УИД: 41RS0003-01-2024-000819-78

Дело № 2а-595/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края 

5 декабря 2024 года 

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре Ершовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором, с учетом последующих уточнений (л.д. 72), просил восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с последнего транспортный налог в размере 7 765 рублей, в том числе: транспортный налог в размере 5 948 рублей за 2019 год; транспортный налог в размере 817 рублей за 2020 год; транспортный налог в размере 1 000 рублей за 2021 год, а также суммы пени в общем размере 4 435 рублей 42 копеек (в общую сумму пеней не включен остаток непогашенной задолженности по пене, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания в размере 46 рублей 95 копеек), а именно: за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 1 779 рублей 73 копеек; за период с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 1 767 рублей 03 копеек; за период с 01.12.2020 по 31.12.2022 в размере 50 рублей 88 копеек и за период с 01.01.2023 по 13.11.2023 в размере 884 рублей73 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установил факт неуплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в бюджет транспортного налога и пени, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в указанном выше размере и периоды. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС (новая форма учета начисленных и уплаченных налогов и взносов, отражающая итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом), с 01.01.2023 осуществляется с использованием ЕНП (денежные средства, перечисленные в счет исполнения совокупной обязанности по уплате налогов). С 01.01.2023 производится единое начисление пени по плательщику на сумму непогашенного обязательства ЕНС, для этого предусмотрен один КБК без привязки к конкретному налогу. Распределение по бюджетам производится в рамках распределения по соответствующим нормативам Федерального Казначейства в соответствии с бюджетным кодексом. По сведениям, представленным в соответствии со ст. 85 НК РФ регистрирующими органами, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы автотранспортные средства в 2014-2021 г.г. – «Лексус LX470», г/н 

