Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 января 2020 года

Ногинский городской суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Локомотив» о нечинении препятствий перетоку электроэнергии, обеспечении бесперебойности снабжения электричеством, взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Локомотив» о нечинении препятствий перетоку электроэнергии, обеспечении бесперебойности снабжения электричеством, взыскании неустойки, обосновывая свои требования следующим.

Истец является собственником земельного участка (кадастровый №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, и жилого дома (кадастровый №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, членом СНТ «Зенит», что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец подключен к электросети совместного владения СНТ «Зенит», ответчика СНТ «Локомотив», имеет индивидуальный счетчик Меркурий-200.02 №. Истец приобретает и использует электроэнергию исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, что дает право называть истца потребителем и применить Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" к указанным отношениям. Истец не имеет задолженности по оплате электроэнергии (выписка из журнала оплаты ФИО1 потребленной электроэнергии за июнь-август 2019г; текущий баланс СНТ «Зенит» в АО «Мосэнергосбыт»). СНТ «Зенит» и ответчик СНТ «Локомотив» совместно владеют электроустановкой электроснабжения, состоящей из: кабельных, воздушных линий напряжением 6 кВ, трансформаторной подстанции, с установленной мощностью силовых трансформаторов 160 кВА, кабельных воздушных линий напряжением 0,4 кВ. Техническая документация на установку: проект электроснабжения установки, выполненный ООО «Квант Плюс» лицензия №, разрешение ВЭС АО Мосэнерго на присоединение мощности к энергосистеме № от ДД.ММ.ГГГГ п/ст № фидер 7 на 160 кВА; справка о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Восточными эл.сетями Мосэнерго; акт приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ; приемосдаточные и пусконаладочные испытания проведены МП Ногинская электросеть; акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок между Восточными эл.сетями АО Мосэнерго и потребителем (с/т Локомотив, Зенит) от ДД.ММ.ГГГГ; допуск к эксплуатации осуществляется на постоянной схеме на основании акта № ДЗ/515 допуска в эксплуатацию электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Зенит» имеет договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, который является действующим. Расчеты производятся по прибору учета №. Ответчик СНТ «Локомотив» имеет договор электроснабжения № от 2006г. Расчеты производятся по прибору учета №. ДД.ММ.ГГГГ истцу неправомерно отключили подачу электроэнергии в жилой дом. Услуга неправомерно не оказывается, в соответствии со ст. 28 Закона "О защите прав потребителей" при нарушении сроков оказания услуги наступает ответственность. Расчетный период для оплаты электроэнергии установлен один месяц, среднемесячная оплата электроэнергии в аналогичные месяцы 2018г. составляла 1855руб., что подтверждается выпиской из журнала оплаты потребленной электроэнергии за сентябрь-октябрь 2018г.». Сумма неустойки составит 3% * 1855 руб. * 74 день = 4 118 руб. 10 коп. Согласно п.31(6) ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является наличие у такого покупателя заключенного с производителем электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом. Такой договор имеется у СНТ «Зенит», членом которого является истец, и ответчика СНТ «Локомотив», таким образом, электроэнергия должна поставляться в соответствии с Договорами электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 2006г. Согласно абц.3 п.1 ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. Истец указывает, что оснований для отключения жилого дома от снабжения электричеством не имеется.

