Дело № 2а-3931/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Барышниковой М.И.,

при секретаре Цветковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Пермскому району Пермского края к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу, 

установил:

ИФНС России по Пермскому району Пермского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за ... год в размере 31102 руб., пени в размере 888,26 руб. Всего задолженность составляет сумму 31990,26 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности имущество, указанное в налоговых уведомлениях о необходимости уплаты налогов, которые в соответствии со ст. 361, 363, 400, 402 НК РФ были направлены налогоплательщику. В связи с наличием недоимки в адрес налогоплательщика были направлены требования от Дата №... на сумму пени 534,69 руб., от Дата №... на сумму пени 234,42 руб., от Дата №... на сумму налогов 31102 руб., пени 119,15 руб. Указанные требования в добровольном порядке не исполнены.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, конверт вернулся за истечением срока хранения.

При указанных обстоятельствах, с учетом выполнения судом надлежащим образом обязанности по извещению сторон о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган, в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст.ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика. 

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог; земельный налог; налог на имущество физических лиц, порядок и сроки уплаты которых, в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями: ст. 357, п. 1 ст. 358 НК РФ; ст. 388, п. 1 ст. 389, п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 394 НК РФ, ст. 65 ЗК РФ; Законом РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главой 23 НК РФ. 

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 2 ст. 69, п. 3 ст. 75 НКРФ). 

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником, в том числе, следующего недвижимого имущества: ....

В связи с чем, у нее возникла обязанность по уплате земельного налога.

В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление №... от Дата о начислении за ... год земельного налога в размере 31102 руб. со сроком уплаты Дата. Налог в установленные сроки уплачен не был, иное не доказано.

В связи с несвоевременной оплатой налога на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени. 

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ Савиной направлялись требования об уплате налога и пени от Дата №... на сумму пени 534,69 руб. со сроком уплаты до Дата, от Дата №... на сумму пени 234,42 руб. со сроком уплаты до Дата, от Дата №... на сумму налогов 31102 руб., пени 119,15 руб. со сроком уплаты Дата, которые в установленный срок исполнены не были, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку общая сумма задолженности со дня истечения срока исполнения самого раннего требования при расчете общей суммы по всем требованиям превысила 3 000 руб., то с заявлением, то срок для подачи заявления по данным требованиям истекал (Дата + 6 месяцев) Дата

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался, иное суду не представлено.

Срок, для обращения в суд о взыскании недоимки предусмотренный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, является пресекательным, таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано с пропуском установленного законом срока.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, однако, убедительных доказательств уважительности причин несвоевременного обращения в суд не представлено. В связи с чем, суд считает возможным отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

С учетом изложенного, поскольку срок для предъявления искового заявления пропущен, обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для предъявления иска, не представлено, ИФНС России по Пермскому району Пермского края утрачено право на взыскание заявленных сумм недоимки по страховых взносам, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по Пермскому району Пермского края к ФИО1, ..., о взыскании недоимки по земельному налогу за ... год в размере 31102 руб., пени в размере 888,26 руб., - оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья М.И. Барышникова