Дело № 2-435/2026

УИД- 49RS0008-01-2026-000430-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Палатка

Магаданской области 18 марта 2026 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Бадулиной Ю.С.,

при секретаре Серовой Н.И.,

с участием представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.01.2026 года №39/23-4, в режиме ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в поселке Палатка гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области к ФИО2 об изъятии из собственности ФИО2 путем продажи с публичных торгов земельные участки: - с кадастровым номером 49:07:000001:465, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 17 985 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пастбища), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавной; - с кадастровым номером 49:07:000001:466, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 182 425,2 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (сенокосы), месторасположение: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - с кадастровым номером 49:07:000001:467, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 192 997,77 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пашня), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - об определении начальной ценой кадастровую стоимость, внесенную в ЕГРН и подлежащую применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области (далее - Департамент) обратился в суд к ФИО2 об изъятии из собственности ФИО2 путем продажи с публичных торгов земельные участки: - с кадастровым номером 49:07:00001:465, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 17 985 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пастбища), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавной; - с кадастровым номером 49:07:00001:466, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 182 425,2 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (сенокосы), месторасположение: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - с кадастровым номером 49:07:00001:467, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 192 997,77 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пашня), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - об определении начальной ценой кадастровую стоимость, внесенную в ЕГРН и подлежащую применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов, мотивируя свои требования следующим.

В Департамент 28.11.2025 от Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора, Россельхознадзор) поступили материалы в отношении земельных участков категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 49:07:000001:465 (площадь 17 985, вид разрешенного использования - для ведения КФХ (пастбища)), 49:07:000001:466 (площадь 21 640, вид разрешенного использования - для ведения КФХ (сенокосы)), 49:07:000001:467 (площадь 23 169, вид разрешенного использования - для ведения КФХ (пашня)), расположенных в Магаданской области, Хасынский район, район Сплавная, принадлежащих на праве собственности ФИО2 (далее - Пушков), в целях осуществления Департаментом изъятия вышеперечисленных земельных участков и их продаже с публичных торгов. Согласно представленным Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора материалам в отношении указанных выше земельных участков проводились осмотры, и в отношении Пушков неоднократно выносились предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: - по земельному участку с кадастровым номером 49:07:000001:465 предостережения от 07.06.2022 № 10.4-21/24, от 14.11.2022 № 10.4-21/76; - по земельному участку с кадастровым номером 49:07:000001:466 предостережения от 07.06.2022 № 10.4-21/27, от 14.11.2022 № 10.4-21/75; - по земельному участку с кадастровым номером 49:07:000001:467 предостережения от 07.06.2022 № 10.4-21/25, от 14.11.2022 № 10.4-21/74. В данных предостережениях предлагалось к установленным срокам в целях соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации приступить к использованию земельных участков в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, а также провести мероприятия по защите земельного участка от зарастания деревьями и кустарниками. Также в адрес ФИО3 направлялись рекомендации по соблюдению обязательных требований земельного законодательства. Протоколами осмотров вышеуказанных земельных участков от 19.07.2023 № 10.4-11/46-ВО, № 10.4-11/44-ВО, № 10.4-11/45-ВО и заключениями от 19.07.2023 № 10.4-11/46-ВО, № 10.4-11/44-ВО, № 10.4-11/45-ВО установлено, что вышеуказанные земельные участки не используются по целевому назначению, на всей площади не ведется сельскохозяйственное производство и не осуществляется иная связанная с сельскохозяйственной деятельность. В этой связи принято решение от 08.08.2023 № 210 о проведении в период с 04.09.2023 по 15.09.2023 контрольного надзорного мероприятия - внеплановой выездной проверки в отношении контролируемого лица ФИО3. В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467 уполномоченным органом проведено контрольное надзорное мероприятие - внеплановая выездная проверка, по результатам которой в адрес ФИО3 15.09.2023 год вынесено предписание № 10.4-09/2 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, а также в адрес ФИО3 направлены рекомендации от 15.09.2023 по соблюдению обязательных требований земельного законодательства. Постановлением Приморского межрегионального управления Россельхзнадзора от 08.02.2024 № 09-007/МО/з/2024 Пушков привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения. В отношении вышеуказанных земельных участков, с целью проверки ранее выданных предписаний и выездного обследования заданием Приморского межрегионального управления Россельхознадзора определено задание о проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в период с 29.07.2024 по 02.08.2024. Актами осмотра по результатам проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом и протоколами осмотра установлено, что на всей площади земельных участков не проведены работы но ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. В этой связи Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора 22.08.2024 принято решение № 01-31/09-182 о проведении 03.09.2024 внепланового инспекционного визита. На основании решения № 01-31/09-182 о проведении 03.09.2024 внепланового инспекционного визита составлены акт и протокол осмотра от 03.09.2024 № 01-31/09-182, согласно которым на всей площади вышеуказанных земельных участков не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ. В отношении контролируемого лица – ФИО3 вынесено предписание от 03.09.2024 01-31/09-182 об устранении выявленных нарушений в срок до 16.07.2025. Одновременно Пушков уведомлен о составлении 18.09.2024 протокола об административном правонарушении по ч.25 статьи 19.5 КоАП РФ. В целях контроля исполнения вышеуказанного предписания от 03.09.2024 Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора 01.08.2025 проведены на основании заданий от 24.07.2025 № 493 з/в, 494 з/в, 495 з/в контрольные надзорные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездные обследования. Согласно актам выездных обследований и протоколам осмотра от 01.08.2025, №№ 493 з/в, 494 з/в, 495 з/в признаков устранения зарастаний сорной, древесной и кустарниковой растительности на земельных участках с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467 не установлено. Постановлением от 09.10.2025 по делу № 5-518/2025/2 Пушков признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.25 статьи 19.5 КоАП РФ к административному штрафу в размере 10000 рублей 00 копеек. Ссылаясь на ст.13, 42, 54.1 Земельного кодекса РФ, ст.ст.235, 284 Гражданского кодекса РФ, ст.6 Федерального закона №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановление Правительства РФ от 18.09.202 года №1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации", просят: - изъять из собственности ФИО2 путем продажи с публичных торгов земельные участки: - с кадастровым номером 49:07:00001:465, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 17 985 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пастбища), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавной; - с кадастровым номером 49:07:00001:466, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 182 425,2 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (сенокосы), месторасположение: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - с кадастровым номером 49:07:00001:467, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 192 997,77 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пашня), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - начальной ценой определить кадастровую стоимость, внесенную в ЕГРН и подлежащую применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов.

Определением суда от 20.02.2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Росреестра по Магаданской области и ЧАО (том 4 л.д.237-248).

Представитель истца Департамента ФИО1 в судебном заседании, в режиме ВКС, исковые требования поддержала, обосновав доводами иска, уточнила, что в резолютивной части иска допущена техническая описка при указании кадастровых номеров спорных земельных участков - 49:07:00001:465, 49:07:00001:466, 49:07:00001:467, вместо 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467. В обоснование иска сослалась на материалы Россельхознадзора, на положения ст.284 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), на факт того, что спорные земельные участки не используются по целевому назначению в течение трех лет, а следовательно, подлежат изъятию путем продажи с публичных торгов, с установлением в качестве начальной цены кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в соответствии с ч.7 ст.6 Федерального закона №101-ФЗ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался по электронной почте, своему месту регистрации, однако согласно отчета об отслеживании почтового отправления извещение адресату не было вручено, в связи с чем суд приходит к выводу, что судебное извещение поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, соответственно на основании п.1 ст.165.1 ГК РФ ответчик считается извещенным о дне и времени судебного заседания. Ранее ответчик направлял в адрес суда заявление о переносе судебного заседания до момент его возвращения из-за рубежа 20 апреля 2026 года.

