Дело № 2-142/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 11 июля 2018 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего Воловиковой И.В., с участием:

помощника прокурора Свердловского района Орловской области Блохина В.О.,

представителя ответчика Ночевка А.С.,

при секретаре судебного заседания Сударевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к БУЗ ОО «Свердловская центральная районная больница» об обязании разместить на официальном сайте текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района Орловской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к БУЗ ОО «Свердловская центральная районная больница» об обязании разместить на официальном сайте текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения БУЗ ОО «Свердловская ЦРБ» требования по обеспечению доступности для инвалидов по зрению информации, размещаемой на официальном сайте медицинского учреждения. В ходе проверки выявлено нарушение федерального законодательства, а именно, что Итернет-ресурт больницы не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению, не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ. 

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в БУЗ ОО «Свердловская центральная районная больница» внесено представление об устранении нарушений. 

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему из БУЗ ОО «Свердловская центральная районная больница», интерфейс сайта больницы (версия для слабовидящих) будет разработан в третьем квартале 2018 года. 

Просит обязать БУЗ ОО «Свердловская центральная районная больница» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: www.1800938.mya.ru текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта БУЗ ОО «Свердловская ЦРБ» для слабовидящих. 

В судебном заседании пом. прокурора Свердловского района Орловской области Блохин В.О. исковые требования поддержал, дал объяснения по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – БУЗ ОО «Свердловская центральная районная больница» Ночевка С.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Выслушав пом. прокурора Свердловского района Орловской области Блохина В.О., представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена государственная гарантия инвалиду права на получение необходимой информации.

Согласно ст. 3.1 вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности.

Под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которого является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области. 

В силу ст. 15 ФЗ №181-ФЗ правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В развитие требований Федерального закона № - ФЗ принят национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее ГОСТ) - утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ взамен ГОСТ 52872-2007 и веден в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в п.3.1,1. ГОСТ доступность интернет-ресурсов для инвалидов по зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

В соответствии с указанным ГОСТ предусмотрена возможность доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети интернет, то есть альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению.

Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым существенно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

В судебном заседании установлено, что официальным сайтом БУЗ ОО «Свердловская ЦРБ» является сайт www.1800938.mya.ru.

В ходе проверки установлено, что Интернет-ресурс больницы не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению, не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес БУЗ ОО «Свердловская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов (л.д. 5-7).

Из сообщения БУЗ ОО «Свердловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, то представление от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрено. В устранение указанных нарушений в 3 квартале 2018 года будет разработан и установлен интерфейс (версии для инвалидов по зрению) сайта БУЗ Орловской области «Свердловская ЦРБ» (л.д. 8). 

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ ранее выявленные нарушения до настоящего времени не устранены (л.д. 9) 

Таким образом, отсутствие текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на веб-сайте учреждения, тем самым нарушает их право свободно искать, получать информацию любым законным способом. Нарушает права пользователей сайта на получение полной информации о медицинском учреждении, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к БУЗ ОО «Свердловская ЦРБ» об обязании разместить на официальном сайте текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих, удовлетворить.

Обязать БУЗ ОО «Свердловская ЦРБ» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: www.1800938.mya.ru текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта БУЗ ОО «Свердловская ЦРБ» для слабовидящих. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий И.В. Воловикова