В соответствии со ст.ст. 17, 27, 28, 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», истец просит суд: взыскать неустойку за нарушение установленных сроков выполнения работы с СНТ «Локомотив» в пользу истца ФИО1 в размере 3% от суммы средней оплаты электроэнергии истцом в месяц за каждый день просрочки оказания услуги - 4 118 руб. 10 коп.; обязать СНТ «Локомотив» обеспечить бесперебойность снабжения электричеством; обязать ответчика СНТ «Локомотив» не чинить препятствий перетоку электрической энергии, назначить новый срок для подачи электроэнергии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что подача электроэнергии была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ, ее, как собственника земельного участка, не уведомляли о приостановлении подачи электроэнергии. Электроснабжение возобновлено ДД.ММ.ГГГГ, но согласно акту о подключении срок подачи электроэнергии ограничен и установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица СНТ «Зенит» ФИО2 в судебном заседании пояснил суду, что садоводы СНТ «Зенит» в конце 90х годов приняли участие в строительстве линии электропередач, в 2016г. производилась реконструкция линии электропередач, начались перебои в подаче электроэнергии. Договор электроснабжения заключен между АО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Зенит», акт разграничения балансовой принадлежности не подписан. Отключение электричества произошло в результате действий СНТ «Локомотив». Подача электроэнергии возобновлена ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика СНТ «Локомотив» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали доводы письменных возражений, в которых ссылались на следующее. СНТ «Локомотив» не оспаривает факт прекращения подачи электроэнергии к садовому участку ФИО1, расположенного в СНТ «Зенит», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако заявленные истцом требования не признает в полном объеме, считает свои действия правомерными, исходя из сложившихся правоотношений сторон и положений закона. Истец ФИО1 не является членом СНТ «Локомотив», никаких договорных отношений между нею и СНТ «Локомотив» не имеется. Также СНТ «Локомотив» не имеет никаких договорных отношений с СНТ «Зенит», энергоснабжающей организацией не является, субабонентов нет. В настоящее время Арбитражным судом 