Вопреки доводам ответчика, нахождение его за пределами Российской Федерации не является безусловным основанием для удовлетворения ходатайства об отложении рассмотрения дела, поскольку к уважительным причинам неявки в судебное заседание, не относится.

Учитывая положения ч.1 ст.48, ч.1 ст.49, ч.1 ст.155.1 ГПК РФ ответчик имеет возможность принимать участие в судебном заседании и знакомиться с материалами дела через своего представителя, в режиме ВКС, в связи с чем, а также с учетом сроков рассмотрения дела, ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства до его прибытия из-за рубежа, после 20 апреля 2026 года, подлежит оставлению без удовлетворения.

Представитель третьего лица Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Магаданской области и ЧАО в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем отзыве на исковое заявление оставляют решение по иску на усмотрение суда. Ходатайствуют о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В соответствии с чч.3,4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся ответчика, третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В статье 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как следует из статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в том числе 1) земли сельскохозяйственного назначения.(часть 1) Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования (часть 2).

В соответствии с ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Как следует из ч.3 ст.13 Земельного кодекса РФ мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В статье 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Порядок принудительного изъятия земельного участка у собственника определен ст.44 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 279 - 282, 284 - 286 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.54.1 Земельного кодекса РФ отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (часть 4 ст.54.1 ЗК РФ).

Как следует из ч.1 ст.71 Земельного кодекса РФ государственный земельный надзор осуществляется следующими федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного земельного надзора): 1) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта); 2) федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на земельных участках, которые предоставлены подведомственным указанному федеральному органу исполнительной власти организациям и на которых расположены объекты, используемые этими организациями; 3) федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на земельных участках, предоставленных указанному федеральному органу исполнительной власти и подведомственным ему организациям, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении указанного федерального органа исполнительной власти, и в границах их охранных зон.

Согласно ч.5 ст.71 Земельного кодекса РФ должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения. Такое предписание может быть выдано также в случае выявления нарушений указанных обязательных требований в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований.

В соответствии с ч.6 ст.71 Земельного кодекса РФ в случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов: 1) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; 2) орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, - в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

Как следует из ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (часть 1).

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо жилыми домами, садовыми домами, хозяйственными постройками, гаражами и другими объектами, размещение которых допускается на садовых земельных участках или огородных земельных участках, на земельных участках общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, предназначенными для оказания услуг в сфере сельского туризма (часть 2).

Согласно ч.1 ст.78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения в том числе гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Как следует из ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.7 п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Как следует из ч.1 ст.286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.286 ГК РФ если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Отношения, связанные с владением, пользованием распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, а также регулирование отношений связанных с принудительным изъятием и прекращением прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: 1) в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет.

Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Критерии существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Определение размера причиненного вреда окружающей среде осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (часть 2).

В срок, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения включается в срок, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи (часть 3).

В случае неустранения правонарушений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в срок, установленный выданным предписанием об устранении выявленного нарушения обязательных требований, уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), выдавший такое предписание, после назначения административного наказания за неустранение указанных нарушений в срок не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу решения о привлечении виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания: 1) направляет материалы, подтверждающие неустранение правонарушений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 2) подает в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации (часть 4).

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов (часть 5).

В течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 6).

Как следует из Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются: - наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель; - наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка: а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства); б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений; в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства; г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на земельном участке, предназначенном для пчеловодства; д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы - на земельном участке, предназначенном для питомников; е) работы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства (часть 1).

Как следует из Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 (ред. от 04.08.2025) "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)") настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) (далее - государственный земельный надзор) (пункт 1).

В соответствии с пунктом «в» пункта 7 Положения Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением в том числе обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Как следует из пункта 37 Положения при осуществлении государственного земельного надзора органами государственного надзора (их территориальными органами) могут проводиться различные виды контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий в рамках указанных мероприятий.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 февраля 2024 года N 412-О, статья 285 ГК РФ закрепляющая в качестве санкции принудительное изъятие земельного участка у собственника за нарушение требования о его целевом использовании (реализуемое в порядке, установленном статьей 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации), подлежит применению судами в рамках их дискреционных полномочий исходя из позиции сторон спора и фактических обстоятельств, что согласуется с принципами справедливости и адекватности публично-правового реагирования на совершенное правонарушение соразмерно (пропорционально) его общественной опасности.

По сведениям Росрестра земельные участки: - с кадастровым номером 49:07:000001:465, площадью 17985+/-1174, кадастровая стоимость 156829,2 рубля; - с кадастровым номером 49:07:000001:466, площадью 21640+/-1289, кадастровая стоимость 182425,2 рубля; - с кадастровым номером 49:07:000001:467, площадью 23169+/-1333, кадастровая стоимость 192997,77 рублей, месторасположение которых установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира Магаданская область, Хасынский район, район Сплавной, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения КФХ (пастбища, сенокосы, пашня), с 15.01.2016 года находится в собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ограничением в виде запрещения регистрации 14.01.2025 год (том 1 л.д.23-49).

В силу пункта 3.34 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Магаданской области (далее - Департамент), утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 № 1-пп, в функции Департамента входит обращение в суд с требованиями об изъятии у собственников земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и об их продаже с публичных торгов в связи с ненадлежащим использованием по основаниям, установленным статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года №1-1-ФЗ (том 1 л.д.60).

В Департамент 28.11.2025 от Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора, Россельхознадзор) поступили материалы в отношении вышеуказанных земельных участков, принадлежащих ФИО2 в целях осуществления Департаментом изъятия вышеперечисленных земельных участков и их продаже с публичных торгов (том 1 л.д.53-56).

В соответствии с заданием Россельхознадзора от 11 мая 2022 года №10.4-09/4-ВО проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:465 (том 1 л.д.78-79).

Как следует из протокола осмотра указанного земельного участка №10.4-09/4-ВО от 20 мая 2022 года установлено что он не используется в соответствии с целевым назначением – под пастбище, на всей площади земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства, не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, следы сенокошения, выпаса, прогона скота, скармливания травостоя отсутствуют. Следов прохода сельскохозяйственной техники, используемой для поверхностного и коренного улучшения (выравнивание поверхности, внесение удобрений, боронирование, подсев трав) не установлено, следы механической либо ручной обработки почвы отсутствуют. Почвенный покров представлен дерниной и сухостоем из сорной растительности естественного происхождения, а именно пырей ползучий. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 20 до 70 см. с образованными семенами, то есть в период весны и лета 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность. Осуществлен отбор проб почв, что подтверждается фотоснимками, протоколами отбора проб почв (том 1 л.д.80-82, 83,86, 87-89).

