УИД 23RS0010-01-2024-001345-34

дело № 2-1137/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки 15 октября 2024 года 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М., 

помощника судьи Тропиной О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к администрации муниципального образования Выселковский район установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с названным иском к администрации муниципального образования Выселковский район (далее – ответчик, администрация), мотивируя требования тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ... (далее – участок КН:56), площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ЛПХ, расположенного по адресу: .... Для проведения комплекса кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ данного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру. В ходе проведения кадастровых работ выдано заключение о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении данного участка по причине отсутствия документа, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Площадь фактического землепользования составила 921 кв. м. Границы земельного участка, указанные в акте согласования местоположения границ, согласованы в установленном законом порядке, определены на местности, закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения. Кадастровым инженером истцу рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении (определении) местоположения границ и площади земельного участка. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд: установить (определить) местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ..., в соответствии со схемой расположения земельного участка по адресу: ..., подготовленной 21.06.2024 кадастровым инженером ФИО2; указать в решении суда, что данное решение является основанием для подготовки межевого плана, по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., по указанному адресу.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что на исковых требованиях настаивает.

Ответчик – администрация муниципального образования Выселковский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; представитель ответчика по доверенности ФИО3 в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие; указала, что считает возможным удовлетворить требования, в случае отсутствия земельного спора и согласия смежных землепользователей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю края (далее – Управление Росреестра) в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель Управления по доверенности –ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указала, что при рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю (далее – филиал Роскадастра) в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО5 просила провести судебное разбирательство в отсутствие представителя филиала и принять решение на усмотрение суда.

Привлеченные судом к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Положения частей 1 и 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предписывают лицам, участвующим в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая положения ч. 3 – 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Кадастровый инженер ФИО2, давшая пояснения в качестве специалиста, поддержала выводы, изложенные в своем заключении от 21.06.2024. 

Суд, выслушав пояснения специалиста, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года № 9-П, от 10 февраля 2006 года № 1-П и др.).

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу требований ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п. 2 ст. 40 указанного Закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 данной статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (п. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу положений п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно Выписке ЕГРН от 03 июня 2024 года земельный участок с кадастровым номером ... имеет площадь 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ...

Для установления местоположения границ земельного участка ФИО1 обратился к кадастровому инженеру.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 выдано заключение от 21 июня 2024 года о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении названного земельного участка по причине отсутствия документа, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. Фактическая площадь участка составляет 921 кв. м. Истцу рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой расположения границ земельного участка.

Согласно схеме расположения земельного участка КН:56, подготовленной 21 июня 2024 года кадастровым инженером ФИО2, определены фактические границы уточняемого земельного участка.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что местоположение границ указанного участка согласовано истцом в установленном законом порядке, а именно, в индивидуальном порядке 22 февраля 2024 года – по точкам н1, н2 – с ФИО6.; по точкам н3, н4 – с ФИО7, по точкам Н4, н1 – с ФИО8 

По результатам рассмотрения обращения кадастрового инженера ФИО2 Уведомлением ФППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю от 20 октября 2023 года сообщено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует запрашиваемая землеустроительная документация: землеустроительное (межевое) дела по установлению границ на земельный участок КН:56; схема землеустройства муниципальных образований, карта (план) объекта землеустройства.

Суд принимает во внимание процессуальную позицию администрации, пояснения кадастрового инженера ФИО2 о том, что кадастровые работы осуществлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, учитывая, что сведений о наличии споров о границах земельного участка КН:56 между собственниками смежных земельных участков суду не представлено, как и каких-либо возражений относительно местоположения границ названного земельного участка, напротив, границы участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, что отражено в соответствующем Акте согласования местоположения границ земельного участка и подтверждено письменными материалами дела. Ввиду изложенного суд не усматривает необходимости проведения по делу землеустроительной экспертизы, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения поставленного перед судом вопроса. 

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Каких-либо доказательств, опровергающих факт существования земельного участка КН:56 площадью 921 кв. м в указанной истцом конфигурации пятнадцать и более лет, суду не представлено.

Из анализа перечисленных норм права следует, что границы земельного участка должны устанавливаться в соответствии с землеотводными и правоустанавливающими документами, либо исходя из фактических границ земельного участка, закрепленных на местности.

Действующее законодательство не ограничивает истца в выборе способа защиты его нарушенных прав. Список способов такой защиты, установленный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчерпывающим не является.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Установив, что фактическое местонахождение границ земельного участка истца никем не оспорено, требований виндикационного или негаторного характера не предъявлено, у истца земельного участка отсутствует иной способ защиты прав, кроме избранного – путем установления конкретных границ данного земельного участка, ввиду чего при изложенных обстоятельствах с учетом имеющихся материалов дела суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 ... к администрации муниципального образования Выселковский район установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить (определить) местоположение границ земельного участка кадастровый номер ..., по адресу: ..., в соответствии со схемой расположения земельного участка по адресу: ... подготовленной 21 июня 2024 года кадастровым инженером ФИО2 

Данное решение является основанием для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка кадастровый номер ..., по адресу: ...

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края № 2-1137/2024.