<

адрес> рассматривается спор по иску СНТ «Зенит» к СНТ «Локомотив» об обязании восстановить подачу электроэнергии, нечинении препятствий в пользовании объектами электроэнергетики, СНТ «Локомотив» в адрес СНТ «Зенит» подготовлены и направлены встречные исковые требования о признании действий по ограничению подачи электроэнергии правомерными. СНТ «Локомотив» образовано и зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Зенит» образовано и зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В период с 1995 г. по 2000 г. садоводческим товариществом «Локомотив» в полном объеме были выполнены технические условия Ногинских электрических сетей и в частности: установлена и смонтирована КТП с трансформатором 160 кВт, смонтированы электроустановки и электропроводка, агрегаты включения и защиты, заменены опоры и провода, установлен счетчик для расчета электропотребления, составлены проектная документация и согласования с надзорными органами, получен двусторонний акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок между ОАО «Мосэнерго» и СНТ «Локомотив» и т.д. ДД.ММ.ГГГГ между энергоснабжающей организацией - продавцом электроэнергии АО «Мосэнерго» и покупателем электроэнергии - СТ «Локомотив» был заключен договор энергоснабжения, утверждена схема электроснабжения с указанием номера счетчика, параметров измерительных трансформаторов, границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. В сентябре 2000 г. вблизи СНТ «Локомотив» располагалась стройплощадка с несколькими временными постройками, на месте которой впоследствии было организовано СНТ «Зенит». Лица, производившие работы на указанном объекте, обратились к руководству СНТ «Локомотив» с просьбой подключить электричество к строящимся объектам по временной схеме с гарантированной оплатой за потребленную электроэнергию. Поскольку в тот период времени выделенной для СНТ «Локомотив» мощности в 160 кВт было достаточно для обеспечения потребностей членов своего товарищества, последним было принято решение о временной подаче к стройплощадке (8 единиц) электроэнергии по временной схеме. При этом договор в письменной форме между СНТ «Локомотив» и строительными объектами будущего СНТ «Зенит» не заключался. После учреждения в 2002 г. СНТ «Зенит» - СНТ «Локомотив» неоднократно в устной и письменной форме предупреждал ответчика о неправомерности постоянного использования принадлежащей СНТ «Локомотив» мощности, обращался к руководству СНТ «Зенит» с предложениями самостоятельно оформить отношения с «МОЭСК» с целью получения собственных мощностей, оформить документацию о разграничении балансовой принадлежности и т.п., однако до настоящего времени указанные действия не выполнены, предложения СНТ «Локомотив» проигнорированы. СНТ «Локомотив» не известно о причинах и обстоятельствах, препятствующих СНТ «Зенит» самостоятельно обратиться в МОЭСК с целью получения собственных мощностей. Документально (договорами, письмами, ответами на обращения и т.п.) энергоснабжающие организации подтверждали, что СНТ «Локомотив» не имеет субабонентов, не имеет технологически законно присоединенных пользователей и не имеет опосредованно присоединенных пользователей, т.к. все виды указанных присоединений должны быть обозначены документально, а таковых документов на данном этапе не имеется. Предупреждение об ограничении пользования электроэнергией было направлено в адрес СНТ «Зенит» за один месяц, с описанием причин и обстоятельств, а также выпиской из Протокола собрания СНТ «Локомотив» за подписями членов СНТ. По результатам проводимых проверок со стороны МОЭСК, Мосэнергосбыт, полиции, Администрации города и Общества садоводов - самоуправных либо иных противоправных действий со стороны СНТ «Локомотив» в отношении СНТ «Зенит» не установлено. Как указано выше, с 1999 года СНТ «Локомотив» было разрешено присоединение трансформаторной мощности в 160 кВт., одновременно запрещено подключать нагрузку сверх разрешенной тех.условиями, а также увеличивать значение токов, плавких вставок и других защитных устройств. В конце 90-х гг. выделенная мощность в 160 кВт для потребностей СНТ «Локомотив» являлась достаточной, т.к. строительство садовых домов и возведение хозяйственных построек членами СНТ только начиналось, кроме того, в указанное время не столь активным было использование людьми компьютеров, бытовой техники и разнообразных гаджетов, чем сейчас. СНТ «Локомотив» после предварительного уведомления СНТ «Зенит» вынужден был ограничить отпуск электроэнергии к его объектам для защиты прав и законных интересов самих членов СНТ «Локомотив», использующих электроэнергию в своих личных бытовых целях и оплачивающих ее по единственному, зарегистрированному в Мосэнерго, прибору учета расхода электроэнергии. Ввиду увеличившегося объема потребления электроэнергии членами СНТ «Локомотив» от последних в правление СНТ стали поступать нарекания и жалобы на перебои в подаче электроэнергии, мигание и мерцание электроприборов, произвольное отключение техники ввиду недостаточности мощностей.?Ввиду указанного считают, что действия СНТ «Локомотив» по ограничению предоставления электроэнергии СНТ «Зенит» являются правомерными, поскольку по причине полного бездействия и нежелания СНТ «Зенит» самостоятельно надлежащим образом оформить документацию и вступить в договорные отношения с МОЭСК для получения собственных мощностей, ущемляются права членов СНТ «Локомотив», выраженных в ухудшении качества получаемой услуги энергоснабжения.

Представитель третьего лица АО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о явке извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, вблизи 

<

адрес>, СНТ «Зенит», уч.18, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, и расположенного на указанном земельном участке жилого дома (кадастровый №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6).

Истец ФИО1 является членом СНТ «Зенит», что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Электроснабжение жилого дома истца, находящегося в СНТ «Зенит», АО «Мосэнергосбыт» осуществляется через КТП, находящейся на территории ответчика СНТ «Локомотив».

Допуск в эксплуатацию указанной установки осуществлен ДД.ММ.ГГГГ с целью электроснабжения с/т Локомотив, Зенит на постоянной основе (л.д.7).

Отношения СНТ «Зенит», членом которого является истец ФИО1, с ресурсоснабжающей организацией - АО «Мосэнергосбыт» урегулированы договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, по сообщению АО «Мосэнергосбыт», на момент заключения договора СНТ «Зенит» не предоставил в адрес МЭС документы об осуществлении технологического присоединения. В связи с этим в текст Договора были внесены особые условия (п.8.3) о необходимости предоставить «... Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности между организацией, к сетям которой подключён потребитель» и установлен срок ДД.ММ.ГГГГ. Указанное условие не выполнено до настоящего времени. Кроме того, текст Договора дополнен особыми условиями (п.8.2) о том, что «СНТ «Зенит» не предъявляет претензий к МЭС за нарушение надёжного, бесперебойного энергоснабжения произошедшее по вине СТ «Локомотив».

