Дело № 3а-517/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2020 года город Архангельск

Архангельский областной суд в составе: 

судьи Лобановой Н.В., 

при секретаре Паламар А.И.,

в отсутствие административного истца ФИО1, действующей от своего имени и как законный представитель заинтересованных лиц несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, административных ответчиков федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, правительства Архангельской области, заинтересованных лиц ФИО4, администрации городского округа Архангельской области «Котлас»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости жилого помещения с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной ее рыночной стоимости в размере 400 000 руб. 

В обоснование административного иска указала, что совместно с несовершеннолетними ФИО2 и ФИО3 в равных долях владеют этим объектом недвижимости. В целях определения объема налоговых обязательств применяется величина кадастровой стоимости квартиры, определенная по состоянию на 1 июля 2012 года, в размере 1 699 528 руб. 85 коп. Вместе с тем, рыночная стоимость этого имущества на указанную дату составляет 400 000 руб. Полагая, что установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, превышающем рыночную, затрагивает ее права, обратилась в суд с рассматриваемым требованием. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Решением собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 19 ноября 2014 года № 82-н «О налоге на имущество физических лиц» (с последующими изменениями и дополнениями) на территории названного муниципального образования с 1 января 2015 года введен налог на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401, статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1 закона Архангельской области от 24 октября 2014 года № 199-11-ОЗ «О дате начала применения на территории Архангельской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 1 января 2015 года налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость расположенных в пределах этого муниципального образования жилого дома, жилого помещения (квартиры, комнаты), гаража, машино-места, единого недвижимого комплекса, объекта незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений.

Постановлением правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года № 596-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области» (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены определенные по состоянию на 1 июля 2012 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Архангельской области.

Поскольку государственная кадастровая оценка земель Архангельской области, относящихся к указанной выше категории, проведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ее результаты могут быть оспорены в порядке, установленном данным федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Как следует из представленных материалов, жилое помещение с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с 18 мая 2019 года находится в долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26 февраля 2020 года. До указанной даты собственником этого объекта недвижимости являлся ФИО4

Сведения о величине кадастровой стоимости указанной квартиры в размере 1 699 528 руб. 85 коп., определенной по состоянию на 1 июля 2012 года, внесены в Единый государственный реестр недвижимости 20 мая 2014 года на основании постановления правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года № 596-пп (в редакции постановления от 8 апреля 2014 года № 145-пп). 

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно отчету № 166-2020, составленному 9 июля 2020 года индивидуальным предпринимателем ФИО5, по состоянию на 1 июля 2012 года рыночная стоимость квартиры с кадастровым номером № составляет 400 000 руб.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Представленный административным истцом отчет соответствует установленным статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» требованиям. Составившее этот отчет лицо имеет необходимые образование и квалификацию, является членом ассоциации «саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков», его ответственность застрахована в установленном порядке. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о занижении оценщиком рыночной стоимости квартиры, участником долевой собственности на которую является административный истец, либо о наличии объективных сомнений по поводу достоверности проведенной оценки, суду не представлено. Участники процесса не высказали намерений о назначении и проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости этого объекта недвижимости. 

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания указанного отчета недостоверным доказательством.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости при определении его рыночной стоимости, учитывая, что в отношении квартиры, участником долевой собственности на которую является административный истец, установлена ее рыночная стоимость, величина которой отличается от определенной в ходе кадастровой оценки кадастровой стоимости, чем затрагиваются права ФИО1 как налогоплательщика, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу положений статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установление судом кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, предусмотренном статьей 24.18 названного федерального закона, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Установленная решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № подлежит применению для целей исчисления налога на имущество физических лиц с 1 января 2015 года (четвертый-пятый абзацы пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации), а для иных целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - с 1 января 2020 года (часть 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации») до установления новой кадастровой стоимости в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки. 

Руководствуясь статьями 178-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость жилого помещения с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равном 400 000 (Четыреста тысяч) рублей.

Датой подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 15 июля 2020 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба через Архангельский областной суд во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Лобанова