УИД 31RS0004-01-2021-000108-32 Дело № 2а-211/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Валуйки 

17 марта 2021 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминова С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области, ссылаясь на наличие у ФИО1 задолженности по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц, обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 1000 руб. Одновременно, административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи указанного заявления. 

В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно заявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не поступило. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Административный истец в административном иске указал, что ФИО1, в соответствии со ст.228 НК РФ, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, своевременно не представила в налоговый орган налоговую декларацию на доходы по итогам налогового периода, за что решением Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области №1848 от 7 декабря 2016 года привлечена к ответственности по ст.119 п.1 НК РФ к штрафу в размере 1000 рублей.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование №82 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 2 февраля 2017 года, со сроком исполнения до 22 февраля 2017 года (л.д.4-6).

Сведений об исполнении указанного требования суду не предоставлено. 

Частью 1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в соответствии со ст.286 ч.2 КАС РФ такое административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

На основании ст.115 ч.1 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ.

Согласно ст.48 п.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ).

Из требования №82 со сроком исполнения до 22 февраля 2017 года видно, что шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском, исчисляемый со дня истечения трех лет с даты исполнения указанного требования, закончился 22 августа 2020 года.

Административный истец направил в суд настоящий административный иск 22 января 2021 года (л.д.23), то есть за пределами установленного законом вышеуказанного срока, при этом не представил каких-либо доказательств, подтверждающих наличие и уважительность причин пропуска, что исключает возможность его восстановления судом. 

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обращался к мировому судье 17 декабря 2020 года (л.д.3), что также имело место за пределами предусмотренного законом срока.

Согласно ст.219 ч.8 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Аналогичным образом надлежит поступить суду и в соответствии с содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» разъяснениями, согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьями 48, 115 НК РФ шестимесячные сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При таких обстоятельствах, пропущенный срок восстановлению не подлежит, а это исключает возможность удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст.180 ч.5 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 219, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска врио начальника Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности – отказать. 

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья: (подпись) С.В. Зиминов