Аналогичная информация имеется в заключении о проведении выездного обследования №10.4-09/4-ВО от 30.05.2022 года Управления Россельхознадзора, указано, что на всей площади земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:465, площадью 1,8 га., имеется сорная растительность с видовым составом: многолетние корневищные сорные растения в виде сухостоя (преимущественно пырей ползучий) и древесно-кустарниковая растительность, высотой с 05 до 1,5 м. (ива). Все сорные растения высотой от 20 до 100 см. с образованными семенами, то есть в период осени 2021 года и весны 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от восходов до образования семян. Почвенный покров представлен дерниной, густо заросшей сорными растениями естественного происхождения (сухостоем). Покрытие сорняками составило примерно 100% от площади всего земельного участка, что подтверждается фотоснимками. При помощи рамки размером 1Х1 глазомерно проведена оценка численности сорняков. Установлено, что на 1 кв.м. земельного участка произрастает следующий видовой состав многолетних сорных растений, а именно пырей ползучий – 100 шт. Согласно Отраслевого классификатора сорных растений пырей ползучий – корневищный многолетний устойчивы сорняк, который засоряет все культуры и способствует размножению вредителей (проволочник) и распространению грибковых заболеваний, разных видов ржавчины, споровых. В соответствии с приложением 58 Методических указаний по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, по численности сорняков более 100 штук на 1 кв.м. и покрытию сорняками более 50% площади площадки, установлена очень сильная степень засоренности, и соответствующая 5 баллу по степени засоренности. На всей площади земельного участка 1,8 га. не ведется сельскохозяйственное производство, а именно не проводятся работы: а) по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, б)по закладке, выращиванию многолетними плодовыми и ягодными культурами, в) по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав, отсутствует животноводство и сенокошение, г) по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника, д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, отсутствует питомниководство. Вышеуказанные факты свидетельствуют о неиспользовании земельного участка в соответствии с целевым назначением, а также не выполнении мероприятий по охране и защите земель от негативного воздействия, что является нарушением требований, установленных п.1.2, ст.7, ч.1 т.78, абз.2,4 ст.42 Земельного кодекса РФ. Общая площадь нарушений составляет 1,8 га. Данные деяния указывают на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ (том 1 л.д.90-94).

На основании изложенного в отношении ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.06.2022 № 10.4-21/24, которым предложено в срок до 13.09.2022 использовать земельный участок с кадастровым номером 49:07:000001:465 по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, а также провести мероприятия по защите земельного участка от зарастания деревьями и кустарниками (том 1 л.д.102-107, 109).

Как следует из задания Управления Россельхознадзора от 13 октября 2022 года №10.4-09/77-ВО определено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:465 (том 1 л.д.114-115).

Как следует из протокола осмотра №10.4-09/77-ВО от 21 октября 2022 года указанного земельного участка установлено что на данном участке не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства, не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, следы сенокошения, выпаса, прогона скота, скармливания травостоя отсутствуют. Следов прохода сельскохозяйственной техники, используемой для поверхностного и коренного улучшения (выравнивание поверхности, внесение удобрений, боронирование, подсев трав) не установлено, следы механической либо ручной обработки почвы отсутствуют. Участок частично покрыт снегом глубиной 5-10 см. Почвенный покров представлен дерниной и сухостоем из сорной растительности естественного происхождения, а именно пырей ползучий. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 10 до 50 см. с образованными семенами, то есть в период весны, лета и осени 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность (ива высотой до 3 м., лиственница высотой до 2 м.), что подтверждается фотоснимками, протоколами отбора проб почв (том 1 л.д.116-118).

Аналогичная информация содержится в заключении Управления Россельхознадзора №10.4-09/77-ВО от 21.10.2022 года, сделан вывод, что земельный участок площадью 18000 кв.м. (,18 га) не используется в соответствии с целевым назначением – для ведения КФХ (пастбища), на всей площади не ведется сельскохозяйственное производство и не осуществляется иная связанная с сельскохозяйственной деятельность (том 1 л.д.119-121).

В этой связи в отношении ФИО2 вынесено предостережение недопустимости нарушения обязательных требований от 14.11.2022 № 10.4-21/76, которым предложено в срок до 03.07.2023 приступить к использованию земельного участка с кадастровым помором 49:07:000001:465 в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, а также провести мероприятия по защите земельного участка от зарастания деревьями и кустарниками (том 1 л.д.141-144).

Кроме указанного в адрес ФИО2 направлены рекомендации от 14.10.2022 по соблюдению обязательных требований земельного законодательства (том 1 л.д.145, 146).

Согласно задания Управления Россельхознадзора от 11 июля 2023 года №10.4-11/46-ВО определено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:465 (том 1 л.д.153, 154).

Как следует из протокола осмотра №10.4-11/46-ВО от 19 июля 2023 года указанного земельного участка установлено что на нем не ведется сельскохозяйственное производство, отсутствуют следы выпаса и прогона скота. Почвенный покров представлен дерниной, имеется сорная растительность 2023 года, а именно иван-чай узколистный, пырей ползучий, пижма (дикая рябинка), относящиеся к сорным растениям. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 10 до 120 см. с образованными семенами, то есть в период весны, лета 2023 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность (ива высотой до 3 м.), что подтверждается фотоснимками (том 1 л.д.155-157).

Аналогичная информация содержится в заключении Управления Россельхознадзора №10.4-11/46-ВО от 19.07.2023 года, сделан вывод, что земельный участок площадью 17985 кв.м. (1,7985 га) не используется в соответствии с целевым назначением – для ведения КФХ (пастбища), на всей площади не ведется сельскохозяйственное производство и не осуществляется иная связанная с сельскохозяйственной деятельность (том 1 л.д.158-160).

В этой связи принято решение от 08.08.2023 № 210 о проведении в период с 04.09.2023 по 15.09.2023 контрольного надзорного мероприятия - внеплановой выездной проверки (том 1 л.д.169-173).

Как следует из задания Управления Россельхознадзора от 11 мая 2022 года №10.4-09/5-ВО определено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 49:07:000001:466. (том 2 л.д.3-4).

Как следует из протокола осмотра №10.4-09/5-ВО от 20 мая 2022 года указанного земельного участка, установлено что он не используется в соответствии с целевым назначением, на всей площади земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства, не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, следы сенокошения, выпаса, прогона скота, скармливания травостоя отсутствуют. Следов прохода сельскохозяйственной техники, используемой для поверхностного и коренного улучшения (выравнивание поверхности, внесение удобрений, боронирование, подсев трав) не установлено, следы механической либо ручной обработки почвы отсутствуют. Почвенный покров представлен дерниной и сухостоем из сорной растительности естественного происхождения, а именно пырей ползучий. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 20 до 70 см. с образованными семенами, то есть в период весны и лета 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность. Осуществлен отбор проб почв, что подтверждается фотоснимками, протоколами отбора проб почв, протоколами испытаний (том 2 л.д.5-9, 11-14).

