П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 августа 2019 года СУДЬЯ Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В. (адрес суда Липецкая область 

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца и жителя 

<

адрес>, фактически без регистрации проживающего в 

<

адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, 

У с т а н о в и л :

ФИО1, гражданин Республики Узбекистан пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, а именно, по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации уклоняется от выезда с ее территории. 

Изложенное выявлено 09.08.2019 г. в 10.30 час. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Елецкому району. 

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком и не нуждающийся в услугах переводчика, не отрицал, что находится на территории РФ незаконно. Пояснил, что не было денег для продления патента, в июле 2017 г. он из г. Москва приехал к своей знакомой в д 

<

адрес>.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается материалами дела в их совокупности: 

- протоколом об административном правонарушении от 09.08.19 г., составленным и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Елецкому району ФИО3 в рамках предоставленных ей полномочий, с собственноручным письменным объяснением ФИО1 «не уехал с территории РФ, т.к. не было денег»;

-паспортом гражданина Р.Узбекистан со сроком действия с 12.01.2014 г. до 11.01.2024 г.

-миграционной картой со сроком пребывания с 4 сентября до 4 декабря 2018 г.

-сведениями из автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России, о том, что ФИО1 въехал в РФ 04.09.2018 г., 3.10.2018 г. получил патент на работу, со сроком действия с 03.10.2018 г. Однако, этот срок не продлен. 

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п.2).

Согласно ст.13.3 того же Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (ч.5).

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что патент он получал по месту временного пребывания в Рязанской области. Два месяца его «проплачивал», после чего закончились деньги. Таким образом, срок действия патента прекращен.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин республики Узбекистан незаконно находится на территории Российской Федерации и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначая наказание ФИО1 учитываю, что вину в совершении административного правонарушения он формально признал, однако, в содеянном не раскаивается. Незаконно пребывает на территории Российской Федерации с декабря 2018 г., при этом свободно передвигается внутри страны, без регистрации по месту пребывания. Семьи на территории РФ, собственного жилья не имеет, равно как и постоянного источника дохода. Поэтому полагаю необходимым назначить ему административный штраф с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда на Родину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления на счет получателя - УФК по Липецкой области, УМВД по Липецкой области, ИНН 

<

***>, КПП 482501001, счет №40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, БИК 044206001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 42621000, УИН 18891489991330741011.

В течение 5 дней после дня вступления в законную силу настоящего постановлении ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд. 

Судья: