Дело № 2-2987/2019

Решение

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г.о. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Администрации городского округа Лосино- Петровский, ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 о признании права собственности на земельный участок, 

Установил:

ФИО2 обратился с иском в Щелковский городской суд, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности, на основании договора дарения принадлежит жилой дом (дача), площадью 179,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Согласно указанному договору дарения ФИО3 (мать истца) подарила истцу жилой дом (дачу), площадью 179,2 кв.м., при этом, земельный участок, на котором расположено строение не являлся объектом правоотношений по договору дарения. Между тем, пунктом 4 договора предусмотрено, что в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на указанный жилой дом одаряемый приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой отчуждаемым жилым домом и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

На обращение истца в Администрацию ГО Лосино- Петровский с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность был получен отказ по причине того, согласно решению Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области участок ограничен в оборотоспособности, так как расположен в границах иных лесничеств и лесопарков. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный при жилом доме (даче), площадью 179,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № и установить его границы в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности (копия в деле) заявленные уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика Администрации городского округа Лосино-Петровский разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Ответчики - ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, ранее в судебных повестках указали на согласие с исковыми требованиями, против иска не возражали.

Третье лицо - Министерство обороны РФ своего представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно заявленных требований суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные в материалы дела письменные доказательства, с учетом заключения эксперта, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Пункт 1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ предусматривает, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно абзацам 1 и 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу правового регулирования, установленного земельным и гражданским законодательством, земельные права возникают на основе правомерных юридических фактов, к числу которых относятся сделки, решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка. В том случае, если основанием возникновения земельных прав является сделка, объем прав нового землепользователя полностью идентичен объему прав прежнего землепользователя. 

В силу п. п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Реализация данного принципа предполагает неизменность объема прав, переходящих от прежнего землепользователя к новому владельцу земельного участка.

Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, вместе с этими объектами новый собственник в порядке правопреемства приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, и право на их однократную бесплатную приватизацию. 

Из приведенных положений следует, что круг юридических оснований перехода права собственности законом не конкретизирован, соответственно, во всех случаях переход к новому собственнику прав на земельный участок, находящийся под недвижимым имуществом, вытекает из закона. 

Из буквального толкования изложенного в п. п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципа в совокупности с положениями ст. 271 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 35 Земельного кодекса РФ следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются; при смене собственника строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

Судом установлено, что истцу на праве собственности, на основании договора дарения от 27 июля 2017 г., принадлежит жилой дом (дача), площадью 179,2 кв.м.с кадастровым номером №, что подтверждается, выпиской из ЕГРН.

Согласно указанному договору ФИО3 (мать истца) подарила истцу жилой дом (дачу), площадью 179,2 кв.м., с кадастровым номером №. При этом, земельный участок, на котором расположено строение не являлся объектом правоотношений по договору дарения. Между тем, пунктом 4 договора предусмотрено, что в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на указанный жилой дом Одаряемый приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой отчуждаемым жилым домом и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Фактически земельный участок, на котором расположен жилой дом, является принадлежностью данного жилого дома (главной вещи) и, по общему правилу, следует судьбе главной вещи (ст. 135 ГК РФ). Поскольку объект недвижимого имущества (жилой дом) в силу закона был передан в собственность истцу по договору дарения, то земельный участок, на котором расположен данный садовый дом в силу вышеуказанных правовых норм подлежал передаче в собственность истцу по праву следования. 

Истец лишен фактической возможности реализовывать исключительные права собственника данного жилого дома, поскольку реализация таких прав в отрыве от земельного участка, неразрывно связанного с жилым домом, невозможна. Указанная неразрывная связь является не только функциональной, но и правовой в силу правил ст. ст. 1, 35 Земельного кодекса РФ и ст. 271 Гражданского кодекса РФ. 

В данной связи и поскольку спорный участок является принадлежностью жилого дома, часть земельного участка непосредственно предназначена для обслуживания этого дома, при отчуждении жилого дома к истцу перешли земельные права в том же объеме, в каком владела и пользовалась земельным участком ФИО1 ФИО12.

