66RS0020-01-2021-001063-03 

Дело № 5-213/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2021 года п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Куцый Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

...> руб., отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено в с. Черноусово Белоярского района Свердловской области при следующих обстоятельствах.

10.06.2021 в 14 час. 00 мин. непосредственно обнаружено и установлено, что ФИО1, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: 

<

адрес>, прибывший 18.05.2021 на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом из Казасхтана, в нарушении требований:

- ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания;

- п.п. 2, 2.2, 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", согласно которому гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). Прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).". Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток,

не прошел в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). 

По данному факту в отношении ФИО1 24.06.2021 ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в данном правонарушении признал, не оспаривав фактические обстоятельства не своевременного прохождения теста и не размещения результатов соответствующего теста на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, указал, что проходил тест на COVID-19 только на территории 

<

адрес>.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы по делу, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.06.2021, составленном в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 25.15 КоАП РФ, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- объяснением ФИО1 как к названному протоколу, так и в ходе рассмотрения дела судьей (с разъяснением процессуальных прав ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ), не оспаривавшего фактические обстоятельства правонарушения – не своевременного прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и не размещения информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ;

- служебной запиской ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе от 10.06.2021 о выявлении факта правонарушения;

- распечаткой с портала ЕПГУ с картой COVID-19, согласно которым отсутствуют сведения по ФИО1 о результатах анализа на COVID-19 в течение 3-х дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации;

- копией паспорта ФИО1, с указанием места регистрации - 

<

адрес>.

Бездействие ФИО1 влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки позиции лица, в отношении которого ведется производство по делу, не предоставление необходимой ему информации о сдачи анализов, не свидетельствуют о возможности не соблюдать обязательные требования санитарных правил и норм, а также не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения лица от административной ответственности, о чем также не свидетельствует факт прохождения тестов на COVID-19 методом ПЦР в 

<

адрес>, поскольку соответствующие тесты при возвращении в РФ, не проводились.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 при возможности исполнения требований по соблюдению положений действующих санитарных правил не предпринял все зависящие от него меры по соблюдению норм санитарного законодательства.

Какие-либо нарушения должностным лицом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущены.

Бездействие ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины (в виде не оспаривания указанных фактических обстоятельств правонарушения).

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом указанного, совершения правонарушения впервые, имущественного положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, имущественное положение членов её семьи (в том числе, размер совокупного ежемесячного дохода, наличие иждивенцев), судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальных пределах, установленных санкцией соответствующей статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку сложившаяся обстановка, характер совершенного правонарушения, связанного с непосредственной угрозой жизни и здоровью людей, и степень его общественной опасности свидетельствуют об отсутствии признаков малозначительности.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При этом, имеются основания для применения положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса. 

В то же время основания, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ в данном случае отсутствуют.

Рассматривая вопрос о возможности замены назначенного наказания в виде штрафа - предупреждением, судья также принимает во внимание положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, согласно которым, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая в совокупности вышеизложенное, судья приходит к выводу о невозможности назначения, в настоящем случае, наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного ШТРАФА в размере 7 500 (СЕМИ ТЫСЯЧ ПЯТЬСОТ) рублей. 

ФИО1 разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области). Расчетный счет 

<

***> БИК 016577551, ИНН 

<

***>, ОКТМО 65730000, КПП 667001001, КБК 141 116 010 610 10003 140, наименование банка получателя платежа: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург. УИН 14102660014321001773. ЕИП 0100000000006518787441643. 

ФИО1 разъяснено, что, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Белоярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Куцый