае истцы (собственники квартиры) не имеют каких-либо обязательств перед ответчиком, а ответчик не имеет каких-либо прав на проживание в принадлежащем истице жилье. 

Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану законом права собственности. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия.

В соответствии со ст.288 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и может его использовать как для личного проживания, так и для проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 03.11.2007 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.03.2018г.

С 26.12.2007 года по вышеуказанному адресу, зарегистрированы ответчики ФИО2 и ФИО4, с 25.05.2016 года зарегистрирован ФИО3, что подтверждается копией домовой книги, принадлежащей истице квартиры на праве собственности по адресу: 

<

адрес>. 

Двое зарегистрированных ответчиков являются внуками истца, это ФИО2 и ФИО4, а ФИО3, является правнуком истца. 

Истец обращалась с заявлением в Отдел Федеральной миграционной службы по г.Черкесску для снятия ответчиков с регистрационного учета, однако ей было отказано по той причине, что для этого необходима явка самих граждан. В настоящее время, как пояснила истец, ей не известно где ответчики проживают.

Ответчики никаких законных прав на квартиру не имеют. Соглашения о социальном найме жилья между истцом и ответчиками не заключалось. Ответчики в квартире истца не проживают более 4-х месяцев, их вещей в квартире нет, что подтверждается поступившим в суд рапортом УУП Отдела МВД России по г.Черкесску майора полиции ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений ФИО12, которая является соседкой ФИО1 и проживает в 

<

адрес>.

Согласно собранных документов, ФИО4 является учеником 9 «а» класса «Гимназии № 

<

адрес>», адрес фактического проживания в личном деле ученика указан: 

<

адрес>, адрес регистрации: 

<

адрес>. 

Судом установлено, что по адресу 

<

адрес>, зарегистрирована и проживает другая бабушка ФИО4, так как раньше он ходил в школу в том районе, и был зарегистрирован у ФИО6, которая является матерью отца ФИО4 – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями, полученными из органа ЗАГС.

Согласно справки № от 23.01.2020 года, другой ответчик, ФИО3, является воспитанником детского садика № «

<

данные изъяты>», адрес регистрации: 

<

адрес>. Иной информации на ребенка нет. 

Со слов адвоката ответчиков ей пояснили, что ФИО4 и ФИО3 не посещают ни школу, ни детский сад с января месяца 2020 года. Раньше ФИО3 в детский сад приводил некий ФИО14, которого ФИО3 называл папой, на что истец ФИО1 пояснила, ее внучка ФИО2 сожительствовала с ФИО15, который тоже в свое время жил вместе с ними в ее квартире, возможно, они все и съехали вместе с ним. 

Ответчики по данному делу членами семьи ФИО1 не являются, опекунство над ними ФИО1 не оформлено. 

В период проживания в квартире ФИО1 никто не оплачивал коммунальные платежи никогда, ремонт в квартире ни делали, в связи с чем образовался большой долг, она вынуждена была взять потребительский кредит № от 08.09.2018г. на сумму 456521,74 руб. с созаемщиком ФИО13, который проживает с ФИО1, чтобы оплатить часть долгов за коммунальные платежи и сделать ремонт в квартире. 

Размер пенсии ФИО1 составляет 7760,83 руб., сумма платежей за кредит на двоих составляет 10394,93 руб., которую истец добросовестно выплачивает. 

В рассматриваемом деле ФИО1 не имеет каких-либо обязательств перед ответчиками по обеспечению их жильем, а ответчики в настоящее время не имеют основанных на законе или сделке права на регистрацию в принадлежащем истцу жилом помещении в отсутствие на это согласия собственников жилья. Регистрация ответчиков в жилом помещении истца нарушает права последней, поскольку препятствует ей реализовывать свои законные правомочия по свободному распоряжению этой недвижимостью, истец имеет большую задолженность по коммунальным платежам, так как согласно представленного платежного документа по лицевому счету № за декабрь 2019 года, задолженность составляет 62284,68 руб., а истец является пенсионером, размер ее пенсии составляет 7 760,83 рублей, также истец имеет кредитные обязательства перед банком. 

По решению Черкесского городского суда ее дочь, ФИО5 снята с регистрационного учета и покинула данное жилое помещение, оставив детей и внука в квартире ФИО1, с этого момента истец перестала считать ФИО5 членом совей семьи. 

