УИД 66RS0015-01-2019-000367-93

Дело № 2-399/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

28 марта 2019 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, 

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что в 1995 г. в районе Ремонтно-механического завода ОАО «Ураласбест» по ул. Заводской, 14, построен 61 гаражный бокс. Гаражные боксы были построены в границах земельного участка, предоставленного ОАО «Ураласбест» на праве постоянного пользования, площадью 381 910 кв. м для размещения комплекса промышленных зданий РМЗ и подъездных ж/д путей по ул. Заводской, 14. Кадастровый номер земельного участка *Номер*. В 2009 г. данный земельный участок при проведении межевания был разделен на два земельных участка. Земельный участок, на котором построены гаражные боксы, никому не был предоставлен, так как гаражные боксы не были объединены в гаражно-строительный кооператив. 30.12.2011 на базе гаражных боксов создан гаражно-строительный кооператив «Дорожный». После создания ГСК председатель кооператива «Дорожный» ФИО2 обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа за оформлением земельного участка, но получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности членов ГСК «Дорожный» на строения (гаражные боксы). Боксы гаражно-строительного кооператива «Дорожный» прошли технический учет, на основании чего были составлены технические паспорта в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ». На технический учет также были поставлен гаражный бокс истца под *Номер*, находящийся в 1 ряду, общей площадью 29,9 кв.м. Истец считает, что возведенная им самовольная постройка выполнены с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, она не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что член ГСК «Дорожный» ФИО1 не имеет права собственности на гаражный бокс, он не имеет возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются его интересы.

Истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс *Номер*, находящийся в 1 ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», по адресу: город Асбест, в районе завода РМЗ, по ул. Заводской, общей площадью 29,9 кв.м

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, доверил свои интересы представлять ФИО3, выдав на её имя нотариально удостоверенную доверенность.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по иску, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку спорные гаражи не нарушают прав и законных интересов других лиц, истец является членом гаражного кооператива (л.д.28-29)

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил мнение по иску, указав, что не возражает против заявленных исковых требований, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. (л.д.37-38)

Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Ураласбест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил письменное мнение, в котором указал, что земельный участок, на котором расположены гаражные боксы кооператива «Дорожный», исключен из площади земель ОАО «Ураласбест». (л.д.35)

Представитель третьего лица СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиала «Асбестовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса об обоснованности исковых требований оставил на усмотрение суда. (л.д.32)

Председатель Гаражно-строительного кооператива «Дорожный» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что в 1995 г. в районе Ремонтно-механического завода ОАО «Ураласбест» по улице Заводской, 14, построены гаражные боксы в границах земельного участка, предоставленного ОАО «Ураласбест», площадью 381 910 кв. м., кадастровый номер земельного участка: *Номер*.

В 2009 г. земельный участок с кадастровым номером *Номер*, площадью 381 910 кв. м разделен на два земельных участка:

- с кадастровым номером *Номер*, с целевым использованием под объект промышленности (объекты технического и инженерного обеспечения разработки полезных ископаемых), площадью 343 120 кв. м;

- с кадастровым номером *Номер*, с целевым использованием под объект промышленности (предприятие горно-добывающей отрасли - подъездные железнодорожные пути к РМЗ), площадью 31 485 кв. м.

Земельный участок, на котором построены гаражные боксы, был исключен из земельного участка с кадастровым номером *Номер* и никому не был предоставлен, так как гаражные боксы не были объединены в гаражно-строительный кооператив. 

30.12.2011 владельцы гаражных боксов создали Гаражно-строительный кооператив «Дорожный».

Боксы гаражно-строительного кооператива «Дорожный» прошли технический учет, на основании чего составлены технические паспорта в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ». На технический учет также был поставлен гаражный бокс *Номер* общей площадью 29,9 кв. м, находящийся в первом ряду ( л.д. 14).В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Асбеста, утвержденными решением Думы Асбестовского городского округа от 27.06.2017 № 92/1, земельный участок, на котором расположен ГСК «Дорожный», находится на землях населенных пунктов в территории зоны П-2 – производственно-коммунальная зона объектов III-V класса санитарной опасности - территория, предназначенная для размещения промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, объектов коммунального назначения, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека III-V класса санитарной опасности. В данной территориальной зоне одним из основных видов разрешенного использования являются объекты гаражного назначения. 

Из письменного мнения СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиал «Асбестовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» следует, что гаражный бокс *Номер*, расположенный в ряду № 1 Гаражно-строительного кооператива «Дорожный» г. Асбеста Свердловской области, поставлен на технический учет по данным инвентаризации ГСК «Дорожный» в мае 2012 года. *Адрес* гаражного бокса *Номер*, расположенного в 1 ряду по внутренним обмерам составляет 29,9 кв. м, что соответствует площади вышеуказанного помещения, указанной в паспорте гаражного строения. Документов, разрешающих строительство и ввод гаражных боксов ГСК «Дорожный» в эксплуатацию, необходимых в соответствие с законодательством РФ в области градостроительной деятельности, в БТИ не имеется, владельцем и председателем ГСК «Дорожный» представлено не было. Учетная регистрация БТИ документов о правах осуществлялась в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учетная регистрация БТИ документов о правах на гаражный бокс не проводилась. Согласно имеющегося в архиве БТИ списка председателя ГСК, членом ГСК «Дорожный» и владельцем гаражного бокса *Номер* является ФИО1 (л.д. 32). Указанные обстоятельства также подтверждаются списком членов ГСК «Дорожный» (л.д. 33).

Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции от 30.11.1994) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц лицо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Гаражи истца построены на земельном участке, основным видом разрешенного использования которого являются объекты гаражного назначения. 

В силу положения ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство гаража не требовало получения истцом разрешения на строительство.

Из представленных истцом документов судом сделан вывод о том, что гараж является капитальным строением, он является недвижимым имуществом, отвечающим установленным градостроительным, строительным, техническим и иным правилам и нормам.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

То есть нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права собственности членов гаражного кооператива, является момент полной оплаты им своего пая.

Согласно справке № 42 от 21.02.2019 председателя ГСК «Дорожный» ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Дорожный», за ним закреплен гаражный бокс *Номер*, находящийся в 1 ряду, общей площадью 29,9 кв. м, пай выплачен в полном размере (л.д. 13).

Судом не установлено наличия каких-либо споров между истцом и собственником земельного участка. 

Истцом предпринимались меры по оформлению права собственности на гараж.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт строительства гаражного бокса *Номер* в ряду № 1 Гаражно-строительного кооператива «Дорожный» истцом ФИО1, его членство в ГСК «Дорожный», внесение паевого взноса в полном объеме, а также учитывая, что указанные гаражные боксы построены на земельном участке предназначенном для размещения объектов гаражного назначения, не нарушают градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в 1 ряду гаражно-строительного кооператива «Дорожный», расположенного по адресу: город Асбест в районе завода РМЗ по улице Заводской, общей площадью 29,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова