УИД: 77RS0004-02-2025-006311-75

Дело № 2а-754/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 07 августа 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2025 года.

07 августа 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного истца фио, административного ответчика-судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-754/2025 по административному исковому заявлению ...... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

...братился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, с учетом произведенных уточнений, просил признать постановление о возбуждении исполнительного производства № ...... года незаконным, не соответствующим ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать рассмотреть вопрос о передаче исполнительного производства № ...... года в Красногорское РОСП ГУФССП России по адрес по адресу: адрес.

В обоснование заявленных административных требований указал, что 28 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № ... в отношении фио Данное исполнительное производство возбуждено с нарушением ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Местом жительства должника, согласно исполнительному производству, является: адрес, что указывает на то, что должник проживает в ином субъекте и возбуждение исполнительного производства Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес нарушает его права, поскольку имущества на территории адрес он не имеет. Во время личного приема 06 марта 2025 года судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительное производство возбуждено по месту нахождения имущества – банковских счетов, открытых в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, что является незаконным. В своем заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель умышленно указывает на отсутствие у него сведений о месте проживания должника, хотя исходя из материалов исполнительного производство таковое судебному приставу- исполнителю известно. Судебный пристав-исполнитель вышел за пределы своих полномочий, возбудив исполнительное производство вопреки подведомственности. Административным истцом получена справка по счетам в ПАО «Сбербанк», согласно которой им действительно открыты счета, только в отделении № ...о адресу: адрес, ...та были открыты административным истцом в 2015 и 2018 годах с целью получения на них кредитных средств, а потому по состоянию на 2025 год остаток на них равен 0. В этой связи, посчитав свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ... судебное заседание явился, уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме на основании доводов, изложенных в письменных возражениях. 

Представители административных ответчиков Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, заинтересованное лицо ...ебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: 

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на исполнении в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № ...... года, возбужденное на основании исполнительного листа ...ода, выданного Красногорским городским судом по делу ... вступившему в законную силу 24 марта 2025 года, предметом исполнения по которому является задолженность в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя С....

Исполнительный документпредъявлен взыскателем в Гагаринский ОСП ГУФССП России по адрес по месту нахождения имущества должника, а именно денежных средств, находящихся в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, центральное отделение, которое относится к территории, на которую распространяются полномочия Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес. На момент подачи заявления взыскатель обладал информацией об открытом счете должника в указанном банке.

При проведении исполнительных действий путем направления запроса в ИФНС России, информация о наличии имущества у должника по месту нахождения исполнительного производства подтвердилась, в том числе согласно ответу, поступившему в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес электронно из ИФНС по адрес, у должника в ПАО «Сбербанк России» по адресу: адрес, открыт расчетный счет № ... вид счёта текущий, дата открытия 26 октября 2021 года.

19 июня 2025 года дан ответ заявителю о совершенных действиях в рамках исполнительного производства, который направлен посредством Почты России (ШП...

06 мая 2025 года от должника поступило заявление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №...... года, на основании которого судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес в ту же дату вынесено постановление об отказе в его удовлетворении, которое получено заявителем 08 июля 2025 года (...

Указанное постановление в установленном законом порядке ... обжаловалось.

Прокуратурой адрес проводилась проверка законности действии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, где предоставлялась полная информация касательно доводов должника, а также его супруги, в том числе и законность постановления о возбуждении исполнительного производства – нарушений по предъявленной информации не выявлено.

Административный истец указывает, что его адресом регистрации и местом жительства является адрес: адрес, имущества на территории адрес он не имеет. Административным истцом получена справка по счетам в ПАО «Сбербанк», согласно которой им действительно открыты счета, только в отделении № ...о адресу: адрес, ...та были открыты им в 2015 и 2018 годах с целью получения на них кредитных средств, а потому по состоянию на 2025 год остаток на них равен 0.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из буквального толкования части 3 статьи 30 и части 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что право выбора места предъявления исполнительного документа в рассматриваемой ситуации принадлежит взыскателю.

В соответствии с ч. 5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи. 

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается:

1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов в пределах территории субъекта Российской Федерации;

2) главным судебным приставом субъекта Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов (ч. 7.1).

Суд при разрешении заявленных требований, приходит к выводу, что действия административных ответчиков являются законными, поскольку ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено также в качестве места совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения, применяемых судебным приставом-исполнителем, в том числе по месту нахождения имущества должника, кроме того, доказательств обращения с соответствующим заявлением о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, административным истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева