2-1142/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении в трудовой страж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО4 обратился в суд с данным иском, в котором просит обязать ГУ–УПФ РФ в г. Сургуте включить в страховой страж и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северный путь» с ДД.ММ.ГГГГ.; произвести перерасчет установленного ему размера страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа и стажа работы ФИО4 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северный путь». Перерасчет размера пенсии произвести с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что решение ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры в отказе Истцу при назначении пенсии по старости в части включения в страховой страж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Северный путь» нельзя признать законным, в связи с тем, что Истец в указанный период времени работал в АОЗТ «Северный путь», расположенное в городе Сургуте 

<

адрес> - Югры (севернее 60* северной широты), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа в указанных районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждают соответствующие документы 

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что в страховой стаж истца не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ принят в АОЗТ «Северный путь», увольнение с ДД.ММ.ГГГГ заверяет ЗАО «Северный путь». Согласно Закону РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» формы собственности «АООТ», «АОЗТ» и «ТОО» существовали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ предприятия должны были перерегистрироваться, соответственно запись о приеме на работу в 1996 в АОЗТ вызывает сомнение.

Исследовав материалы дела, изучив возражения ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 400-ФЗ) с 05.04.2016 г.

Как указывает истец, при назначении пенсии по старости в части включения в страховой страж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Северный путь».

В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее-Перечень) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 г. № 1015, (далее - Правила от 02.10.2014 г.) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На оспариваемый период работы истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 2.3. раздела «Заполнение трудовых книжек» Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В трудовую книжку в графу № 4 «На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) вносится основание на прием на работу или увольнение.

В соответствии с пунктом 4.1 раздела «Выдача трудовой книжки при увольнении» Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

По утверждению ответчика, в страховой стаж истца не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как в трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ принят в АОЗТ «Северный путь», увольнение с ДД.ММ.ГГГГ заверяет ЗАО «Северный путь». Согласно Закону РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» формы собственности «АООТ», «АОЗТ» и «ТОО» существовали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ предприятия должны были перерегистрироваться, соответственно запись о приеме на работу в 1996 в АОЗТ вызывает сомнение.

Между тем, на основании ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки на имя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят стропальщиком в транспортный цех АОЗТ «Северный путь» - приказ № -ок от ДД.ММ.ГГГГ. (запись №); ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом корбального крана - приказ № - ок ДД.ММ.ГГГГ. (запись 14); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (с. 31 КЗОТ РФ) - приказ № - ок от ДД.ММ.ГГГГ. (запись №). При этом подписано инспектором кадров, имеется печать работодателя, а также запись на штампе отражает, что местность приравнена к районам Крайнего Севера.

Кроме того, справка ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указывает на то, что АОЗТ «Северный путь» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме преобразования в ЗАО «Северный путь». В настоящее время, установленном порядке ликвидировано - ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ. За периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась, но страховые взносы не уплачивались.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной архивным отделом Администрации города Сургута, документы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг. АОЗТ «Северный путь» в архив г. Сургута не поступали.

Вместе с тем, факт того, что местонахождение АОЗТ «Северный путь», а после реорганизации - ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Северный путь» действительно находилось в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области нашел свое подтверждение. 

В справке от ДД.ММ.ГГГГ № указывается, что данное предприятие зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, исключено ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, данный факт подтверждает судебный приказ Сургутского городского суда от №. по заявлению ФИО4 о взыскании заработной платы с ЗАО «Северный путь».

Каких-либо доказательств того, что записи о спорном периоде в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с указанным предприятием стороной ответчика в обоснование представленного отказа не представлено. В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения содержала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующая до 10.10.2003.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Учитывая, что истцом представлена трудовая книжка установленного образца с указанием периодов работы, должности в организации, следует, что действия ответчика незаконны поскольку трудовая книжка РФ установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике при правилах подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

Отсутствие данных о начисленных страховых взносах не свидетельствует об отсутствии деятельности предприятия.

Суд соглашается с доводами истца от том, что неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для возложения на заявителя неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку Истец является получателем пенсии, назначенной ДД.ММ.ГГГГ, в страховой страж и в стаж работы ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следует включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северный путь» с ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет размера установленной пенсии с учетом включённого периода.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФИО5

РЕШИЛ

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры включить в страховой страж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО2 период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северный путь»;

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры произвести перерасчет установленного ФИО4 размера страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - периода работы с года по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северный путь». Перерасчет размера пенсии произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 13.02.2017г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ___________________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._______________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20___г.

Секретарь суда________________________________