<

***>, с 01.01.2019 по 25.09.2024 на праве собственности зарегистрированы транспортные средства: «ГАЗ 3110», г/н №, в связи с чем, Управлением исчислен транспортный налог за 2019-2021 годы. Сумма задолженности в отношении налогоплательщика составляет по транспортному налогу 7 765 рублей. Сумма пени по имущественным налогам составила 4 435 рублей 42 копейки, которая сложилась из пени по транспортному налогу, начисленной за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 1 779 рублей 73 копеек, за период с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 1 767 рублей 03 копеек, за период с 01.12.2020 по 31.12.2022 в размере 50 рублей 88 копеек и за период с 01.01.2023 по 13.11.2023 (период указан с учетом уточнений) в размере 884 рублей 73 копеек. За 2014 и 2015 годы налогоплательщику исчислен транспортный налог в размере по 1 400 рублей, в 2016 году в размере 5 863 рублей, в 2017 году в размере 19 250 рублей, который в срок, установленный законом, ФИО1 уплачен не был, в связи с чем, Управление обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ б/н от 25.08.2016, № 2а-2699/2019 от 24.12.2019 соответственно. За 2018 год ответчику исчислен налог в размере 18 850 рублей, указанный налог уплачен не был, в связи с чем, выставлено требование № 4786 от 07.02.2020. По истечении срока исполнения, установленного в указанном требовании, истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ № 2а-1085/2020 от 29.05.2020. Налоговое уведомление за 2014 год представить не представляется возможным, поскольку оно уничтожено в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога и в соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлено требование об уплате налога № 52505 от 08.07.2023, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленных на сумму недоимки пеней, со сроком исполнения до 28.08.2023, сумма задолженности по которому превысила 10 000 рублей. В связи с неисполнением указанного выше требования, Управлением в соответствии со ст. 46 НК РФ вынесено решение от 10.11.2023 № 6486 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика. В связи с тем, что у налогоплательщика возникла обязанность по уплате транспортного налога и пени, которую он добровольно не исполнил, Управление в порядке ст. 48 НК РФ обратилось в Мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с налогоплательщика в бюджет транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в указанном выше размере. Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края 26.12.2023 вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм. По состоянию на текущую дату вышеуказанная сумма налогоплательщиком не оплачена. В качестве уважительности причин пропуска срока административный истец просит принять то обстоятельство, что обязанность по уплате обязательных платежей в добровольном порядке налогоплательщик в установленный законом срок не исполнил. Управлением в соответствии с налоговым законодательством принимались меры принудительного взыскания задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование на уплату транспортного налога и пени, которое в установленный срок не исполнено, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ подано заявление о вынесении судебного приказа.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО2 представила дополнения к административному исковому заявлению, в котором указала, что взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014-2018 годы истцом в порядке ст. 48 НК РФ не применялось, при этом такие действия были произведены в судебном порядке Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании судебных приказов: транспортный налог, начисленный 01.10.2015 в размере 1 400 рублей за 2014 год по судебному приказу б/н от 25.08.2016; транспортный налог, начисленный 01.12.2016, 03.12.2018 годы в размере 1 400 рублей за каждый год за 2015, 2016 и 2017 соответственно по судебному приказу № 2а-2699/2019 от 24.12.2019, при этом службой судебных приставов 16.11.2020 взыскано 4 200 рублей; транспортный налог, начисленный 01.12.2017 в размере 4 463 рублей за 2016 год и начисленный 03.12.2018 в размере 17 850 рублей за 2017 год уплачен 18.12.2018; транспортный налог начисленный 02.12.2019 в размере 18 850 рублей за 2018 год взыскан на основании судебного приказа № 2а-1085/2020 от 29.05.2020 и уплачен 11.12.2020. Также указала, что суммы в требованиях № 4475466 от 29.08.2018, № 49062683 от 01.09.2020, № 19356766 от 01.09.2021, № 35740323 от 01.09.2022, выставленных в адрес налогоплательщика, не превышали 10 000 рублей, а срок уплаты по самому раннему неисполненному требованию – 31.03.2021, указанные выше пени перешли в порядке, предусмотренном ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в сальдо единого налогового счета. Одновременно представитель административного истца просила о рассмотрении дела без участия представителя Управления. 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, представил суду письменное мнение и возражения, согласно которым, автомобиль ГАЗ-3110 г/н № по состоянию на 27.11.2024 зарегистрирован в органах ГИБДД на его имя, о чем ему стало известно из содержания административного искового заявления, однако указанный автомобиль был им фактически продан в 2013 году, но он не имеет возможности предоставить договор купли-продажи указанного транспортного средства в виду давности оформления данной сделки и в настоящее время ему неизвестно, где находится его экземпляр договора. Также указал, что ранее в 2016 году данный вопрос уже поднимался при встрече с новым собственником, последний пояснил, что указанный автомобиль утилизирован и он решит вопрос о снятии его с регистрационного учета. В дальнейшем представил суду возражения, в которых указал, что указанный им ранее автомобиль снят с регистрационного учета 28.11.2024 по его обращению в органы ГИБДД, полагал, что новый собственник является безответственным лицом, поскольку своевременно не переоформил автомобиль в 2013 году в регистрационном органе. Вместе с тем указал, что он не отказывается уплатить транспортный налог, поскольку сам не проконтролировал своевременное переоформление данного автомобиля, однако в настоящее время не может произвести уплату налога посредством портала «Госуслуг» по причине его блокировки и невозможности лично прибыть в Управление для решения указанного вопроса. Одновременно просил о рассмотрении дела без его участия по причине убытия в командировку в зону проведения специальной военной операции.

Признав неявку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не обязательной, не являющейся препятствием для рассмотрения административного дела в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие вышеназванных лиц.

Изучив материалы настоящего административного дела, а также материалы № 9а-681/2023, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) во взаимосвязи со ст. 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Согласно ст. 12 НК РФ, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Транспортный налог входит в систему региональных налогов (ст. 14 НК РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), и должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. На основании п. 2 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ). 

Уплата налога в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории Камчатского края транспортный налог, ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены и введены Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае».

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пени (пункт 1 статьи 72 вышеназванного Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ (в ред. Федерального закона от 25.02.2022 № 18-ФЗ), в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ), неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.