В соответствии со ст.35 Конституции России, ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) права пользования, владения и распоряжения жилым помещением принадлежат собственнику этого помещения. Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует охрану законом права частной собственности. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В данном случае все вышеперечисленные права принадлежат истице, как собственнику квартиры. Именно истице принадлежат правапользования, владения и распоряжения принадлежащим ей недвижимым имуществом, правасовершения в отношении этого недвижимого имущества любых не запрещенных законом действий. Эти права могут быть реализованы собственником по своему усмотрению во всякое время, независимо от волеизъявления других лиц, если собственник не обременен обязательствами перед этими лицами. 

В рассматриваемом деле истица не имеет каких-либо обязательств перед ответчиками по обеспечению последних жильем, а ответчики не имеют каких-либо прав на проживание в принадлежащем истице жилом доме. Какой-либо договор о проживании ответчиков в доме истицы сторонами не заключался. 

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

В данном случае ответчики: внучки и правнук, родственниками истицы не являются. Ответчик ФИО2 хотя и является внучкой истицы, однако, поскольку она является взрослым трудоспособным человеком, истица не несет обязанности по обеспечению ее жильем. ФИО4 является внуком истицы, и последняя также не имеет перед ним каких-либо обязательств ни в силу закона, ни по договору. ФИО3 является правнуком истицы, который имеет родителей, и истец также не имеет перед ним каких-либо обязательств ни в силу закона, ни по договору. Согласно объяснениям, истица и ответчики вместе не проживают, совместного хозяйства друг с другом не ведут и не вели, в фактических семейных отношениях не состоят. Более того, истец разговаривала по телефону с отцом ФИО4, который пообещал разрешить этот вопрос, касающийся его сына. 

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Действующий Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможности вынесения судом решения о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Вместе с тем, согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст.12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменения правоотношения. Часть 3 ст.11 ЖК РФ также предусматривает такие способы защиты жилищных прав, как: признание жилищного права; восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменение жилищного правоотношение. Причем, содержащиеся в ст.12 ГК РФ и в ст.11 ЖК РФ перечни способов защиты гражданских и жилищных прав, не являются исчерпывающими. Кроме того, возможность вынесения судом решения о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещениемпрямо предусмотрена иными нормативно-правовыми актами. Так, в соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации «Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства является выселение его из занимаемого жилого помещения или признание этого гражданина утратившимправопользованияжилымпомещением на основании решения суда. 

В данном случае регистрация (прописка) ответчиков в квартире нарушает права истца, которая вынуждена нести бремя содержания квартиры, оплачивая коммунальные услуги не только за себя, но и за не проживающих ответчиков.

В соответствии с положениями ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Между тем, в судебном заседании установлено, что истец добровольно вселила в свою квартиру дочь и ее двоих, на тот момент несовершеннолетних детей, квартиру предоставила в их распоряжение, сама стала проживать на даче.

До января 2019 года в квартире все совместно проживали и были зарегистрированы: истец ФИО1, ее сожитель ФИО13, дочь ФИО5, двое детей дочери – ФИО2 и ФИО4, а также сын внучки ФИО2 – ФИО3 (правнук истицы). Все были в спорной квартире зарегистрированы с согласия истицы ФИО1

На основании решения Черкесского городского суда, 19.01.2019 года, дочь истца, мать двоих детей, ответчиков по делу, была снята с регистрационного учета, о чем имеется отметка в домовой книге ФИО1, остальные зарегистрированные лица проживали в квартире ФИО1 до июля 2019 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. 

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

По данному делу законный представитель несовершеннолетнего ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2, в спорной квартире проживала и зарегистрирована с 2007 года, в связи с чем, ее сын так же был зарегистрирован в 2016 году по месту регистрации матери ФИО2

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. №9-П и от 2 февраля 1998 г. №4-П, определения от 13 июля 2000 г. №185-О и от 5 октября 2000 г. №199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства каких-либо данных о том, что ответчики ведут общее хозяйство с собственником, установлено не было. 

Кроме того, на протяжении длительного времени истец несет дополнительные материальные затраты в связи с необходимостью оплаты коммунальных платежей за ответчиков. Суд полагает, что нарушение прав истца должно быть устранено.

По смыслу положений ст.7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании решения суда о выселении или признании лица утратившим права пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2, 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утраты права на жилую площадь, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: КЧР, 

<

адрес>.

После вступления решения в законную силу направить копию данного решения в Отдел Федеральной миграционной службы по КЧР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной редакции изготовлено 11 февраля 2020 года. 

Судья О.Г. Ковалева