К делу 2-483/2025

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года гор. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Лазаровича С.Н., 

при секретаре Логутенок А.М.,

с участием: прокурора Урюмовой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Сергиевского сельского поселения Кореновского района «Сергиевская сельская библиотека» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищённости, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУК Сергиевского сельского поселения Кореновского района «Сергиевская сельская библиотека» с вышеуказанными требованиями, мотивируя которые указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «Сергиевская сельская библиотека».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм Учреждением актуализация паспорта безопасности не проведена, за что директор привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, нарушения требований антитеррористической защищенности являлось основанием для внесения прокуратурой района директору Учреждения представления, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения устранены не в полном объеме.

Вышеуказанные обстоятельства предоставили право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор Кореновского района просил суд, обязать Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «Сергиевская сельская библиотека» актуализировать паспорт безопасности объекта в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

В судебном заседании прокурор Урюмова Л.Д. исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала. 

В судебное заседание представитель ответчика не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требованиях не возражал. 

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма. 

Согласно ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - Требования).В силу п. 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

В соответствии п. 14 Требований ко второй категории опасности относятся объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек.

Согласно п. 20 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории), выявления потенциальных нарушителей, установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта, пресечения попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

В силу п. 21 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством организации охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно- техническими средствами и системами, организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования, обеспечения контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий).

В соответствии с п. 45 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «Сергиевская сельская библиотека».

Суд считает установленным, нарушение вышеуказанных норм Учреждением актуализация паспорта безопасности не проведена, за что директор привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, нарушения требований антитеррористической защищенности являлось основанием для внесения прокуратурой района директору Учреждения представления, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения устранены не в полном объеме.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «Сергиевская сельская библиотека» не исполнена обязанность актуализировать паспорт безопасности объекта в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что доводы прокурора Кореновского района, изложенные в иске являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Сергиевского сельского поселения Кореновского района «Сергиевская сельская библиотека» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищённости, удовлетворить.

Обязать Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «Сергиевская сельская библиотека» актуализировать паспорт безопасности объекта в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

Мотивированная часть решения изготовлена 28.01.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Кореновского районного суда С.Н. Лазарович