В соответствии с заключением о проведении выездного обследования №10.4-09/5-ВО от 30.05.2022 года Управления Россельхознадзора, в ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:466, установлено, что на всей площади земельного участка имеется сорная растительность с видовым составом: многолетние корневищные сорные растения в виде сухостоя (преимущественно пырей ползучий) и древесно-кустарниковая растительность, высотой с 05 до 1,5 м. (ива). Все сорные растения высотой от 10 до 100 см. с образованными семенами, то есть в период осени 2021 года и весны 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от восходов до образования семян. Почвенный покров представлен дерниной, густо заросшей сорными растениями естественного происхождения (сухостоем). Покрытие сорняками составило примерно 100% от площади всего земельного участка, что подтверждается фотоснимками. При помощи рамки размером 1Х1 глазомерно проведена оценка численности сорняков. Установлено, что на 1 кв.м. земельного участка произрастает следующий видовой состав многолетних сорных растений, а именно пырей ползучий – 100 шт. Согласно Отраслевого классификатора сорных растений пырей ползучий – корневищный многолетний устойчивы сорняк, который засоряет все культуры и способствует размножению вредителей (проволочник) и распространению грибковых заболеваний, разных видов ржавчины, споровых. В соответствии с приложением 58 Методических указаний по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, по численности сорняков более 100 штук на 1 кв.м. и покрытию сорняками более 50% площади площадки, установлена очень сильная степень засоренности, и соответствующая 5 баллу по степени засоренности. На всей площади земельного участка 2,17 га. не ведется сельскохозяйственное производство, а именно не проводятся работы: б)отсутствует садоводство или выращивание многолетних насаждений, в) отсутствует животноводство и сенокошение, г) отсутствует пчеловодство, д) отсутствует питомниководство. Выявленные факты свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в не выполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: по выполнению мероприятий по охране земель (по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями и другого негативного воздействия), а также по использованию земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью, в нарушение ст.7, ч.2, 4, 5 ст.13, абз.2, 4, 7, 8 ст.42, ч.1 ст.78 Земельного кодекса РФ; - абз.1,2,3,4 ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора согласно приказа Россельхознадзора от 22.12.2020 №1378. Нарушение выше указанных требований действующего законодательства возможно создадут угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (окружающей среде, жизни и здоровью граждан): - вследствие возможного возникновения возгораний сухой сорной растительности на землях сельскохозяйственного назначения. Данные деяния указывают на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ (том 2 л.д.15-19).

В этой связи в отношении ФИО2 вынесено предостережение недопустимости нарушения обязательных требований от 07.06.2022 № 10.4-21/27, которым предложено в срок до 13.09.2022 приступить к использованию земельного участка с кадастровым помором 49:07:000001:466 в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, а также провести мероприятия по защите земельного участка от зарастания деревьями и кустарниками (том 2 л.д.26-31).

Как следует из задания Управления Россельхознадзора от 13 октября 2022 года №10.4-09/78-ВО определено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 49:07:000001:466 (том 2 л.д.37-38).

В соответствии с протоколом осмотра №10.4-09/78-ВО от 21 октября 2022 года указанного земельного участка установлено что он не используется в соответствии с целевым назначением, на всей его площади не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства, не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, следы сенокошения, выпаса, прогона скота, скармливания травостоя отсутствуют. Следов прохода сельскохозяйственной техники, используемой для поверхностного и коренного улучшения (выравнивание поверхности, внесение удобрений, боронирование, подсев трав) не установлено, следы механической либо ручной обработки почвы отсутствуют. Участок частично покрыт снегом глубиной 5-10 см. Почвенный покров представлен дерниной и сухостоем из сорной растительности естественного происхождения 2022 года, а именно иван-чай узколистный, вейник все виды. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 30 до 80 см. с образованными семенами, то есть в период весны, лета и осени 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность (ива высотой до 4 м., лиственница высотой до 5 м., береза высотой до 5 м., шиповник высотой до 1,5 м.), что подтверждается фотоснимками (том 2 л.д.39-41).

Аналогичные сведения изложены в заключении о проведении выездного обследования №10.4-09/78-ВО от 21.10.2022 года Управления Россельхознадзора, сделан вывод, что выявленные факту свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в не выполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: по выполнению мероприятий по охране земель (по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями и другого негативного воздействия), а также по использованию земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью, в нарушение ст.7, ч.2, 4, 5 ст.13, абз.2, 4, 7, 8 ст.42, ч.1 ст.78 Земельного кодекса РФ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора согласно приказа Россельхознадзора от 22.12.2020 №1378. (том 2 л.д.42-44).

В этой связи в отношении ФИО2 вынесено предостережение недопустимости нарушения обязательных требований от 14.11.2022 № 10.4-21/75, которым предложено в целях соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 03.07.2023 приступить к использованию земельного участка с кадастровым помором 49:07:000001:466 в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, а также провести мероприятия по защите земельного участка от зарастания деревьями и кустарниками (том 2 л.д.65-68).

Кроме указанного в адрес ФИО2 направлены рекомендации по соблюдению обязательных требований земельного законодательства (том 2 л.д.69, 70).

Как следует из задания Управления Россельхознадзора от 11 июля 2023 года №10.4-11/78-ВО определено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:466 (том 2 л.д.77-78).

Как следует из протокола осмотра №10.4-11/44-ВО от 19 июля 2023 года указанного земельного участка установлено что на всей его площади не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства. Почвенный покров представлен дерниной, имеется сорная растительность 2023 года: иван-чай узколистный, пырей ползучий. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 10 см до 1 м. с образованными семенами, то есть в период весны, лета 2023 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность (ива, береза, шиповник высотой до 7м.), что подтверждается фотоснимками (том 2 л.д.79-80).

Аналогичные сведения изложены в заключении о проведении выездного обследования №10.4-11/44-ВО от 19.07.2023 года Управления Россельхознадзора, сделан вывод, что выявленные факту свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в не выполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: по выполнению мероприятий по охране земель (по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями и другого негативного воздействия), а также по использованию земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью, в нарушение п.2 ст.13, абз.4, 7 ст.42 Земельного кодекса РФ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора согласно приказа Россельхознадзора от 22.12.2020 №1378. (том 2 л.д.82-84).

В этой связи принято решение от 08.08.2023 № 210 о проведении в период с 04.09.2023 по 15.09.2023 контрольного надзорного мероприятия - внеплановой выездной проверки (том 2 л.д.93-97).

Как следует из задания Управления Россельхознадзора от 11 мая 2022 года №10.4-09/6-ВО определено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:467 (том 2 л.д.145-146).

В соответствии с протоколом осмотра №.4-09/6-ВО от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного земельного участка установлено что данный земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением, на всей площади земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства, не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, следы сенокошения, выпаса, прогона скота, скармливания травостоя отсутствуют. Следов прохода сельскохозяйственной техники, используемой для поверхностного и коренного улучшения (выравнивание поверхности, внесение удобрений, боронирование, подсев трав) не установлено, следы механической либо ручной обработки почвы отсутствуют. Почвенный покров представлен дерниной и сухостоем из сорной растительности естественного происхождения 2022 года, а именно пырей ползучий. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 20 до 70 см. с образованными семенами, то есть в период весны и лета 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность. Осуществлен отбор проб почв, что подтверждается фотоснимками, протоколами отбора проб почв, протоколами испытаний (том 2 л.д.147-156).

В соответствии с заключением о проведении выездного обследования №10.4-09/4-ВО от 30.05.2022 года на всей площади данного земельного участка имеется сорная растительность с видовым составом: многолетние корневищные сорные растения в виде сухостоя (преимущественно пырей ползучий) и древесно-кустарниковая растительность, высотой с 05 до 1,5 м. (ива). Все сорные растения высотой от 20 до 100 см. с образованными семенами, то есть в период осени 2021 года и весны 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от восходов до образования семян. Почвенный покров представлен дерниной, густо заросшей сорными растениями естественного происхождения (сухостоем). Покрытие сорняками составило примерно 100% от площади всего земельного участка, что подтверждается фотоснимками. При помощи рамки размером 1Х1 глазомерно проведена оценка численности сорняков. Установлено, что на 1 кв.м. земельного участка произрастает следующий видовой состав многолетних сорных растений, а именно пырей ползучий – 100 шт. Согласно Отраслевого классификатора сорных растений пырей ползучий – корневищный многолетний устойчивый сорняк, который засоряет все культуры и способствует размножению вредителей (проволочник) и распространению грибковых заболеваний, разных видов ржавчины, споровых. В соответствии с приложением 58 Методических указаний по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, по численности сорняков более 100 штук на 1 кв.м. и покрытию сорняками более 50% площади площадки, установлена очень сильная степень засоренности, и соответствующая 5 баллу по степени засоренности. На всей площади земельного участка 1,8 га. не ведется сельскохозяйственное производство, а именно не проводятся работы: а) по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, б)по закладке, выращиванию многолетними плодовыми и ягодными культурами, в) по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав, отсутствует животноводство и сенокошение, г) по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника, д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, отсутствует питомниководство. Вышеуказанные факты свидетельствуют о неиспользовании земельного участка в соответствии с целевым назначением, а также невыполнении мероприятий по охране и защите земель от негативного воздействия, что является нарушением требований, установленных п.1.2, ст.7, ч.1 т.78, абз.2,4 ст.42 Земельного кодекса РФ. Общая площадь нарушений составляет 2,32 га. Данные деяния указывают на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ (том 2 л.д.157-161).

На основании изложенного, в отношении ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.06.2022 № 10.4-21/25, которым предложено в целях соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 13.09.2022 использовать земельный участок с кадастровым номером 49:07:000001:467 по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, а также провести мероприятия по защите земельного участка от зарастания деревьями и кустарниками (том 2 л.д.167-172).

Как следует из задания Управления Россельхознадзора от 13 октября 2022 года №10.4-09/79-ВО определено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:467 (том 2 л.д.178-179).

Как следует из протокола осмотра №10.4-09/79-ВО от 21 октября 2022 года указанного земельного участка, установлено что данный земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением, на всей площади земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства, не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, следы сенокошения, выпаса, прогона скота, скармливания травостоя отсутствуют. Следов прохода сельскохозяйственной техники, используемой для поверхностного и коренного улучшения (выравнивание поверхности, внесение удобрений, боронирование, подсев трав) не установлено, следы механической либо ручной обработки почвы отсутствуют. Участок частично покрыт снегом глубиной 5-10 см. Почвенный покров представлен дерниной и сухостоем из сорной растительности естественного происхождения 2022 года, а именно иван-чай узколистный, вейник все виды. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 30 до 80 см. с образованными семенами, то есть в период весны и лета 2022 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность (ива высотой до 2,5 м., лиственница высотой до 2,5 м.) (том 2 л.д.180-182).

Аналогичные обстоятельства изложены в заключении о проведении выездного обследования №10.4-09/79-ВО от 21.10.2022 года Управления Россельхознадзора, сделан вывод, что вышеуказанные факты свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду (том 2 л.д.183-185).

На основании изложенного, в отношении ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.11.2022 № 10.4-21/74, которым предложено в срок до 03.07.2023 использовать земельный участок с кадастровым номером 49:07:000001:467 по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, а также провести мероприятия по защите земельного участка от зарастания деревьями и кустарниками (том 2 л.д.194-197).

Кроме указанного в адрес ФИО2 направлены рекомендации по соблюдению обязательных требований земельного законодательства (том 2 л.д.198-199).

Как следует из задания Управления Россельхознадзора от 11 июля 2023 года №10.4-11/45-ВО определено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:467 (том 2 л.д.206-207).

Как следует из протокола осмотра №10.4-11/45-ВО от 19 июля 2023 года вышеуказанного земельного участка, установлено что на всей площади земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства. Почвенный покров представлен дерниной, имеется сорная растительность 2023 года, а именно иван-чай узколистный, пырей ползучий, герань луговая, пижма (дикая рябинка), клевер ползучий. Покрытие сорняками составило более 50% от площади всего земельного участка. Все сорные растения высотой от 10см. до 1 м. с образованными семенами, то есть в период весны и лета 2023 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от всходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность (ива, лиственница высотой до 4 м.) (том 2 л.д.208-210).

Аналогичные обстоятельства изложены в заключении о проведении выездного обследования №10.4-11/45-ВО от 19.07.2023 года Управления Россельхознадзора, сделан вывод, что вышеуказанные факты свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду (том 2 л.д.211-213).

В этой связи принято решение от 08.08.2023 № 210 о проведении в период с 04.09.2023 по 15.09.2023 контрольного надзорного мероприятия - внеплановой выездной проверки (том 2 л.д.222-226).

Как следует из протокола осмотра №10.4-09/2 от 04 сентября 2023 года, акта выездной проверки от 15 сентября 2023 года №10.4-09/2 Россельхознадзором земельных участков с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467, с участием гражданина ФИО2 установлено, что они не используются в соответствии с целевым назначением. На всей площади земельных участков не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства, а именно: 1) не проводятся работы по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы. Выявлено наличие сорной растительности на примерной площади 6,2794 га в виде иван-чая узколиственного, клевера лугового, среднего, горного и другие виды, пырея ползучего, пижмы (дикая рябинка), герани луговой, погремка. Покрытие сорняками составило более 50% от площади земельных участков. Все сорные растения высотой от 10 до 100 см с образованными семенами, то есть в период с весны, лета 2023 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растения от восходов до образования семян. Имеется древесно-кустарниковая растительность – ива, лиственница, береза высотой от 1 до 10 м.; 2) не проводятся работы по закладке, выращиванию многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иных многолетних культур, что свидетельствует об отсутствии садоводства или выращивания многолетних насаждений; 3) отсутствует животноводство и сенокошение; 4)отсутствует пчеловодство; 5) отсутствует питомниководство; 6) отсутствует иная, связанная с сельскохозяйственным производством деятельность, то есть не проведены агротехнические и фитосанитарные мероприятия. Сбор, культивирование – выращивание лекарственных, цветочных культур, проведение агротехнических мероприятий по выращиванию данных культур в ходе осмотра не установлено, что подтверждается фотоснимками, видеофайлами. ФИО2 пояснил, что земельные участки приобретались для ведения КФХ, а именно для разведения баранов. На данный момент сельскохозяйственной деятельностью не занимается, земельные участки выставлены на продажу. Таким образом, ФИО2 не принял меры по выполнению установленных требований по соблюдению обязательных мероприятий по охране земель, что выразилось в неиспользовании земельных участков по целевому назначению и непринятии мер по проведению обязательных мероприятий по охране земель на общей примерной площади 6,2794 га., а именно по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, по соблюдению противопожарных правил и другого негативного воздействия и иных предусмотренных законодательством мероприятий в нарушение обязательных требований, установленных пп.3 п.2 ст.13 и абз 4 ст.42 Земельного кодекса РФ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора согласно приказу Россельхознадзора от 22.12.2020 №1378 (том 3 л.д.47-53, 54-56).

Как следует из протокола опроса ФИО2 №10.4-09/2 от 04 сентября 2023 года земельные участки приобретались для ведения КФХ, а именно для разведения баранов. На данный момент сельскохозяйственной деятельностью не занимается, земельные участки выставлены на продажу (том 3 л.д.57-59).

В этой связи вынесено предписание № 10.4-09/2 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, которым предписано ФИО2 к срок до 01.07.2024 провести мероприятия по защите земельных участков с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467 от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также использовать их в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования. (том 3 л.д.171-175)

Кроме указанного в адрес ФИО2 направлены рекомендации от 15.09.2023 по соблюдению обязательных требований земельного законодательства, которым последний предупрежден о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ (том 1 л.д.176-180).

