Административное дело № 5-335/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 апреля 2017 г. г. Подольск 

Московская область

Судья Подольского городского суда Московской области Титова И.А., 

с участием старшего помощника Подольского городского прокурора Суркова Д.В.,

законного представителя ООО «Содействие» - генерального директора ФИО1;

рассмотрев административный материал на основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Содействие» (

<

адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), 

привлекаемого к административной ответственности по статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Содействие» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. 

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Содействие» в период времени с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления деятельности - работы пансионата для пожилых людей «Близкие люди» по адресу: 

<

адрес>, нарушило требования СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1079-01), а именно, в кухонном помещении пансионата, расположенном в корпусе №, использовало для мытья столовой и кухонной посуды губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением пункта 6.19. СП 2.3.6.1079-01; в моечных отделениях не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением пункта 6.21. СП 2.3.6.1079-01; разделочные ножи не промаркированы, что является нарушением пункта 6.5. СП 2.3.6.1079-01; на момент осмотра пищеблока сырые куриные субпродукты подвергались разморозке на столе с маркировкой «вареная рыба», хлеб хранился на столе с маркировкой «рыба сырая»; салат из сырых овощей находился на столе с маркировкой «мясо сырое», что является нарушением пункта 8.4. СП 2.3.6.1079-01; суточные пробы приготовленных блюд не оставлены, что является нарушением пункта 14.3. СП 2.3.6.1079-01; бракеражный журнал готовой кулинарной продукции не ведется, что является нарушением пункта 9.1. СП 2.3.6.1079-01.

Защитник юридического лица И.Т.В. с обстоятельствами указанными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении согласилась, указав, что на момент вынесения постановления выявленные нарушения устранены. 

В судебном заседании законный представитель ООО «Содействие» ФИО1 с отмеченными нарушениями согласился, указав, что в настоящее время выявленные при работе пищеблока пансионата «Близкие люди», расположенного по вышеуказанному адресу ими устранены. 

Виновность ООО «Содействие» в совершении вышеуказанного правонарушения установлена:

актом выездной проверки Подольской городской прокуратуры пансионата «Близкие люди» ООО «Содействие», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой были выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований (л.д. 57);

справкой по проверке ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> пансионата «Близкие люди» (ООО «Содействие»), в которой отмечены нарушения по пищеблоку (л.д. 58);

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Содействие» по статье 6.6 КоАП РФ (л.д. 52-54);

копиями свидетельств о постановке ООО «Содействие» на учет в налоговом органе и о государственной регистрации юридического лица (л.д. 11, 12).

В силу статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 3 июля 2016 г.), при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 6.19. СП 2.3.6.1079-01, щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.

Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

В силу пункта 6.21. СП 2.3.6.1079-01, в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с пунктом 6.5. СП 2.3.6.1079-01, в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо, «СР»- сырая рыба, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - вареное мясо, «ВР» - вареная рыба, «ВО» - вареные овощи, «МГ» - мясная гастрономия, «Зелень», «КО» - квашеные овощи, «Сельдь», «Х» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

В силу пункта 8.4. СП 2.3.6.1079-01, обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

В соответствии с пунктом 9.1. СП 2.3.6.1079-01, ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В соответствии с пунктом 14.3. СП 2.3.6.1079-01, порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.

В период проведения массовых общественных мероприятий организациям общественного питания, участвующим в организации питания, рекомендуется обеспечить дополнительный контроль за качеством и безопасностью приготовленных блюд. Для контроля приготовленных блюд отбираются суточные пробы.

Суточную пробу от приготовленного блюда отбирают стерильными (или прокипяченными) ложками в промаркированную стерильную (или прокипяченную) стеклянную посуду с плотно закрывающимися стеклянными или металлическими крышками. Порционные блюда отбираются в полном объеме, при этом салаты, первые и третьи блюда, гарниры - не менее 100 гр.

Отобранные суточные пробы сохраняют не менее 48 часов в специальном холодильнике или в специально отведенном месте холодильника при температуре +2 - +6 °C.

Вышеуказанные пункты Санитарно-эпидемиологических требований были нарушены ООО «Содействие» осуществлении своей деятельности в пищеблоке пансионата для пожилых людей «Близкие люди», в связи с чем, в его действиях содержатся признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ.

Судом установлено, что ООО «Содействие», при организации работы пищеблока - предприятия общественного питания, расположенного в одном из корпусов пансионата для пожилых людей «Близкие люди» по адресу: 

<

адрес>, не выполнило санитарно-эпидемиологические требования, что выразилось в том, чтов кухонном помещении пансионата, расположенном в корпусе №, для мытья столовой и кухонной посуды использовался губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; в моечных отделениях не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; разделочные ножи не промаркированы, сырые куриные субпродукты подвергались разморозке на столе с маркировкой «вареная рыба», хлеб хранился на столе с маркировкой «рыба сырая»; салат из сырых овощей находился на столе с маркировкой «мясо сырое»; суточные пробы приготовленных блюд не оставлены; бракеражный журнал готовой кулинарной продукции не велся, что является нарушением пунктов 6.19., 6.21., 6.5., 8.4., 14.3., 9.1. СП 2.3.6.1079-01.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «Содействие», совершившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, по статье 6.6 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает обстоятельства, характер совершенного правонарушения и все обстоятельства дела. 

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ООО «Содействие» за совершенное административное правонарушение, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, суд признает добвровольное устранение допущенных нарушений (л.д. 78), совершение впервые административного правонарушения в сфере правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Содействие», в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает. 

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ООО «Содействие» административного правонарушения, учитывая, что ранее оно к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалось, добровольно устранило допущенные нарушения, суд считает возможным и целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа, в соответствии с санкцией, предусмотренной статьей 6.6 КоАП РФ, поскольку применение более строгого вида наказания в виде приостановления деятельности не отвечает при указанных выше смягчающих ответственность Общества обстоятельствах, целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Содействие» (

<

адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. 

Штраф подлежит оплате по следующим прилагаемым реквизитам: 

Получатель: УФК по 

<

адрес> (прокуратура 

<

адрес> л/с №);

ИНН №; 

КПП №;

Банк: Отделение 1 Москва

БИК №,

р.сч. №,

КБК Федерального уровня (Федеральный бюджет)

№,

ОКТМО (

<

адрес>) №. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в состав по рассмотрению дел об административных правонарушениях Московского областного суда через Подольский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Титова