68RS0002-01-2024-002438-31 Дело № 2-1753/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре Куликовой М.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что 07.01.2024г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Тамбовской области от 22.01.2024 г. № 301/24 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Ответчик не включил в его страховой стаж прохождение службы в армии по призыву с 28.10.1980 по 05.12.1982, период работы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области во время заключения. С решением ответчика не согласен, поскольку в распоряжении ответчика имелись все необходимые документы для включения данных периодов в его страховой стаж. 

Просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж период службы в армии по призыву с 28.10.1980 по 05.12.1982, период работы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области во время заключения с 1991 по 1993г, период его работы в должности председателя кооператива «Добро пожаловать» с 17.11.1988 по 14.04.1990, назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 22.01.2024 г. № 301/24.

Представители третьих лиц ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Тамбовской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом переходных положений), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Судом установлено, что истец ФИО1 (*** рождения) 07.01.2024г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Тамбовской области от 22.01.2024 г. № 301/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2. Согласно подсчетам пенсионного органа ИПК истца составил 20,811, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ответчик при оценке пенсионных прав истца не включил в его страховой стаж период службы в армии призыву с 28.10.1980 по 05.12.1982 по причине несоответствия даты рождения истца в военном билете и справке военного комиссариата от 12.11.2023г. №052/ПСС.

Из представленного истцом военного билета МН №3340196 следует, дата рождения указана «28.10.1961г.» исправлено на «07.02.1961г.», произведенные исправления надлежащим образом не заверены.

Однако в трудовой книжке истца имеется запись о том, что он в период с 28.10.1980 по 05.12.1982 проходил службу в Советской Армии.

Кроме того, справкой военного комиссариата Тамбовской области от 16.05.2024г. №263/ПСС подтвержден период службы в армии по призыву с 28.10.1980 по 05.12.1982 ФИО1, 07.02.1961г.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. 

В статье 78 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

В соответствии с подп. "к" п. 109 ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров ССР от 03.08.1972 N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, период службы истца в армии по призыву с 28.10.1980 по 05.12.1982 подлежит включению в его страховой стаж.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода его работы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области во время отбывания наказания по приговору суда, суд приходит к следующему.

С 12.06.1992 г. Законом Российской Федерации N 2988-1 "О внесении изменений, дополнений в Исправительно-трудовой кодекс адрес, Уголовный кодекс адрес и Уголовно-процессуальный кодекс адрес" внесены изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса адрес, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стал засчитываться в общий трудовой стаж.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс адрес, Уголовный кодекс адрес и Уголовно-процессуальный кодекс адрес" новая редакция части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса адрес введена с 01 сентября 1992 года.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.08.1992 N ЮИ-8/158-ИН согласно действующему пенсионному законодательству оплата за работу, засчитываемую в трудовой стаж, учитывается в составе заработка, из которого исчисляется пенсия. В связи с этим с 01.09.1992 в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, работодатели - исправительно- трудовые учреждения, предприятия и организации, использующие труд лиц, осужденных к лишению свободы или к исправительным работам, обязаны уплачивать страховые взносы в установленных размерах.

02.11.1992 года Министерством социальной защиты населения Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж. 

Согласно пункту 1.1 данной инструкции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса адрес вступает в силу с 01.09.1992 г.

В соответствии с данной Инструкцией, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий (пункт 1.1), учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию места отбывания наказания и производится по итогам календарного года (пункт 1.2), в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (пункт 1.3), общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией учреждения (пункт 1.4).

Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (пункт 3.1).

Из материалов дела следует, что в период с 1991 по 1993 истец отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области.

Из представленных ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по запросу суда лицевых счетов на выплату заработной платы осужденным ГУП Учреждения ЯТ-30/3 УИН Минюста России по Тамбовской области следует, что истец ФИО1, отбывая наказание в исправительно-трудовой колонии имел заработную плату в периоды: - март 1992г., апрель 1992г., октябрь 1992г., ноябрь 1992г., декабрь 1992г., февраль 1993г., март 1993г., апрель 1993 г. 

В соответствии с вышеприведенным законодательством данные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца. 

Трудовая книжка истца ФИО1 не содержит записей о его работе в должности председателя кооператива «Добро пожаловать» в период с 17.11.1988 по 14.04.1990. 

В архивы города документы кооператива не поступали. В ходе рассмотрения дела суду не удалось установить место нахождения документов кооператива. 

Однако отсутствие первичных документов не должно повлиять на объем пенсионных прав истца.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 05.02.1991г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.93.1, 15-174 ч.1 УК РСФСР. 

Указанным приговором суда также установлено, что в 1988г. ФИО1 был организован при Тамбовской филармонии кооператив «Добро пожаловать» по организации культурного досуга среди населения Тамбовской области. ФИО1 был избран председателем кооператива, получал заработную плату. Решением №358 «Б» Советского райисполкома г.Тамбова от 17.11.1988г. кооператив был зарегистрирован и согласно Устава должен был заниматься указанной выше деятельностью. Кооператив «Добро пожаловать» был ликвидирован в мае 1990 года.

Однако, как указано в приговоре от 05.02.1991г. и не оспаривалось истцом в судебном заседании, ФИО1 был арестован 15.04.1990 года, а затем взят под стражу в зале суда 19.04.1990 года. 

Указанные в приговоре суда обстоятельства, имеют для настоящего дела преюдициальное значение применительно к части 4 статьи 61 ГПК РФ, в соответствии с которой вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода его работы в должности председателя кооператива «Добро пожаловать» с 17.11.1988 по 14.04.1990.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа, требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Мужчинам, достигшим возраста 63 лет в 2024 году, требуется наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Из представленного стороной ответчика предполагаемого расчета ИПК при условии включения в страховой стаж истца, заявленных в иске периодов работы, следует, что суммарный ИПК истца составит 26,777, при требуемом 28,2, что является недостаточным для назначения пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в 2024 году (с даты достижения истцом возраста 63 года).

Суд считает, что расчет ИПК произведен ответчиком с учетом всех влияющих на его размер показателей, обоснован и соответствует требованиям законодательства, мотивированно истцом не оспорен.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН

<

***>) включить ФИО1 (паспорт *** ***) в страховой стаж периоды работы:

- с 28.10.1980 по 05.12.1982 – прохождение службы в армии по призыву; 

- с 17.11.1988 по 14.04.1990 – в должности председателя кооператива «Добро пожаловать»;

- март 1992г., апрель 1992г., октябрь 1992г., ноябрь 1992г., декабрь 1992г., февраль 1993г., март 1993г., апрель 1993 – в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области во время заключения. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 04.09.2024г.

Судья Н.Ю. Авдеева