УИД 02RS0009-01-2023-000744-71 дело №2-593/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чориной Е.Н.

при секретаре Молодых Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.1801.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.07.2018, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.0400.1801.18 от 16.07.2018 в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 04:05:060401:557 по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, в юго-западной части кадастрового квартала 04:05:060401, о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 47102,64 руб., компенсации морального вреда в сумме 5000 руб.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор № 20.0400.1801.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 04:05:060401:557 по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, в юго-западной части кадастрового квартала 04:05:060401. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – в течение 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 Договора), т.е. до 16.01.2019. Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 13002,89 руб. Истец оплатил денежные средства за технологическое присоединение, тем самым исполнил взятые на себя по договору обязательства. Истец также выполнил свои обязательства в части исполнения технических условий, до настоящего времени ответчик своих обязательств по техприсоединению не исполнил. Истец исчислил договорную неустойку за период с 16.07.2019 по 03.07.2023 в сумме 47102,64 руб., которую просит взыскать с ответчика, а также компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.

Истец и его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представил в суд отзыв, согласно которому – сетевой организацией выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение (п. 10.1.1 ТУ), неисполнение мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок обусловлено дефицитом источника финансирования, истцом указан недостаточный срок для выполнения мероприятий, возражал по периоду и сумме неустойки, заявив о пропуске срока исковой давности для взыскания договорной неустойки, истекли сроки технических условий, срок которых составляет 5 лет, с 29.06.2018, иск подан 04.07.2023.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика. 

Изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 3, 4 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей».

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861,(далее Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно подп. "в" п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.07.2018 между КФХ ФИО1 (прекратило деятельность 23.07.2019) и ПАО «МРСК Сибири» (впоследствии - ПАО «Россети Сибирь») заключен договор №20.0400.1801.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения дома фермера, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 04:05:060401:557 по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, в юго-западной части кадастрового квартала 04:05:060401. Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям №8000353635, срок действия которых составляет 5 лет со дня заключения договора. Оговорен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляющий 6 месяцев со дня заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение определен в сумме 13002,89 рублей, из них, 7493 руб. 18 коп. оплачено истцом, оставшаяся сумма должна быть оплачена со дня фактического присоединения. Пунктом 17 заключенного сторонами договора предусмотрено условие о начислении неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (за каждый день просрочки 5% от общего размера платы по договору. Договор между сторонами в установленном порядке не расторгнут, недействительным не признан. 

Как установлено судом, мероприятия по техническим условиям со стороны потребителя выполнены в мае 2023 года, а также произведена установленная договором плата за технологические присоединения в размере 7493 руб. 18 коп., тогда как ответчик не выполнил технологическое присоединение к электросетям до настоящего времени.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абз. 3 подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе – обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом указано, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, то есть данное ограничение относится к случаям нарушения обязательств со стороны заявителя, а не сетевой организации.

Так в силу п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно п.69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 («О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п.1 ст. 333 ГК РФ).

Необходимые мероприятия ПАО «Россети Сибирь» по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя не выполнены, в связи с чем, в силу условий заключенного договора, обязано уплатить заявителю неустойку за просрочку исполнения обязательства.

Как следует из условий договора №20.0400.1801.18 цена оказания услуг по осуществлению технологического присоединения равна 13002,89 рублей, из них 7493,18 руб. оплачены истцом, соответственно, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ, с учетом п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» не должен превышать общей цены договора, а именно 13002,89 рублей. 

Предусмотренная договором неустойка подлежит расчету за период с 16.07.2019 по 03.07.2023. Вместе с тем, ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о пропуске срока исковой давности для неустойки.

По платежам, которые истец просит начислить до 03.07.2020, срок исковой давности истек. Таким образом, период для взыскания неустойки следует исчислять с 03.07.2020 по 03.07.2023.

Суд, исходя из условий договора о договорной неустойке, отсутствия доказательств со стороны ответчика о надлежащем исполнении условий договора, пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика договорной неустойки, определив ее размер в сумме 7493,18 рублей за нарушение сроков выполнения работ.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как разъяснено в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст.206 ГК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд полагает, что доводы ответчика о предоставлении достаточного срока для совершения указанных действий заслуживают внимания.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

Удовлетворяя требование истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору, суд приходит к выводу о возложении на ПАО «Россети Сибири» обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № 20.0400.1801.18, установив двухмесячный срок исполнения.

Объективных причин для предоставления иного срока не имеется.

Поскольку в добровольном порядке требования истца удовлетворены не были, суда приходит к выводу о взыскании в пользу истца штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в сумме 3746 рублей 59 коп.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Принимая решение о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб., что соответствует требованиям разумности и справедливости при конкретных обстоятельствах спора.

В силу ст. 103 ГПК РФ так же подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход муниципального образования Чемальский район в размере 700 рублей (300 рублей – 1 требование неимущественного характера +400 рублей исходя из удовлетворенной части исковых требований), которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору № 20.0400.1801.18 от 16.07.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 04:05:060401:557 по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, в юго-западной части кадастрового квартала 04:05:060401, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № 20.0400.1801.18 в размере 7493 руб. 18 коп. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 штраф за нарушение прав потребителя в размере 3746 рублей 59 коп.

В остальной части требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023 г.