Дело № 2а-218/2020

УИД 12RS0001-01-2020-000132-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжск 21 февраля 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по РМЭ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

Установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по РМЭ ФИО1 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено сводное исполнительное производство №-СД от 10.01.2019 года, общая сумма задолженности по которому составляет 15 627,83 рублей.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ направлены должнику простым письмом без уведомления по адресу, указанному в исполнительных документах: РМЭ, 

<

адрес>, который также является адресом регистрации.

09 октября 2019 года в 15 часов 28 минут с рабочего телефона начальником отдела - старшим судебным приставов ФИО3 осуществлен звонок ФИО2, которому сообщено об имеющейся задолженности, а также должник уведомлен о возможности применения к нему мер, предусмотренных ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неоплаты долга.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. 

Должнику ФИО2 выдано МРЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» водительское удостоверение от 22.04.2016 года серии 1226 №.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ ФИО1 просит суд установить ФИО2 временное ограничение на пользование должником специальным правом 1226 № от ДД.ММ.ГГГГ выдан МРЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 15 627,83 рублей.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ ФИО1 в судебное заседание не явилась, суду представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал удовлетворению иска.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ОГИБДД МО МВД России «Волжский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Представитель заинтересованного лица ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель заинтересованного лица Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без их участия. 

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по РМЭ ФИО1 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено сводное исполнительное производство №3210/19/12039-СД от 10.01.2019 года, общая сумма задолженности по которому составляет 15 627,83 рублей. В состав сводного исполнительного производства входят следующие исполнительные производства: № 3210/10/12039 от 10.01.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 23.04.2018 года № 18810116180423822400, № 5425/19/12039 от 11.01.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 28.04.2018 года № 18810116180428211736, № 5442/19/12039 от 11.01.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 28.04.2018 года № 18810116180428209510, №54975/19/12039 от 11.01.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 20.04.2018 года № 18810116180420410241, № 5505/19/12039 от 11.01.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 24.04.2018 года № 18810116180424911822, №5790/19/12039 от 11.01.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 23.04.2018 года № 18810116180423735729, № 17296/19/12039 от 13.02.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по Самарской области от 02.04.2018 года № 18810163180402005241, №21087/19/12039 от 18.02.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 01.06.2018 года № 18810116180601280293, №26537/19/12039 от 27.02.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 11.07.2018 года № 18810116180711940506, №26540/19/12039 от 27.02.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 03.08.2018 года № 18810116180803469230, №26949/19/12039 от 27.02.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 15.07.2018 года № 18810116180715963551, №27007/19/12039 от 27.02.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 16.07.2018 года № 18810116180716081625, №28682/19/12039 от 01.03.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 27.07.2018 года № 18810116180727586146, №27899/19/12039 от 1.03.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 25.07.2018 года № 18810116180725198009, №30425/19/12039 от 5.03.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 28.08.2018 года № 18810116180828659846, №41498/19/12039 от 9.04.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 04.01.2018 года № 18810173190104020906, №47716/19/12039 от 06.05.2019 года, возбужденное на основании постановления ОГИБДД МО МВД России Волжский от 18.02.2019 года № 18810012180000857125, №51211/19/12039 от 20.05.2019 года, возбужденное на основании постановления Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 02.02.2019 года № 18810150190202037930, №64164/19/12039 от 11.07.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РМЭ от 05.03.2019 года № 18810112190305005402, №66885/19/12039 от 19.07.2019 года, возбужденное на основании постановления УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 11.02.2019 года № 18810177190211136184, №68807/19/12039 от 29.07.2019 года, возбужденное на основании постановления от 15.05.2019 года № 18810216191998746552, №69785/19/12039 от 31.07.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 22.04.2019 года № 18810116190422616539, №69816/19/12039 от 31.07.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 10.04.2019 года № 18810116190410969717, №80170/19/12039 от 10.09.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Нижегородской области от 24.04.2018 года № 18810152180424017079, №80177/19/12039 от 10.09.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 23.04.2018 года № 18810152180423031922, №81878/19/12039 от 16.09.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 17.05.2019 года № 18810116190517584200, №91419/19/12039 от 23.10.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 24.05.2019 года № 18810116190524257090, №21087/19/12039 от 18.02.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 01.06.2018 года № 18810116180601280293, №91458/19/12039 от 23.10.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 20.05.2019 года № 18810116190520425649, №91547/19/12039 от 23.10.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 05.07.2018 года № 18810116180705919169, №99253/19/12039 от 13.11.2019 года, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по РТ от 22.05.2019 года № 18810116190522911192.

Из указанных выше исполнительных производств следует, что должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что до настоящего времени административный ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность по штрафам.

ФИО2 22 апреля 2016 года выдано РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Волжский» водительское удостоверение серии 1226 №, категории «В», В1 (AS), С, С1, срок действия до 22 апреля 2026 года.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Статья 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительные действия, указанные в п. п. 15, 15.1 ч. 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП по РМЭ в отношении должника ФИО2 возбуждены вышеуказанные исполнительные производства. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 15 627,83 рублей.

В связи с неисполнением должником обязанности по исполнению исполнительного документа административный истец обратился в суд с требованием об ограничении ответчика специального права.

В соответствии со ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений частей 1 и 2 ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу ст.67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Административный ответчик является должником по исполнительному производству, предметом которого является взыскание штрафа, его задолженность по исполнительному производству на момент обращения в суд составила 15 627,83 рублей. 

Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора административным ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась. Оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться судом, не установлено. Сведений об обжаловании вынесенных постановлений не имеется. 

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

С учетом изложенного требования административного истца к ответчику подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлины, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В связи с удовлетворением административного искового заявления госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче административного искового заявления, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по РМЭ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами - водительским удостоверением серии 1226 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МРЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский», до исполнения обязательство по сводному исполнительному производству №-СД от 10.01.2019 года.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 6 марта 2020 года.