Материал № 12-43/2018

РЕШЕНИЕ

г. Абинск 28 мая 2018 года

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Холошин А.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

с участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при главе Холмского сельского поселения от 09.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 8.7.21 ч.1ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии при главе Холмского сельского поселения от 09.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 8.7.21 ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 8.7.21 ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, доводы которой обосновывает тем, что постановлением административной комиссии при главе Холмского сельского поселения Абинского района от 18 апреля 2018 года он подвергнут административному наказанию в виде административного взыскания в виде 1000 рублей по ст. 3.2 ч.1 п. 8.7.21 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях, что допустил складирование строительного мусора.

Считает наложенное наказание в размере 1000 рублей, неправомерным, поскольку часть 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» утратила силу.

ФИО1 просит суд отменить постановление административной комиссии при главе Холмского сельского поселения Абинского района от 18 апреля 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы 

Представитель Административной комиссии при главе Холмского сельского поселения, в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. Глава администрации Холмского сельского поселения представил в суд заявление из которого следует, что просим суд рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от 09 апреля 2018 года ФИО1, в наше отсутствие и выслать копию решения суда.

В связи с наведением санитарного порядка в Холмском сельском поселении, специалисты администрации проводят рейдовые мероприятия по уборке придомовых территорий. В ходе объезда территории составлены протоколы, в том числе и на гражданина ФИО1 по ч. 11 ст.3.2 закона № 608 -КЗ «Об административных правонарушениях». На момент посещения комиссии хозяин домовладения отсутствовал, жена отказалась подписывать протокол. Протокол направлен почтой с извещением о рассмотрении дела о совершенном правонарушении. На административную комиссию гражданин ФИО1 не явился, был предупрежден. В виду того, что нарушение не устранено, комиссия вынесла решение применить административное взыскание в виде штрафа 1000 рублей, в соответствие с ч.11 ст. 3.2 № 608- КЗ «Об административных правонарушениях». Второе письмо с уведомлением о вынесении штрафа почтальон не смогла вручить ФИО1, письмо вернули в администрацию Холмского сельского поселения, в связи с тем, что его ФИО1 не забрал на почте по уведомлению.

В жалобе ФИО1 значится: «ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - утратила силу», что не соответствует постановлению по делу об административном правонарушении от 9 апреля 2018 года № 000026 нарушил правила благоустройства Холмского сельского поселения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и протоколу от 9 апреля 2018 года № 000026, где значится ч. 11 ст. 3.2 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Просит жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, судья приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что 9 апреля 2018 года в 16:40 часов ФИО1 допустил складирование строительного мусора (бетонные столбы, бытовой мусор, гравийно-песчаная смесь) возле своего домовладения, чем нарушил правила благоустройства и санитарного содержания территории Холмского сельского поселения Абинского района р.III «Эксплуатация объектов благоустройства п. 8.7.2», чем нарушил правила благоустройства Холмского сельского поселения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 3.2 ч.11 п. 8.7.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Из резолютивной части обжалуемого постановления усматривается, что ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 3.2 ч.1 п. 8.7.21 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» утратила силу на основании Закона Краснодарского края от 31.03.2014 N 2936-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края об административных правонарушениях» от 31 марта 2014 года N 2936-КЗ».

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии при главе Холмского сельского поселения от 09.04.2018 г. вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.8.7.2 ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в администрацию Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при главе Холмского сельского поселения от 09.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 8.7.21 ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при главе Холмского сельского поселения от 09.04.2018 г. о признании ФИО1 виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.8.7.2 ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», - отменить, дело направить на новое рассмотрение в администрацию Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский райсуд в течение 10 суток.

Судья