Дело № 2-515/2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Коннова О.С. 

при секретаре Прядоха А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства дорожного хозяйства Челябинской области к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам 

УСТАНОВИЛ:

Министерство дорожного хозяйства Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Челябинской области регионального или муниципального значения в размере 128 780 рублей. 

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ на передвижном пункте весового контроля ППВК «, расположенном на 17+050 км а/д Обход города Челябинска (Западный) выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством МАЗ 551605-275, регистрационный номер № с прицепом МАЗ 856100-024 государственный регистрационный номер № и транспортным средством МАЗ 551605-275, регистрационный номер № с прицепом МАЗ 856100-024 государственный регистрационный номер №, принадлежащими ответчику. Сотрудниками ОГКУ «Челябинскавтодор» на передвижном пункте весового контроля совместно с сотрудниками ГИБДД произведено взвешивание транспортных средств и выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

В судебное заседание представитель истца Министерства дорожного хозяйства Челябинской области не явился, о слушании дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствии. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица ОГКУ «Челябинскавтодор» участия в судебном заседании не принимал, будучи надлежаще извещенным о слушании дела. 

В соответствие со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, сторона истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (пункт 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с подп. 3 пункта 1 ст. 30 данного Закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

В силу частей 1, 3 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Порядок выдачи специальных разрешений на перевозку по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов установлен Приказом Минтранса Российской Федерации от 24.07.2012 N 258.

Согласно пунктам 11 и 13 ст. 11 Закона об автомобильных дорогах установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов без специального разрешения.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: а) предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 Приложения к названным Правилам возмещения вреда установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Как следует из пункта 7 ст. 12 Закона об автомобильных дорогах, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с ч. 11 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах, автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О Перечне областных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющихся собственностью Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ» (действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений) автомобильная дорога Обход города Челябинска (Западный) является собственностью Челябинской области. 

Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющимся собственностью Челябинской области» определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Челябинска, при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства и осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на км 17+050 автодороги Обход города Челябинска (Западный) на оборудовании – Весы автомобильные электронные портативные ВА-П, модификации ВА-20П, заводской №, было произведено взвешивание транспортного средства тягача 551605-275, регистрационный номер № с прицепом (полуприцеп) МАЗ 856100-024 государственный регистрационный номер № под управлением водителя ФИО3 и тягача МАЗ 551605-275, регистрационный номер № с прицепом (полуприцеп) МАЗ 856100-024, государственный регистрационный номер № под управлением водителя ФИО4 

В ходе проверки выявлено превышение допустимых общей массы и осевых нагрузок транспортного средства.

По результатам взвешивания специалистом пункта весового контроля составлен акт N 68 от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по осевой нагрузке. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального значения города Челябинск, составила 58 224 рубля. 

Также, по результатам взвешивания специалистом пункта весового контроля составлен акт N 69 от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по осевой нагрузке. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального значения города Челябинск, составила 70556 рублей. 

Указанные транспортные средства и прицепы (полуприцепы) зарегистрированы на праве собственности за ответчиком ФИО1 , что следует из карточек учета транспортного средства. 

Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, установлена обязанность возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, владельцами транспортных средств.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

Согласно статьям 1068 и 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации не признается владельцем источника повышенной опасности лицо, управляющее им в силу исполнения своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем источника повышенной опасности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что именно на ответчике ФИО1 , как собственнике указанных транспортных средств, лежит обязанность по возмещению вреда, причиненного автомобильным дорогам. 

Основания для освобождения от ответственности ответчиком ФИО1 не приведены. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3775 руб. 60 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ст. 233-244 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Вынести заочное решение в отношении ФИО1 .

Иск Министерства дорожного хозяйства Челябинской области удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Челябинской области в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам 128 780 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3775 руб. 60 коп.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Коннова