Истцом ФИО1 производится оплата электроэнергии в установленном порядке (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик СНТ «Локомотив» прекратил энергоснабжение жилого дома истца ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение было возобновлено с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

На основании пункта 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила), недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Пунктом 6 Правил установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

На основании приведенных правовых норм наряду с сетевыми организациями, непосредственно оказывающими услуги по передаче электрической энергии, в отношениях по передаче электрической энергии между организацией и потребителем может участвовать и иное лицо - не оказывающее услуги по передаче энергии. Такому лицу принадлежат объекты электросетевого хозяйства, через которые опосредованно к сетям сетевой организации подключены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Иск о нечинении препятствий в перетоке электрической энергии по своей сути направлен на устранение препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения имуществом, то есть по свое правовой природе является негаторным (ст. 304 ГК РФ).

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору, помимо установления факта чинения ответчиком препятствий в передаче электрической энергии, входят следующие обстоятельства: наличие объектов электросетевого хозяйства у истца на законном основании, а также надлежащее технологическое присоединения данных объектов сетевой организации к энергопринимающим устройствам потребителя.

Учитывая сложившуюся схему энергоснабжения жилых домов в СНТ «Зенит» с момента их подключения через КТП, находящейся на территории ответчика СНТ «Локомотив», а также положения статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой технологическое присоединение к объектам сетевого хозяйства, принадлежащих как сетевым организациям, так и иным лицам, является однократным, суд критически относится к доводам СНТ «Локомотив» об отсутствии технологически законно присоединенных пользователей, акта разграничения балансовой принадлежности. 

Факт прекращения подачи электрической энергии в жилой дом истца со ДД.ММ.ГГГГ в связи с отключением, произведенным СНТ «Локомотив» ответчиком не оспаривается.

Оснований, предусмотренных законом, для прекращения подачи электроэнергии истцу ответчиком СНТ «Локомотив» суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании СНТ «Локомотив» нечинить препятствий перетоку через установленные на территории СНТ объекты электрической энергии в энергопринимающее устройство истца ФИО1, обеспечить бесперебойность снабжения электричеством обоснованы, потому подлежат удовлетворению. При этом, не может служить основанием для отказа в иске то обстоятельство, что электроснабжение возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленного акта о подключении следует, что СНТ «Локомотив» установлен срок для подачи электроэнергии до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что удовлетворение указанных требований истца не требует установления какого-либо срока ответчику, то оснований для назначения нового срока для подачи электроэнергии не требуется, в указанной части иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требования истца о взыскании неустойки, суд не может согласиться с доводами истца, что к указанным правоотношениям применяется Закон «О защите прав потребителей», поскольку СНТ «Локомотив» не является электроснабжающей организацией, каких-либо договоров, в соответствии с которыми ответчик оказывает истцу платные услуги энергоснабжения и (или) передачи электрической энергии, в материалах дела не имеется. При этом истец не лишен возможности требовать возмещения причиненных действиями ответчика убытков, выбрав надлежащий способ защиты нарушенного права.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с СНТ «Локомотив» неустойки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к СНТ «Локомотив» о нечинении препятствий перетоку электроэнергии, обеспечении бесперебойности снабжения электричеством, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Локомотив» нечинить препятствий перетоку через установленные на территории СНТ объекты электрической энергии в энергопринимающее устройство истца ФИО1, обеспечить бесперебойность снабжения электричеством.

В удовлетворении требований об установлении сроков, взыскании неустойки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В. Полякова Ю.В.