В силу статьи 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

При этом, согласно статье 75 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, начало действия с 01.01.2023) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 данной статьи).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).

Положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании с налогоплательщика налоговых платежей за пределами установленных законом сроков, налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, между тем статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации, как определяющая исключительно срок направления налоговым органом требования налогоплательщику, не регулирует иных вопросов, связанных с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов.

Применяя указанную норму, следует исходить из того, что установленный ею срок не является пресекательным, и его истечение не препятствует выявлению фактов неуплаты налога и принятию мер по его принудительному взысканию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, сведений представленных ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск, карточки учета транспортного средства, за административным ответчиком с 27.09.2016 по 27.04.2019 на праве собственности зарегистрировано транспортное средство «Лексус LX470», г/н №, с 01.01.2019 по 25.09.2024 на праве собственности зарегистрированы транспортные средства: «ГАЗ 3110», г/н №, и «Ниссан Альмера Комфорт», г/н №. При этом согласно копии справки, выданной ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск и представленной в материалы дела административным ответчиком, транспортное средство марки «ГАЗ 3110», г/н №, снято с регистрационного учета 28.11.2024.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Таким образом, ФИО1 в силу ст. 357 НК РФ, является плательщиком предъявленного ко взысканию транспортного налога за 2019, 2020 и 2021 годы. 

На основании ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено уведомление № 49062683 от 01.09.2020 о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 5 648 рублей за 2019 год, № 19356766 от 01.09.2021 о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 150 рублей и 667 рублей за 2020 год, № 35740323 от 01.09.2022 о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 1 000 рублей за 2021 год в отношении указанных в административном иске объектов налогообложения, которые были получены последним (л.д. 22, 23, в том числе, оборотные стороны). 

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, ФИО1 направлено требование № 52505 от 08.07.2023 о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 9 165 рублей, а также пени в сумме 4 030 рублей 61 копейки, в срок до 28.08.2023, которое также было получено административным ответчиком (л.д. 24, в том числе, оборотная сторона).

Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса (абз. 1 п. 3 ст. 46 НК РФ).

Согласно абз. 1 п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

10.11.2023 в отношении ФИО1 налоговым органом вынесено решение № 6486 в связи с неисполнением требования № 52505 от 08.07.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного), указанной в требовании в размере 13 633 рублей 62 копеек (л.д. 25).

Поскольку требования об уплате налога в установленный срок административным ответчиком не исполнены, налоговый орган вынес соответствующее решение и ввиду неполного взыскания данной задолженности обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24.06.1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» - есть необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

При этом, согласно абзацу 2 п. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как следует из материала № 9а-681/2023, 25.12.2023 УФНС России по Камчатскому краю обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу за 2019-2021 годы в размере 7 765 рублей, и пени за период с 04.01.2023 по 13.11.2023 в размере 4 435 рублей 42 копеек. 

Определением мирового судьи судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края от 26.12.2023 года УФНС России по Камчатскому краю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2019-2021 годы, поскольку заявленное требование не является бесспорным, копия определения была получена Управлением 10.01.2024, что следует из отметки на копии полученного определения (л.д. 30).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание, что Управлению было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа 26.12.2023, о чем вынесено соответствующее определение мирового судьи, следовательно, срок обращения за взысканием недоимки по налогу и пени в судебном порядке истекал 26.06.2024.

Административное исковое заявление подано Управлением федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в суд посредством электронного документооборота 30.08.2024, то есть с пропуском установленного законом срока (оборотная сторона л.д. 11).

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд исходит из нижеследующего.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 – 3 ст. 48 НК РФ и вышеуказанной нормы КАС РФ также свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

В то же время, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные правоположения закреплены в п. 5 ст. 48 НК РФ в соответствии с которой пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Учитывая, что действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, принятые административным истцом меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст. 69 НК РФ по направлению требования на уплату транспортного налога и пени, которое в установленный срок не исполнено, по подаче в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявления о вынесении судебного приказа, а также незначительный временной промежуток с момента вынесения определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, до обращения с настоящим административным исковым заявлением, отсутствие в действиях налогового органа недобросовестного процессуального поведения, признавая данные причины пропуска срока уважительными, суд приходит в выводу об удовлетворении ходатайства административного истца и восстановления ему пропущенного процессуального срока.