Постановлением Приморского межрегионального Управления Россельхознадзора №09-007/МО/з/2024 от 08 февраля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. Установлено, что ФИО2, являясь собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467, 15.09.2023 года в 17 часов 15 минут в результате бездействия не выполнил установленные требования по использованию по целевому назначению земельных участков, а именно не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства (том 3 л.д.225-229).

В соответствии с заданиями Россельхознадзора от 18 июля 2024 года решено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом с целью проверки ранее выданного предписания в отношении спорных земельных участков (том 2 л.д.101-102, том 3 л.д.3-4).

Как следует из протокола осмотра от 31 июля 2024 года №09-149/МО/М-В/з/2024 земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:465, с участием ФИО4, установлено, что на земельном участке отсутствует выращивание сельскохозяйственных культур, отсутствуют следы обработки почвы, следы сенокошения, работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, отсутствуют следы по разведению и выпасу сельскохозяйственных животных, отсутствуют следы прохода сельскохозяйственной техники, отсутствуют улья, зимовники, иные объекты и оборудования, необходимые для пчеловодства, отсутствуют работы по возделыванию медоносных культур, кустарников и деревьев, отсутствуют следы выращивания подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве. В разделе «сведения о выполнении мероприятий по охране земель» указано что на земельном участке имеются следы зарастания древесно-кустарниковой растительностью, а именно ивой, высотой от 1 до 3 метров не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, примерная площадь зарастания земельного участка древесно-кустарниковой растительностью составляет 30%. На земельном участке имеются следы зарастания сорными растениями, а именно пырей, пижма, иван чай, высотой от 0,1 метра до 1,2 метра, примерная площадь зарастания земельного участка деревьями и кустарниками составляет более 50%. Также данный земельный участок характеризуется наличием дерна, характеризующимся переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, что подтверждается фото-таблицей (том 1 л.д.184-190).

В соответствии с актом Россельхознадзора от 31 июля 2024 года №09-149/МО/М-В/з/2024, результаты осмотра земельного участка 49:07:000001:465 свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в невыполнении установленных требований обязательных мероприятий, а именно по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, по соблюдению противопожарных правил, а также по использованию земельного участка в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 13, абзаца 4 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года №136-ФЗ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного земельного надзора согласно приказу Россельхознадзора от 22.12.2020 №1378. Выявленные нарушения обязательных требований соответствуют индикатору риска, установленного пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 года №402; - признакам не использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1482. На основании изложенного переложено инициировать согласование проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом с органами прокуратуры в отношении ФИО2 (том 1 л.д.179-183).

Как следует из протокола осмотра от 31 июля 2024 года №09-150/МО/М-В/з/2024 земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:466, с участием ФИО6, установлено, что на земельном участке отсутствует выращивание сельскохозяйственных культур, отсутствуют следы обработки почвы, следы сенокошения, работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, отсутствуют следы по разведению и выпасу сельскохозяйственных животных, отсутствуют следы прохода сельскохозяйственной техники, отсутствуют улья, зимовники, иные объекты и оборудования, необходимые для пчеловодства, отсутствуют работы по возделыванию медоносных культур, кустарников и деревьев, отсутствуют следы выращивания подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве. В разделе «сведения о выполнении мероприятий по охране земель» указано что на земельном участке имеются следы зарастания древесно-кустарниковой растительностью, а именно ивой, березой, лиственницей, шиповником, высотой от 0,5 до 7 метров не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, примерная площадь зарастания земельного участка древесно-кустарниковой растительностью составляет 60%. На земельном участке имеются следы зарастания сорными растениями, а именно иван чай, пырей высотой от 0,3 метра до 1,5 метра, примерная площадь зарастания земельного участка деревьями и кустарниками составляет более 50%. Также данный земельный участок характеризуется наличием дерна, характеризующимся переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, что подтверждается фото-таблицей (том 2 л.д.108-114).

В соответствии с актом Россельхознадзора от 31 июля 2024 года №09-150/МО/М-В/з/2024, результаты осмотра земельного участка 49:07:000001:466 свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в невыполнении установленных требований обязательных мероприятий, а именно по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, по соблюдению противопожарных правил, а также по использованию земельного участка в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 13, абзаца 4 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года №136-ФЗ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного земельного надзора согласно приказу Россельхознадзора от 22.12.2020 №1378. Выявленные нарушения обязательных требований соответствуют индикатору риска, установленного пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 года №402; - признакам не использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1482. На основании изложенного переложено инициировать согласование проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом с органами прокуратуры в отношении ФИО2 (том 2 л.д.103-107).

Как следует из протокола осмотра от 31 июля 2024 года №09-198/МО/М-В/з/2024 земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:467, установлено, что на данном участке отсутствует выращивание сельскохозяйственных культур, отсутствуют следы обработки почвы, следы сенокошения, работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, отсутствуют следы по разведению и выпасу сельскохозяйственных животных, отсутствуют следы прохода сельскохозяйственной техники, отсутствуют улья, зимовники, иные объекты и оборудования, необходимые для пчеловодства, отсутствуют работы по возделыванию медоносных культур, кустарников и деревьев, отсутствуют следы выращивания подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве. В разделе «сведения о выполнении мероприятий по охране земель» указано что на земельном участке имеются следы зарастания древесно-кустарниковой растительностью, а именно ивой, высотой от 1 до 4 метров не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, примерная площадь зарастания земельного участка древесно-кустарниковой растительностью составляет 20%. На земельном участке имеются следы зарастания сорными растениями, а именно иван чай, пырей, герань, клевер высотой от 0,1 метра до 1,2 метра, примерная площадь зарастания земельного участка деревьями и кустарниками составляет более 50%. Также данный земельный участок характеризуется наличием дерна, характеризующимся переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, что подтверждается фото-таблицей (том 3 л.д.10-16).

В соответствии с актом Россельхознадзора от 31 июля 2024 года №09-198/МО/М-В/з/2024, результаты осмотра земельного участка 49:07:000001:467 свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в невыполнении установленных требований обязательных мероприятий, а именно по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, по соблюдению противопожарных правил, а также по использованию земельного участка в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 13, абзаца 4 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года №136-ФЗ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного земельного надзора согласно приказу Россельхознадзора от 22.12.2020 №1378. Выявленные нарушения обязательных требований соответствуют индикатору риска, установленного пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 года №402; - признакам не использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1482. На основании изложенного переложено инициировать согласование проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом с органами прокуратуры в отношении ФИО2 (том 3 л.д.5-9).

Решением от 22.08.2024 года №01-31/09-182 определено нанести инспекционный визит 03 сентября 2024 года в отношении земельных участков, принадлежащих ФИО2 с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467 (том 4 л.д.3-5).

Как следует из акта внепланового инспекционного визита от 03.09.2024 года №01-31/09-182 следует, что в 2023 году в отношении правообладателя вышеуказанных земельных участков ФИО2 была проведена внеплановая выездная проверка в результате которой установлено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению и защите земель, выразившееся в зарастании указанных земельных участков сорной и древесно-кустарниковой растительностью. ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ от 15.09.2023 №10.4-09/2 со сроком исполнения до 01.07.2024. 03.09.2024 года при визуальном осмотре земельных участков с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467 установлено, что на всей площади земельных участков не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной, с вязанной с сельскохозяйственным производством деятельности, а именно: 1) по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, вследствие чего произошло зарастание сорной растительностью 2024 года, почвенный покров представлен дерниной и сорной растительностью высотой от 0,1 до 1,2 м. (пырей, иван-чай узколистный, герань луговая, клевер, пижма), древесной и кустарниковой растительностью (лиственница, ива, береза, шиповник высотой от 0,5 до 7 м.). Покрытие сорняками составило более 50% от площади всех земельных участков. Примерная площадь зарастания деревьями и кустарниками составила более 50%. 2) по закладке, выращиванию многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иных многолетних культур, что свидетельствует об отсутствии садоводства или выращивания многолетних насаждений; - 3) по осуществлению животноводства и сенокошения; - 4) по осуществлению пчеловодства; - 5) по осуществлению питомниководства, а также по осуществлению животноводства и сенокошения. Выявленные факты свидетельствуют о невыполнении в установленный срок до 01.07.2024 года предписания Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям от 15.09.2023 года №10.4-09/2 об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенного в рамках осуществления государственного земельного надзора, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, ФИО2 не обеспечено исполнение обязательных требований, установленных подпунктом 3 пункта 2 статьи 13, абзацем 4 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ, не проведены мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями и другого негативного воздействия, а также по использованию земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью. Данные деяния указывают на наличие событий административных правонарушений, посягающих на порядок управления, предусмотренных частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ. Ответственность за данное нарушение возлагается на собственника земельных участков ФИО2, у которого была возможность для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ от 15.09.2023 года №10.4-09/2 и проведения мероприятий по охране земель от зарастания сорной растительностью на спорных земельных участках до истечения срока его исполнения 01.07.2024 года (том 4 л.д.6-10).

Аналогичная информация указана в протоколе осмотра земельных участков с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467 (том 4 л.д.12-26).

Итогом вышеуказанного инспекционного визита является вынесение в отношении контролируемого лица – ФИО2 предписания от 03.09.2024 01-31/09-182 об устранении выявленных нарушений в срок до 16.07.2025 (том 4 л.д.47-49).

15 сентября 2025 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ (том 4 л.д.56-59).

В соответствии с заданиями Россельхознадзора от 24 июля 2025 года решено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, то есть выездное обследование спорных земельных участков (том 4 л.д.69-70, 105-106, 141-142).

Как следует из протокола осмотра, акта выездного обследования №493 З/В от 01 августа 2025 года земельного участка с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, установлено, что на всей площади земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, а именно: 1) по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, вследствие чего произошло зарастание сорной растительностью – пырей ползучий, иван-чай узколистный, пижма, погремок, мышиный горошек, высотой от 0,2 до 0,6 м. и древесной растительностью (ива, лиственница высотой до 7 м.); - 2) по закладке, выращиванию многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иных многолетних культур, что свидетельствует об отсутствии садоводства или выращивания многолетних насаждений; - 3) по осуществлению животноводства и сенокошения; - 4) по осуществлению пчеловодства; - 5) по осуществлению питомниководства, а также по осуществлению животноводства и сенокошения. Выявленные факты свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в невыполнении установленных требований обязательных мероприятий по охране земель, а именно по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесной растительностью, а также по использованию по целевому назначению земельного участка в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 13, абзаца 2,4 статьи 42 ЗК РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора согласно приказу Россельхознадзора от 22.12.202 №1378, что свидетельствует о невыполнении предписания от 03.09.2024 №01-31/09-182 в установленный срок (том 4 л.д.71-74, 75-82)

Как следует из протокола осмотра от 01 августа 2025 года, акта выездного обследования №494 З/В от 01 августа 2025 года земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:466, установлено, что на всей площади земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, а именно: 1) по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, вследствие чего произошло зарастание сорной растительностью – пырей ползучий, иван-чай узколистный, высотой от 0,3 до 1,5 м. и древесной растительностью (ива, береза, лиственница высотой от 0,5 до 7 м.); - 2) по закладке, выращиванию многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иных многолетних культур, что свидетельствует об отсутствии садоводства или выращивания многолетних насаждений; - 3) по осуществлению животноводства и сенокошения; - 4) по осуществлению пчеловодства; - 5) по осуществлению питомниководства, а также по осуществлению животноводства и сенокошения. Выявленные факты свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в невыполнении установленных требований обязательных мероприятий по охране земель, а именно по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесной растительностью, а также по использованию по целевому назначению земельного участка в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 13, абзаца 2,4 статьи 42 ЗК РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора согласно приказу Россельхознадзора от 22.12.202 №1378, что свидетельствует о невыполнении предписания от 03.09.2024 №01-31/09-182 в установленный срок (том 4 л.д.107-110)

Как следует из протокола осмотра от 01 августа 2025 года, акта выездного обследования №495 З/В от 01 августа 2025 года земельного участка с кадастровым номером 49:07:000001:467 установлено, что на всей площади земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, а именно: 1) по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, вследствие чего произошло зарастание сорной растительностью – пырей ползучий, иван-чай узколистный, герань луговая, высотой от 0,2 до 0,5 м. и древесной растительностью (ива, лиственница высотой до 7 м.); - 2) по закладке, выращиванию многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иных многолетних культур, что свидетельствует об отсутствии садоводства или выращивания многолетних насаждений; - 3) по осуществлению животноводства и сенокошения; - 4) по осуществлению пчеловодства; - 5) по осуществлению питомниководства, а также по осуществлению животноводства и сенокошения. Выявленные факты свидетельствуют о бездействии правообладателя данного земельного участка, выразившееся в невыполнении установленных требований обязательных мероприятий по охране земель, а именно по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесной растительностью, а также по использованию по целевому назначению земельного участка в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 13, абзаца 2,4 статьи 42 ЗК РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора согласно приказу Россельхознадзора от 22.12.202 №1378, что свидетельствует о невыполнении предписания от 03.09.2024 №01-31/09-182 в установленный срок (том 4 л.д.143-154).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Магаданского судебного района от 9 октября 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ к административному штрафу в размере 10 000 рублей по факту не исполнения предписания от 3 сентября 2024 года №01-31/09-182. (том 4 л.д.184-188).

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств судом установлено, что собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467 ФИО2 не используются данные земельные участки по целевому назначению в течение более трех лет.

Факт неиспользования указанных земельных участков по целевому назначению был впервые выявлен еще в 20.05.2022 года в ходе федерального государственного земельного надзора, проведенного Управлением Россельхознадзора (протоколы осмотра, заключения от 20.05.2022 года от 30.05.2022 года, предостережения от 07.06.2022 года).

Последующие проверки 21.10.2022 года, 19.07.2023 года, 04.09.2023 года, 31.07.2024 года, 03.09.2024 года, 01.08.2025 года, результаты которых были отражены в протоколах осмотров, заключениях, акте внепланового инспекционного визита, констатировали сохранение признаков неиспользования спорных земельных участков по целевому назначению, о чем свидетельствует зарастание земельных участков дерниной, сорной, древесной и кустарниковой растительностью на более 50% от площади всех земельных участков, отсутствие следов проведения работ по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной, с вязанной с сельскохозяйственным производством деятельности, обработки почвы и возделывания сельхозкультур.