В настоящее время истец является членом ПКЗИЖ «ГВАРДЕЙСКИЙ» (ранее – садоводческое товарищество «Здоровье-2»), членом которого ранее также являлась и мать истца – ФИО3

Распоряжением Администрации пос. Свердловский от 30.12.1998 года №-р за ПКЗИЖ «Гвардейский» был закреплен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью 60,45 га.

Пунктами 3,4 указанного распоряжения было отменено постановление Главы пос. Свердловский № от 18.07.1995 в части, касающейся границ отвода земельных участков СТ «Здоровье-2» площадью 16,37 га и изменено целевое назначение земель, выделенных для садоводства под индивидуальное жилищное строительство.

Распоряжением Администрации пос. Свердловский от 23.03.1998 г. №-р был изменен статус садоводческого товарищества «Здоровье-2» в микрорайон поселка Свердловский.

Постановлением Главы Щелковского района от 12.08.1999 № был утвержден проект упорядочения территории микрорайона «Здоровье-2» в п.Свердловский.

В последующем, садоводческое товарищество «Здоровье-2» было реорганизовано в потребительский кооператив застройщиков индивидуального жилья «Гвардейский» (ПКЗИЖ «Гвардейский»), что подтверждается постановлением Главы Щелковского муниципального района от 15.12.2006 №.

Также данным постановлением разрешено членам кооператива в целях упорядочения землепользования и объектов недвижимости изменить вид разрешенного использования земельных участков с садоводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства на индивидуальное жилищное строительство согласно прилагаемому списку.

Так, согласно приложению к указанному постановлению под номером 180 собственником земельного участка № по 

<

адрес> площадью 2026 кв.м. значится ФИО1 ФИО12 (мать истца).

На обращение истца в административном порядке о предоставлении земельного участка в собственность был получен отказ по причине того, согласно решению Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 14.12.2018 участок ограничен в оборотоспособности так как расположен в границах иных лесничеств и лесопарков. 

Между тем, согласно пояснению представителя истца, согласно сведениям ЕГРН пересечений (наложений) при изготовлении схемы расположения спорного земельного участка кадастровым инженером выявлено не было. Согласно схеме расположения спорного земельного участка, справа и слева спорный участок граничит с участками, права на которые члены товарищества уже зарегистрировали в установленном порядке, при этом границы участка не выходят за границу единой линии застройки товарищества.

С целью проверки доводов истца, определением суда от 28 мая 2019 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО8

Из заключения эксперта следует, что фактическая площадь земельного участка №, вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 2018 кв.м. 

Экспертом установлено, что фактические границы земельного участка №, дом № с западной стороны граничат с земельным участком с кадастровым номером № и с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером №. Местоположение ограждения на участке 142 соответствует местоположению смежных участков по сведениям ЕГРН. Наложений исследуемого участка на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН, при проведенном обследовании не выявлено.

При этом экспертом отмечено, что исследуемый земельный участок расположен на расстоянии 6 метров от границы лесного фонда с кадастровым номером № (Свердловское участковое лесничество). Наложений границ участка на реестровые границы земель лесного фонда не установлено.

В результате проведенного исследования экспертом предложен единственный вариант установления границ спорного земельного участка по фактическому пользованию площадью 2018 кв.м.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Суд также учитывает, что истец являет членом некоммерческой организации с 2017 года, что подтверждается справкой председателя и за ним закреплен спорный земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся в собственности истца; задолженности по оплате членских взносов не имеется.

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок площадью 60,45 га предоставлен в установленном порядке потребительскому кооперативу распоряжением от 30.12.1998 г. № №-р.

Таким образом, учитывая, что совокупность условий, установленных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» соблюдена, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на земельный участок площадью 2018 кв.м., расположенный при жилом доме (даче) с кадастровым номером № в следующих границах:

Площадь земельного участка 2018 кв.м.

Обозначение характерных точек границы

координаты

расстояния, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение месяца.

Судья О.Д. Колесникова