Как следует из расчетов задолженности, приведенных в административном исковом заявлении и представленных истцом в виде отдельных документов (л.д. 15-19), а также налоговых уведомлений № 49062683 от 01.09.2020, № 19356766 от 01.09.2021, № 35740323 от 01.09.2022 и требования № 52505 от 08.07.2023, представленных в обоснование начисления пени (л.д. 22-24, в том числе, оборотная сторона), недоимка по транспортному налогу административным ответчиком в полном объеме не погашена, и на момент рассмотрения дела задолженность по недоимке по транспортному налогу за 2019 год составила сумму 5 948, за 2020 год – 817 рублей, за 2021 год 1 000 рублей; пени за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 сумму 1 779 рублей 73 копейки, с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 1 767 рублей 03 копеек. Общий размер пени за указанный выше период с учетом принятых мер взыскания в размере 46 рублей 95 копеек, составил 3 550 рублей 69 копеек (3 597,64 – 46,95). Размер пени за период с 01.01.2023 по 13.11.2023, начисленной на сальдо в размере 9 165 рублей, составил 884 рубля 73 копейки. Общий размер пени за указанные выше периоды составляет 4 435 рублей 42 копейки (3 550,69 + 884,73).

Расчет задолженности по указанным налогам и пени судом проверен и является правильным. Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом, у суда не имеется. Административным ответчиком он не оспорен, иного расчета суду не представлено.

Факт наличия у административного ответчика статуса плательщика транспортного налога в 2019-2021 годах, равно как и правильность определения налоговой базы и исчисления заявленного ко взысканию налога и пени, ФИО1 не оспариваются, сведений об уплате ответчиком налога, в том числе, своевременно тех налогов, на которые производилось начисление пени, и самой пени в полном объеме, до настоящего времени не представлено.

Рассматривая заявленные требования административного истца по существу, суд учитывает следующее.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Так, в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2023 под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо на едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика, которое образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве единого налогового платежа (ЕНП) в соответствии с пунктом 3 ст. 11.3 НК РФ. 

Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после 01.01.2023, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до 31.12.2022 включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания) (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Согласно положению п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов, страховых взносов (пеней и штрафов) (п. 7 ст. 58 НК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Согласно положениям ст. 69 НК РФ (ред. от 23.11.2020), требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При этом, в силу требования ст. 70 НК РФ (ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Таким образом, если недоимка по налогу уплачена, пеня должна быть включена в требование не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки, если она составила сумму меньше 3 000 рублей. При этом в соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (ред. от 23.11.2020), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

С 23.12.2020 в абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ внесены изменения, согласно которым, заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции от 21.11.2020) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В свою очередь, под совокупной обязанностью в соответствии с абзацем 28 пункта 2 ст. 11 НК РФ понимается - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (абзац 29 пункта 2 ст. 11 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов. Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, в том числе: налоговых деклараций (расчетов), которые представлены в налоговый орган (за исключением налоговых деклараций (расчетов) указанных в подпункте 3 настоящего пункта), - со дня их представления в налоговый орган, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов), если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего подпункта; налоговых деклараций, в которых заявлены суммы налогов к возмещению либо суммы предусмотренных главой 23 настоящего Кодекса налоговых вычетов, - со дня вступления в силу решения налогового органа по результатам камеральной налоговой проверки на основе указанных налоговых деклараций (расчетов) либо в течение десяти дней со дня окончания установленного статьей 88 настоящего Кодекса срока проведения камеральной налоговой проверки указанных налоговых деклараций (расчетов) или со дня, следующего за днем завершения камеральной налоговой проверки указанных налоговых деклараций (расчетов), если при проведении камеральной налоговой проверки указанной налоговой декларации не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п.п. 4, 5, 6 ст. 11.3 НК РФ).

