Уникальный идентификатор дела 77RS0029-02-2025-008113-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 годаг. Москва

Тушинский районный суд города Москвы:

в составе председательствующего судьи Уткиной О.В., 

при секретаре Грачева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5589/2025 по заявлению Управы района Южное Тушино города Москвы о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Управа района Южное Тушино города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность города Москвы, мотивируя тем, что Управа района Южное Тушино города Москвы, как орган исполнительной власти, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24,02.2010 №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» наделена правом обращения в суд с целью признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы. 

Комиссией на территории района Южное Тушино города Москвы в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> выявлен бесхозяйный объект инженерного и коммунального назначения (движимое имущество) – оборудование индивидуального теплового пункта абонент 09-05-114, в составе 184 теплоэнергетических объектов. Данный объект в установленном порядке в собственность города Москвы не передан, отвечает критериям движимого имущества, представляет собой самостоятельную технологическую единицу, переместить которую можно без ущерба для его назначения. 

По результатам проведенной комплексной проверки было установлено, что – транзитный объект теплоснабжения (тепловая сеть) по вышеуказанному адресу в хозяйственном ведении, на балансе, в собственности, а также в обслуживании указанных специализированных организаций не числится.

Заявитель просит признать движимое имущество - транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) – инженерного и коммунального назначения (движимое имущество) – оборудование индивидуального теплового пункта абонент 09-05-114, в составе 184 теплоэнергетических объектов, расположенный в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> бесхозяйным, передать его в собственность города Москвы.  

Представитель заявителя Управы района Южное Тушино города Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ПАО «МОЭК» по доверенности ФИО1, в судебное заседание явился, против удовлетворения требований не возражал.

Представитель заинтересованного лица АО "Мосводоканал" по доверенности ФИО2, в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований не возражала.

Представитель заинтересованного лица Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Жилищник района Южное Тушино города Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение сторон, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ и пунктов 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и достаточности по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Тепловые сети не являются недвижимым имуществом, т.к. не имеют прочной связи с землёй и могут быть перемещены без несоразмерного ущерба его назначению.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Поскольку в соответствии с подпунктами 4 и 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними. 

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2.4.7 Постановления Правительства Москвы № 157-ПП от 24.02.2010 «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес» Управа района выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд с целью признания их собственностью города Москвы.

Судом установлено, что Управа района Южное Тушино города Москвы, как орган исполнительной власти, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» наделена правом обращения в суд с целью признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, - собственностью города Москвы.

По результатам проведенной комплексной проверки Управой района Южное Тушино города Москвы с участием ПАО «МОЭК», ГБУ «Жилищник района Южное Тушино было установлено, что бесхозяйный транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) – оборудование индивидуального теплового пункта абонент 09-05-114, в составе 184 теплоэнергетических объектов по вышеуказанному адресу в хозяйственном ведении, на балансе, в собственности, а также в обслуживании специализированной организации не числится.

Управляющей компанией данного МКД является Управляющая компания «Жилищный Сервис».

Письмом от 23.05.2024 № АП/07-9225/24 ПАО «МОЭК» указал, что указанный теплоэнергетический пункт и входящие в него объекты инженерного и коммунального назначения ими не эксплуатируется и им не принадлежит.

Согласно Акту от 2025 г. проведена проверка оборудования ИТП аб. № 09-05-114, в данный ИТП входит 184 теплоэнергетических объектов.

Письмом от 22.08.2024 № Ф9/07-1175/24 ПАО «МОЭК» сообщил, что готов принять в эксплуатацию указанный тепловой пункт и входящее в него оборудование при произведении кадастрового учета и регистрации право собственности в установленном порядке.

 До настоящего времени право собственности на теплоэнергетический пункт и входящие в него объекты инженерного назначения (движимое имущество) никем не заявлено. Сведениями о собственнике ИТП аб. № 09-05-114 управа района не располагает.

Согласно информации Департамента городского имущества № ДГИ-И-115383/24 от 30.10.2024 данный объект инженерного назначения в установленном порядке в собственность города не передан.

Согласно информации АО «Москоллектор» от 16.05.2024 № 05-02-4669/24 объекты коллекторного хозяйства, расположенные по адресу: 

<

...>, подлежащие передаче в собственность города Москвы, отсутствуют

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается в порядке особого производства.

Глава 33 ГПК РФ устанавливает требования к признанию движимой вещи бесхозяйной и признанию права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Из пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 15.05.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно абз. 10 п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, индивидуальный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения.

В п. 3.1.3 СП 510.1325800.2022 «Свод правил. Тепловые пункты и системы внутреннего теплоснабжения» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 25.01.2022 N 42/пр) под ИТП понимается тепловой пункт, предназначенный для присоединения к тепловым сетям, как правило, по независимой схеме систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок одного здания или его частей.

ИТП предназначены для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части; ИТП относятся к нецентрализованной системе горячего водоснабжения (Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115; п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу положений статей 539, 543, пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. 

Фактическая эксплуатация оборудования ЦТП не лишает этого имущества признаков бесхозяйной вещи применительно к положениям ст. 225 ГК РФ.

Таким образом, спорные объекты ЦТП являются бесхозяйным имуществом, а отсутствие собственника указанных теплоэнергетических объектов влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по теплоснабжению, обеспечению надлежащего качества коммунальных услуг, устранению аварий в процессе их эксплуатации, вследствие чего не исключается возможность возникновения чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, собственник вышеуказанного имущества неизвестен или отсутствует, государственная регистрация права на него никем не осуществлялась. Сведения об эксплуатации данного имущества также отсутствуют.

Действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет недвижимого имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.

Буквальное толкование положений п, 3 ст. 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Назначение спорных объектов – теплоэнергетическая коммуникации – оборудование индивидуального теплового пункта абонент 09-05-114, в составе 184 теплоэнергетических объектов, его расположение, и использование, а также взаимосвязь с другими объектами недвижимости позволяет суду сделать вывод о том, что он по своим характеристикам относится к движимому имуществу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя и признании заявленного движимого имущества бесхозяйным и передачи его в собственность города Москвы подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управы района Южное Тушино города Москвы о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность города Москвы удовлетворить.

Признать транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) – оборудование индивидуального теплового пункта абонент 09-05-114, в составе 184 теплоэнергетических объектов, расположенный в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, бесхозяйным.

Признать право собственности г. Москвы на транзитный объект теплоснабжения (движимое имущество) – оборудование индивидуального теплового пункта абонент 09-05-114, в составе 184 теплоэнергетических объектов, расположенный в границах многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Уткина О.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 сентября 2025 года