Дело № 2а-120/2025

УИД 32RS0019-01-2025-000150-23

стр. отчета 3.072

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июля 2025 года г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Мглинского района Брянской области Силаевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мглинского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мглинского района Брянской области обратился в суд с указанным административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в обоснование которого указал, что прокуратурой Мглинского района Брянской области проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности. В ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-страницах https://kancler.com/flagi-vympely/flag-oun-s-gerbom-86h145sm-krasnochernyy и https://zakupka.com/uk/p/1621420504-praporec-15h10sm-upa/ материалов экстремистского характера, предложение о продаже флагов с символикой УПА (Украинской повстанческой армии, Правый сектор), которая 17.11.2014 года решением Верховного суда РФ по делу № АКПИ14-1292С признана экстремистской организацией. Указатели страниц вышеназванных интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены. 

Прокурор Мглинского района Брянской области просит суд признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://kancler.com/flagi-vympely/flag-oun-s-gerbom-86h145sm-krasnochernyy и https://zakupka.com/uk/p/1621420504-praporec-15h10sm-upa/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения суда направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, расположенное по адресу: пл. Карла Маркса, д. 9, 

<

...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен. 

В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора Мглинского района Брянской области Силаева О.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по названным выше основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд посчитал необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. 

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 9).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10).

В соответствии со статьей 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории РФ.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в частности, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 1, 2, 3 указанных Правил Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 20.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу ч.2 ст.29 Конституции РФ пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со ст.12 названного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ст. 13 Федерального закона на территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Решением Верховного суда РФ от 17.11.2014 по делу №АКГ1И14-1292С украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), признана экстремистской и её деятельность запрещена на территории РФ.

Доводы прокурора о том, что на сайтах с адресами: https://kancler.com/flagi-vympely/flag-oun-s-gerbom-86h145sm-krasnochernyy и https://zakupka.com/uk/p/1621420504-praporec-15h10sm-upa/ размещена информация экстремистского характера, ознакомиться с которой может любой пользователь, подтверждаются приложенными к заявлению прокурора материалами, в том числе, актом осмотра названых интернет-сайтов, скриншотами страниц данных сайтов. 

Данная информация на момент рассмотрения дела в суде не признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что подтверждается соответствующими скриншотами страниц Единого реестра.

Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства, суд находит обоснованными требования прокурора Мглинского района Брянской области о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами: https://kancler.com/flagi-vympely/flag-oun-s-gerbom-86h145sm-rasnochernyy и https://zakupka.com/uk/p/1621420504-praporec-15h10sm-upa/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и подлежащими удовлетворению в полно объеме.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179 -180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Мглинского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://kancler.com/flagi-vympely/flag-oun-s-gerbom-86h145sm-krasnochernyy и https://zakupka.com/uk/p/1621420504-praporec-15h10sm-upa/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» с адресами: https://kancler.com/flagi-vympely/flag-oun-s-gerbom-86h145sm-rasnochernyy и https://zakupka.com/uk/p/1621420504-praporec-15h10sm-upa/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Д. Черномаз

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2025 года.