№ 2(1)-93/2021

УИД 56RS0044-01-2021-000105-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ясный 09 марта 2021 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Злобиной М.В., 

при секретаре Савченко Н.Н.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Ясненского района Горшкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ясненского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Формулапро» об обязании исполнения требований налогового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ясненского района Оренбургской области обратился в Ясненский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что прокуратурой района по информации Межрайонной ИФНС России № 9 по Оренбургской области проведена проверка соблюдения налогового законодательства.

В ходе проверки установлено, что ООО «Формулапро» с 23 августа 2018 года зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица (№), состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Оренбургской области в качестве страхователя.

Сведений о прекращении ООО «Формулапро» деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 9 по Оренбургской области №@ ООО «Формулапро» не исполнил обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за 3 месяца 2020 года, 6 месяцев 2020 года, 9 месяцев 2020 года.

Непредставление ООО «Формулапро» в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – работников, на пенсионное обеспечение и последующие отказы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации во включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также нарушение прав граждан на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 

Просит суд обязать ООО «Формулапро» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования налогового законодательства путем представления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области расчетов по страховым взносам за 3 месяца 2020 года, 6 месяцев 2020 года, 9 месяцев 2020 года.

В судебном заседании заместитель прокурора Ясненского района Горшков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Давая объяснения, изложил обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Формулапро» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Корреспонденцию на свое имя в отделении связи не получил, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно конверту, направленному судом с копией определения суда о подготовке дела к судебному заседании, приложением к иску, извещением на судебное заседание, ответчику ООО «Формулапро» по месту его жительства, был возвращен обратно в Ясненский районный суд с указанием причины возврата судебной корреспонденции – «Истек срок хранения». Согласно отметкам учреждения на почтовом конверте судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела доставлялось по указанному адресу, однако почтовое отправление представитель ООО «Формулапро» не получал, по почтовому извещению в отделение связи не являлся.

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечению срока хранения. 

Поскольку ответчик ООО «Формулапро» не обеспечил получение поступающей по его месту нахождения почтовой корреспонденции, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

Третье лицо - представитель МИФНС России №9 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В представленном суду отзыве указал, что обязанность по предоставлению расчета по страховым взносам ООО «Формулапро» не исполнено. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся представителя ответчика и представителя третьего лица.

Суд, заслушав объяснения старшего помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного, социального страхования.

В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» видами социальных страховых рисков являются: необходимость получения медицинской помощи; утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи; установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно положению Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со статьей 419 НК РФ, если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Исходя из требований п. 16 статьи 431 НК РФ, данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом не позднее пяти дней со дня их получения в электронной форме и не позднее десяти дней со дня их получения на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверки правильности расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Приказом ФНС России от 10 октября 2016 года № № вступившим в силу с 01 января 2017 года, утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат предоставления расчета о страховых взносах в электронной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, - а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Судом установлено, что ООО «Формулапро» с 23 августа 2018 года зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица (№), состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Оренбургской области в качестве страхователя.

Сведений о прекращении ООО «Формулапро» деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 28 января 2021 года.

Согласно сообщению МИФНС России № 9 по Оренбургской области от 05 марта 2021 ООО «Формулапро» не исполнил обязанность по представлению расчета по страховым взносам за 3 месяца 2020 года, 6 месяцев 2020 года, 9 месяцев 2020 года. 

Прокурор Ясненского района Оренбургской области обратился в суд с иском к ответчику о понуждении предоставить расчет по страховым взносам за 3 месяца 2020 года, 6 месяцев 2020 года, 9 месяцев 2020 года.

Ответчиком не представлено суду доказательств предоставления в МИФНС России №9 по Оренбургской области соответствующего расчета по страховым взносам в срок, предусмотренный законодательством. 

Непредставление ответчиком в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - работников, на пенсионное обеспечение и последующие отказы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации во включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также нарушение прав граждан на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Кроме того, данным бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, так как непредставление расчетов по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, и препятствует своевременному направлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведений о расходах на выплату страхового обеспечения.

Поскольку ответчиком надлежащим образом не были исполнены обязательства по своевременному предоставлению расчета по страховым взносам за 3 месяца 2020 года, 6 месяцев 2020 года, 9 месяцев 2020 года, суд находит требования прокурора Ясненского района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, о котором просит прокурор, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения действий, направленных на устранение нарушений налогового законодательства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку прокурор был освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска, то обязанность по оплате госпошлины подлежит возложению на ответчика ООО «Формулапро», поэтому с ответчика в доход бюджета муниципального образования Ясненского городского округа Оренбургской области следует взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Ясненского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Формулапро» об обязании предоставить расчет по страховым взносам, удовлетворить.

Обязать ООО «Формулапро» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования налогового законодательства путем представления в Межрайонную ИФНС России №9 по Оренбургской области расчета по страховым взносам за 3 месяца 2020 года, 6 месяцев 2020 года, 9 месяцев 2020 года. 

Взыскать с ООО «Формулапро» в доход бюджета муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области государственную госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2021 года.

Судья