Дело № 2-1161/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе: 

председательствующего судьи Рыжовой А.М., 

при секретаре Яблоковой О.О., 

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований истец указывает, что прокуратурой города Владимира была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем установлено, что ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «....». В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. 

На основании изложенного прокурор города Владимира просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2

По тем же основаниям представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в судебном заседании.

Представитель ГБУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился. Представил ответ на запрос, в котором указано, что ФИО2 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «....».

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Владимирской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом. От третьего лица УГИБДД УМВД России по Владимирской области поступило ходатайство рассмотреть дело в отсутствие представителя.

С учетом мнения участников процесса суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии, что, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае отсутствия таких ограничений. 

Согласно ст. 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из сообщения ГБУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер» от 27.03.2017 года следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в данном учреждении с диагнозом «....», что так же подтверждено ответом на судебный запрос.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. 

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которым лица, страдающие заболеванием «наркомания» и «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. 

В указанном перечне также определено, что выдача водительского удостоверения лицам при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможна лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. 

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных алкоголизмом – 3 года, больных наркоманией и токсикоманией – 5 лет.

Из содержания вышеприведенных нормативных актов, определяющих основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, следует, что медицинские противопоказания применяются для всех лиц, управляющих транспортными средствами. Следовательно, наличие заболеваний, указанных в Перечне, служит основанием в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку сообщением ГБУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер» подтверждено, что ФИО2 состоит на учете в данном медицинском учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наркотической зависимостью, суд находит факт ухудшения его здоровья как водителя установленным.

Состояние здоровья ФИО2 препятствует дальнейшему безопасному управлению им транспортными средствами.

Таким образом, ФИО2 противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии указанного выше заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования прокурора города Владимира подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере .....

Руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Мезенский» (дислокация с. Лешуконское), на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .....

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М.Рыжова