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются: 

суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов до дня подачи указанных налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов) прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными; 

суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Вместе с тем, согласно подпункту 1 пункта 1 и подпункту 1 пункта 2 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (ред. от 08.08.2024) следует, что сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей). 

В целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.

Таким образом, поскольку по состоянию на 31.12.2022 срок уплаты по самому раннему требованию в отношении транспортного налога за 2019 год не наступил, неисполненная обязанность административного ответчика по уплате транспортного налога за 2019-2021 годы подлежала включению налоговым органом в сальдо единого налогового счета, в связи с чем, требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в общем размере 7 765 рублей за 2019-2021 годы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований Управления по взысканию с административного ответчика пени в заявленном административным истцом размере в связи с нижеследующим.

Как установлено судом из доводов административного искового заявления, а также представленных в материалы дела расчетов, Управлением производилось начисление пени по транспортному налогу за 2014-2020 годы. 

Из письменных дополнений к административному исковому заявлению, не опровергнутых административным ответчиком следует, что налоговым органом были применены меры по взысканию задолженности в судебном порядке, а именно по: транспортному налогу, начисленному 01.10.2015 в размере 1 400 рублей за 2014 год была взыскана по судебному приказу б/н от 25.08.2016; по транспортному налогу начисленному 01.12.2016, 03.12.2018 годы в размере 1 400 рублей за каждый год за 2015, 2016 и 2017 соответственно взыскана по судебному приказу № 2а-2699/2019 от 24.12.2019, при этом службой судебных приставов 16.11.2020 взыскано 4 200 рублей; транспортный налог, начисленный 01.12.2017 в размере 4 463 рублей за 2016 год, и начисленный 03.12.2018 в размере 17 850 рублей за 2017 год, фактически уплачен 18.12.2018; по транспортному налогу, начисленному 02.12.2019 в размере 18 850 рублей за 2018 год, взысканному на основании судебного приказа № 2а-1085/2020 от 29.05.2020, уплачен 11.12.2020. 

Таким образом, учитывая приведенные выше нормы налогового законодательства пени, начисленные административным истцом на задолженность по транспортному налогу за 2014-2018 годы на сумму недоимки в размере 1 400 рублей за период с 01.12.2015 по 03.12.2018 в сумме 1 362 рублей 70 копеек и на сумму недоимки в размере 18 850 рублей за период с 03.12.2019 по 11.12.2020 в размере 963 рублей 08 копеек, в общей сумме 2 325 рублей 78 копеек, не подлежали включению налоговым органом в сальдо единого налогового счета, поскольку срок взыскания такой недоимки по пени по состоянию на 31.12.2022 истек, а потому не подлежит взысканию в рамках рассматриваемых требований, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в указанной части. 

На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, а именно по недоимке по транспортному налогу за 2019-2021 в общем размере 7 765 рублей и недоимке по пени в размере 816 рублей 65 копеек за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, в размере 404 рублей 33 копеек за период с 04.12.2018 по 31.12.2022, в размере 50 рублей 88 копеек за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, в размере 884 рублей 73 копеек за период с 01.01.2023 по 13.11.2023 года.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

В абзаце втором пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между положениями ч. 1 ст. 114 КА РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая выше приведенные разъяснения Верховного суда Российской Федерации в силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден, с учетом частичного удовлетворения требований в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Ходатайство административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю, удовлетворить. 

Восстановить административному истцу Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в бюджет транспортный налог с физических лиц в общем размере 7 765 рублей в том числе: 5 948 рублей (начисление за 2019 год); 817 рублей (начисление за 2020 год); 1 000 рублей (начисление за 2021 год), а также пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 816 рублей 65 копеек за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, в размере 404 рублей 33 копеек за период с 04.12.2018 по 31.12.2022, в размере 50 рублей 88 копеек за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, в размере 884 рублей 73 копеек за период с 01.01.2023 по 13.11.2023 года, а всего взыскать 9 921 рубль 59 копеек.

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности остальной части пени, отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года.

Председательствующий судья Н.М. Хорхордина