Дело № 2-877/2025 г.

УИД: 48RS0003-01-2025-000178-96

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Ю.Г.

при секретаре Симоновой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Липецка о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных исковых требований указала, что является членом гаражно-строительного кооператива «Сокол» ей принадлежит гараж №. Правообладателем земельного частика, на котором расположен гараж, является ГСК «Сокол» на основании постановления главы администрации г. Липецка от 27.06.1997 г. № 2313 «О предоставлении земельного участка авто гаражному кооперативу «Сокол» по фактическому использованию в районе ул. Св.Сокол-Дружбы».Гараж был построен в 1993г. своими силами и за свои средства. Поскольку гараж соответствует всем необходимым нормам и правилам, гараж располагается в границах гаражного кооператива, гараж пригоден к эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил суд признать за ним право собственности на указанный гараж.

Определением суда к участию в дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО4

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила признать право собственности на гараж №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Сокол» г. Липецка. 

Представитель ответчика администрации г. Липецка, представители третьих лиц Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, ГСК «Сокол», третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины не явки не известны. Представитель третьего лица ГСК «Сокол», третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО4 в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд с согласия стороны истца считает возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.

По правилам ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Постановлением главы администрации г. Липецка от 27.06.1997г. № 2313 о предоставлении земельного участка автогражданскому кооперативу «Сокол» по фактическому использованию в районе ул. Св.Сокол-Дружбы автогаражному кооперативу «Сокол» предоставлен земельный участок площадью 22175 кв.м. в районе ул. Дружбы и земельный участок площадью 17378 км.м. в районе ул. Св. Сокол, занимаемые капитальными гаражами, в аренду по фактическому использованию.

Согласно представленной суду справке председателя ГСК «Сокол» № 37 от 24.10.2024 года ФИО5 является членом гаражно-строительного кооператива «Сокол» и ей на праве личной собственности принадлежит гараж №. Паевые взносы внесены в 1993г. Задолженности не имеет, арестов и запретов нет. 

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений в едином государственном реестре отсутствуют сведения об объекте недвижимости гараж № ГСК «Сокол» в г. Липецке.

Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 17.09.2024г. № 4654-24-рз Об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, занимаемого гаражом, расположенным: г. Липецк, ГСК «Сокол», гараж №.

На обращение ФИО2 в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка по вопросу ввода в эксплуатацию капитального гаража №, расположенного в ГСК «Сокол», 19.11.2024г. сообщено, что выдать разрешение на ввод в эксплуатацию капитального гаража не предоставляется возможным, поскольку правообладателем земельного участка, на котором расположен гараж, является ГСК «Сокол» (постановление главы администрации г. Липецка от 27.06.1997 № 2313).

Согласно карточки учета гаражей и стоянок для индивидуального автотранспорта, расположенных на участке кооператива по строительству и эксплуатации гаражей следует, что гараж № в ГСК «Сокол», 1993 года постройки, фактическая площадь – 40,4 кв.м., площадь застроенная 25,5, площадь гаража для государственного кадастрового учета согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. № П0393 составляет 41,4 кв.м., гараж состоит из ЛитГ и подГ. Правообладателем является ФИО2, юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 02.01.2017 года) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Аналогичная норма содержится и в п. 6 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Доводы истца о том, что возведение гаража соответствует строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушают прав других лиц, подтверждаются материалами дела.

Суду представлено заключение по оценке технического состояния гаража №, расположенного в ГСК «Сокол», №16015, выполненное ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» 12.12.2024 года, которым установлено, что гараж лит.Г и лит.под Г выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами, конструкция гаража находится в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность дальнейшей эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» №5683 от 11.12.2024 по оценке соответствия гаража санитарным требованиям установлено, что гараж №, расположенный по адресу: г. Липецк, ГСК «Сокол», соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Липецку и Липецкому району управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Липецкой области от 05.12.2024г. в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, гараж №, расположенный по адресу: г. Липецк, ГСК «Сокол», соответствует требованиям.

Местоположение спорного гаража не нарушает границ иных участков и не затрагивает каких-либо городских коммуникаций, что следует из представленной суду схемы расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ФИО1

Гараж №, расположенный по адресу: г. Липецк, ГСК «Сокол», возведен в 1993г.

Согласно представленному свидетельству о заключении брака 

<

...>, выданному 23.12.1978 г., истец ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО

ФИО умер 24.05.2016г., данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о смерти II-РД №513105, выданного 24.05.2016г. 

Согласно представленной копии наследственного дела к имуществу ФИО, умершего24.05.2016г. единственным наследником, принявшим наследство по закону после смерти ФИО является сын – ФИО3, супруга наследодателя ФИО2, сын ФИО4, мать ФИО4 отказались от доли наследства в пользу сына ФИО3, были выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО4 не возражали против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на гараж за ФИО2

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Поскольку эксплуатация гаража возможна, что не нарушает права и охраняемы законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что у суда имеются основания для признания за истцом права собственности на гараж №, расположенный в ГСК «Сокол». 

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт № №), право собственности на гараж №, расположенный в ГСК «Сокол» г. Липецка.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Ответчик вправе подать в Правобережный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) Ю.Г. Фатеева

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025г.