УИД № 66RS0053-01-2025-003431-41

Мотивированное 

решение

 составлено 30.01.2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.01.2026 Дело № 2-201/2026

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Цыгановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-201/2026 по иску ФИО4 ФИО10 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №

<

***>, площадью 6 223 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дачное строительство (организация дачного хозяйства), расположенный по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес>. На земельном участке истцом, без получения разрешения на строительство, возведено здание нежилого назначения. Истец обращался в Администрацию Сысертского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, ответчик письмом № 130-05-17/18325 от 12.11.2025 в выдаче разрешения отказал. Кадастровым инженером ФИО6 проведено обследование здания и подготовлен технический план здания в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера вновь созданное здание является нежилым зданием. Согласно схемы расположения здания, оно находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

<

***>, площадь здания 624,3 кв.м. В соответствии с заключением № 14/03-10.2025 от 10.10.2025 объект в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Нежилое здание на кадастровом учете не стоит.

ФИО4 просит признать право собственности на здание площадью 624,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №

<

***>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначение, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дачное строительство (организация дачного хозяйства), расположенный по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес>.

ФИО4 в судебное заседание не явился, обеспечив свою явку в лице представителя ФИО1

Представитель истца ФИО4 – ФИО1, действующая на основании доверенности от 06.10.2025, выданной сроком на пять лет, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что целевое использование земельного участка для дачного строительства. Цель объекта – это придорожные сервис, магазин, пункт замены колес.

Ответчик Администрация Сысертского муниципального округа в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:25:1401001:219, площадью 6 223 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дачное строительство (организация дачного хозяйства), расположенный по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

Земельный участок приобретен истцом ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7(л.д. 11).

Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 городского округа ФИО7 было выдан градостроительный план земельного участка № RU №

<

***> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно раздела 2 ГПЗУ № RU №

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен в территориальной зоне Т – Зона транспортной инфраструктуры.

После приобретения в собственность земельного участка, истцом ФИО4 на земельном участке без получения разрешения на строительство, возведено здание нежилого назначения.

Истцом в суд представлен технический плана здания, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес>, согласно которому по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес>, расположен объект недвижимости – нежилое здание на земельном участке с кадастровым номером 66:25:1401001:219, материал наружных стен – из мелких бетонных блоков, год завершения строительства – 2025, площадью 624,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

12.11.2025 Администрацией Сысертского муниципального округа принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №

<

***> в связи с отсутствием документов, предусмотренных подп.4-10 пункта 2.8 и подп. 1-7 п. 2.11 Регламента, в том числе и в связи с получением ответов на межведомственные запросы, свидетельствовавших об отсутствии документов и информации, которые так же не представлены заявителем по собственности инициативе, а именно: акта о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительстве, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; разрешение на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44 от 12.12.2023 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (п. 41).

Постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 44).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац 4 пункта 2, абзац 3 пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Истцом ФИО4 в суд представлено заключение ООО «Уралстроймонолит» №

<

***>.2025 от 10.10.2025, согласно к которому по результатам натурного обследования технического состояния здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес>, установлено:

Объект исследования – здание нежилого назначения. Объект капитального строительства (нежилое здание) – относится к зданиям нормального уровня ответственности. В здании расположены помещения нежилого назначения (S = 611,9 кв.м), помещение котельной (S =8,4 кв.м.), санузел (S = 2,9 кв.м). В здании предусмотрен основной и служебные входы, в котельной предусмотрен изолированный вход с улицы.

Объект на момент обследования не используется. Общестроительные работы выполнены. Работы по наружной и внутренней, отделке в стадии выполнения. Работы по устройству систем инженерного обеспечения в стадии выполнения, подключение к внешним сетям инженерного обеспечения выполнено.

По результатам рассмотрения предоставленной документации и натурного обследования объекта установлено следующее: здание нежилого назначения, по состоянию на октябрь 2025г. не эксплуатируется;

здание нежилого назначения может использоваться по назначению, после завершения отделочных работ и работ по внутренним сетям инженерного обеспечения;

существующие планировочные решения нежилого здания и размещение здания на участке позволяют использовать здание и помещения по прямому назначению;

на момент обследования конструкции здания находятся в исправном состоянии, дефектов говорящих о деформациях и преждевременном износе строительных конструкций не обнаружено, все элементы здания находятся в исправном состоянии;

строительные конструкции здания выполнены с достаточной степенью надежности и позволяют безопасно эксплуатировать объект недвижимости.

По результатам выполненного обследования объекта (нежилого здания), расположенного по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес> – здание нежилого назначения может использоваться по назначению, после завершения работ по внутренним сетям инженерного обеспечения;

- существующие планировочные решения нежилого здания и размещение здания на участке позволяют использовать здание и помещение по прямому назначению;

- на момент обследования несущие конструкции объекта имеют исправное состояние являются работоспособными, обладают необходимым уровнем недвижимости, прочности и устойчивости, не имеют дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению несущей и эксплуатационной способности;

- строительные конструкции здания выполнены с достаточной степенью надежности и позволяют безопасно эксплуатировать объект недвижимости:

- данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве, эксплуатировать возможно;

- вышеуказанный объект по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц

Учитывая, что самовольная постройка расположена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО4 ФИО11 (ИНН №

<

***>, СНИЛС 

<

адрес>) к Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности на жилой дом.

Признать за ФИО4 ФИО12 право собственности на объект недвижимого имущества – здание площадью 624,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №

<

***> категория земель: земли сельскохозяйственного назначение, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дачное строительство (организация дачного хозяйства), расположенный по адресу: Свердловская область, Сысертский район, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача

<

адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО4 ФИО13 на объект недвижимого имущества – здание площадью 624,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №

<

***> земель: земли сельскохозяйственного назначение, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дачное строительство (организация дачного хозяйства), расположенный по адресу: 

<

адрес>, территория Дачного некоммерческого партнерства «Удача», 

<

адрес>, а также для постановки данного объекта недвижимости на кадастровый учет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е. В. Тимофеев.