Признаки неиспользования земельного участка (50% зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствие следов сельхозработ) были установлены и зафиксированы в ходе неоднократных осмотров уполномоченными должностными лицами Россельхознадзора с применением фотофиксации. Эти доказательства признаются судом достоверными и отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Выданные ФИО2 предостережения от 07.06.2022 года, от 14.11.2022 года, а также предписание от 15.09.2023 года, об устранении нарушений ответчиком в установленные сроки исполнены не были, что подтверждено материалами дела, включая вступившие в силу постановление Приморского межрегионального управления Россельхознадзора от 08.02.2024 года №09-007/МО/з/2024 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, а также постановление мирового судьи от 09.10.2025 года по делу №5-518/2025/2 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, осмотр спорных земельных участков в ходе проверки 04.09.2023 года, 31.07.2024 года проводился с участием ответчика ФИО2, который опрашивался уполномоченным органом, подтвердил факт неиспользования земельных участков.

Соответственно ответчику было известно о претензиях надзорного органа по факту неиспользования им земельного участка по целевому назначению.

Таким образом, судом установлено, что на момент последнего осмотра спорных земельных участков надзорным органом (01.08.2025 года), данные земельные участки не использовались по целевому назначению в течение периода, превышающего три года.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения включается в указанный срок.

Федеральный закон N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит нормы, ограничивающей учет ранее выявленных и документально зафиксированных фактов неиспользования, в связи с чем суд учитывает весь совокупный период, в течение которого надзорными органами констатировалось нецелевое использование земли, и делает вывод о наличии оснований для изъятия спорных земельных участков.

Доказательств того, что спорные земельные участки используются ответчиком по целевому назначения после последнего осмотра надзорным органом суду не представлено.

Судом было предложено ответчику представить доказательства невозможности использования спорных земельных участков по назначению (стихийные бедствия, иные обстоятельства), однако таких доказательств суду представлено не было.

Судом учтено, что в объяснении уполномоченному органу от 04.09.2023 года ответчик на неблагоприятные погодные условия не ссылался, указывая на то, что земельные участки выставлены на продажу.

Установив, что указанные выше земельные участки не используются ФИО2 по целевому назначению в течение трех и более лет подряд, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности, что вынесенные в отношении указанных земельных участков предписания об устранении нарушений не исполнены, что на момент рассмотрения дела в суде в сельскохозяйственный оборот земельные участки не введены, что свидетельствует о продолжении противоправного поведения собственника земельных участков сельскохозяйственного назначения на момент рассмотрения дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, изъятия данных земельных участков из собственности ФИО2 путем продажи с публичных торгов.

Указание в резолютивной части иска кадастровых номером земельных участков 49:07:00001:465, 49:07:00001:466, 49:07:00001:467 вместо 49:07:000001:465, 49:07:000001:466, 49:07:000001:467, является технической ошибкой, о чем указано в судебном заседании представителем истца.

Предусмотренный законодателем механизм изъятия сельскохозяйственных земельных участков направлен на формирование класса эффективных собственников сельскохозяйственных земель, сохранение устойчивого землепользования и более бережного отношения к земле как к природному ресурсу, используемому в качестве средства производства в сельском хозяйстве.

С учетом изложенного, изъятие у собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения, не используемого им на протяжении длительного периода времени, не свидетельствует о нарушении судом частных и публичных интересов.

Определяя начальную цену спорных земельных участков, суд исходит из части 7 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, а именно на момент последнего осмотра спорных земельных участков 01.08.2025 года, то есть в редакции Федерального закона от 05.12.2022 №507-ФЗ, согласно которой начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или кадастровая стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов. Способ определения начальной цены изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для проведения публичных торгов указывается в решении суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 03.07.2016 года №237-ФЗ (ред. от 23.07.2025 года) уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение двадцати рабочих дней со дня получения отчета утверждает содержащиеся в таком отчете результаты определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 7 ноября 2022 года №748/23 (в редакции распоряжений от 21.02.2023 года №89/23-рас, от 12.05.2023 года №322/23-рас, от 26.11.2024 года №779/23-рас) утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости – земельных участков на территории Магаданской области по состоянию на 1 января 2022 г. (Приложение N 1).

Как следует из уведомлений правообладателя объекта недвижимости о внесении в ЕГРН сведений от 21 марта 2023 года, на основании актов об утверждении результатов определения кадастровой стоимости от 20.03.2023 год, кадастровая стоимость земельного участка 49:07:000001:465 составляет 156829,2 рубля, кадастровая стоимость земельного участка 49:07:000001:466 составляет 182425,2 рубля, кадастровая стоимость земельного участка 49:07:000001:467 составляет 192997,77 рублей.

Таким образом, учитывая, что кадастровая стоимость спорных земельных участков была утверждена Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 7 ноября 2022 года №748/23 (в редакции распоряжений от 21.02.2023 года №89/23-рас, от 12.05.2023 года №322/23-рас, от 26.11.2024 года №779/23-рас), то есть менее пяти лет назад, суд приходит к выводу о необходимости указания именно этого способа определения начальной цены - о продаже спорных земельных участков по результатам государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Магаданской области, утвержденной Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 7 ноября 2022 года №748/23 (в редакции распоряжений от 21.02.2023 года №89/23-рас, от 12.05.2023 года №322/23-рас, от 26.11.2024 года №779/23-рас).

Это не лишает в последующем, при проведении торгов, возможности определения рыночной стоимости в установленном порядке.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части определения начальной ценой кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов, на основании части 7 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в редакции Федерального закона от 15.12.2025 N 465-ФЗ.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку спорные правоотношения связаны с изъятием вышеуказанных земельных участков у собственника, то есть являются имущественными правоотношениями, суд исходит из установленной кадастровой стоимости данных земельных участков и п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, и приходит к выводу, что с ответчика ФИО2 в доход муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 645 рублей 04 копейки.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области к ФИО2 об изъятии из собственности ФИО2 путем продажи с публичных торгов земельные участки: - с кадастровым номером 49:07:000001:465, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 17 985 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пастбища), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавной; - с кадастровым номером 49:07:000001:466, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 182 425,2 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (сенокосы), месторасположение: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - с кадастровым номером 49:07:000001:467, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 192 997,77 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пашня), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - об определении начальной ценой кадастровую стоимость, внесенную в ЕГРН и подлежащую применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов- удовлетворить частично.

Изъять из собственности ФИО2 (ИНН 

<

***>) путем продажи с публичных торгов земельные участки: - с кадастровым номером 49:07:000001:465, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 17 985 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пастбища), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавной; - с кадастровым номером 49:07:000001:466, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 182 425,2 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (сенокосы), месторасположение: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная; - с кадастровым номером 49:07:000001:467, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 192 997,77 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения КФХ (пашня), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Магаданская область, Хасынский район, район Сплавная.

Начальной ценой изымаемых земельных участков на публичных торгах определить кадастровую стоимость таких земельных участков, определенную в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", по результатам государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Магаданской области, утвержденной Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 7 ноября 2022 года №748/23 (в редакции распоряжений от 21.02.2023 года №89/23-рас, от 12.05.2023 года №322/23-рас, от 26.11.2024 года №779/23-рас).

В удовлетворении исковых требований в части определения начальной ценой кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов - отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН 

<

***>) в доход муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 15 645 рублей 04 копейки (пятнадцать тысяч шестьсот сорок пять) рублей 04 копейки.

В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы (представления) в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 26 марта 2026 года.

Председательствующий Ю.С. Бадулина